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Ministerium für Industrie und Handel schlägt Änderung der Zuständigkeit zur Anpassung der Strompreise vor

VietNamNetVietNamNet03/08/2023

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Der oben genannte Standpunkt wurde vom Ministerium für Industrie und Handel in dem dem Premierminister zugesandten Antrag zur Änderung des Elektrizitätsgesetzes dargelegt.

Strompreisanpassung unter dem Druck der Bevölkerung

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel ist im Elektrizitätsgesetz festgelegt, dass der Premierminister die Befugnis hat, den Mechanismus zur Anpassung der Strompreise für Privatkunden festzulegen.

Der aktuelle Mechanismus zur Anpassung des durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreises, der vom Premierminister erlassen wurde (in Entscheidung Nr. 24/2017/QD-TTg vom 30. Juni 2017), hat die Befugnis zur Anpassung des Einzelhandelsstrompreises an die Vietnam Electricity Group (EVN), das Ministerium für Industrie und Handel und den Premierminister übertragen, abhängig von der Höhe der Anpassung des Einzelhandelsstrompreises.

Strompreise müssen richtig und vollständig berechnet werden.

In den Jahren von 2013 bis heute hat der Premierminister Beschlüsse zur Regelung der Anpassung der Einzelhandelsstrompreise erlassen, darunter Beschlüsse zum Preisrahmen der durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreise, zum Mechanismus zur Anpassung der Strompreise und zur Struktur der Einzelhandelsstrompreise.

„Die Realität zeigt, dass das derzeitige Strompreismanagement Transparenz und Flexibilität im Umsetzungsprozess gewährleistet. Da Strom jedoch ein lebenswichtiges Gut ist, unterliegt die Anpassung der Strompreise einem großen Druck der öffentlichen Meinung und kann die makroökonomische Situation stark beeinflussen“, kommentierte das Ministerium für Industrie und Handel.

Die Steuerung der Stromendverbraucherpreise und die Entscheidung über eine Anpassung der Stromendverbraucherpreise müssen in allen Bereichen umfassend betrachtet und bewertet werden.

Das Ministerium für Industrie und Handel stellte fest: Die Entscheidung zur Anpassung der Strompreise für Endverbraucher muss einen höheren Rechtsstatus als die geltenden Vorschriften haben, um die Konsistenz der makroökonomischen Steuerung der Regierung zu gewährleisten. Dieser Theorie zufolge wurde die Steuerung der Strompreise für Endverbraucher in den letzten Jahren in den Sitzungen des Ständigen Regierungsausschusses diskutiert und entschieden.

Absatz 3, Artikel 8 des Gesetzes zur Regierungsorganisation von 2015 legt fest, dass die Regierung die Befugnis hat, „über konkrete politische Maßnahmen in Bezug auf Finanzen, Landeswährung, Löhne und Preise zu entscheiden“.

Darüber hinaus heißt es in der Resolution Nr. 55-NQ/TW: „Erforschen und implementieren Sie die Legalisierung des Strompreismanagements und einiger Anreize für Projekte, die Investitionen im Energiesektor fördern.“

Um die Einhaltung anderer gesetzlicher Bestimmungen sicherzustellen und die Konsistenz der makroökonomischen Steuerung durch die Regierung zu gewährleisten, ist das Ministerium für Industrie und Handel daher der Ansicht, dass eine Änderung der Befugnis zur Bekanntgabe des Mechanismus zur Anpassung der Strompreise für Privatkunden gemäß dem aktuellen Elektrizitätsgesetz (dezentralisiert beim Premierminister) in Erwägung gezogen werden muss, um die Einhaltung der Vorgaben in der Resolution Nr. 55-NQ/TW sicherzustellen.

Bedarf an einem Dekret zum Einzelhandelspreismechanismus

Diese Änderung sieht gemäß dem Vorschlag des Ministeriums für Industrie und Handel vor, dass die Regierung ein Dekret über den Mechanismus zur Anpassung der Strompreise für Privatkunden erlässt, in dem ausdrücklich die Befugnis zur Anpassung der Strompreise entsprechend der jeweiligen Preisanpassungsstufe festgelegt wird.

Daher schlägt das Ministerium für Industrie und Handel vor, die Bestimmungen des Elektrizitätsgesetzes in Bezug auf den Mechanismus zur Anpassung der Strompreise dahingehend zu ändern, dass die Bestimmungen über die Befugnis zur Bekanntgabe des Mechanismus zur Anpassung des durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreises im Elektrizitätsgesetz dahingehend geändert werden, dass die Regierung mit der Festlegung des Anpassungsmechanismus (in Form eines Regierungserlasses) beauftragt wird, anstatt dass der Premierminister wie im aktuellen Elektrizitätsgesetz die Festlegung des Anpassungsmechanismus vornimmt (Beschluss des Premierministers).

Damit soll sichergestellt werden, dass der allgemeine Grundsatz gewahrt bleibt, dass die Regierung bei der Verabschiedung rechtlicher Institutionen und politischer Mechanismen zur Strompreisanpassung eine Rolle spielt, und zwar im Einklang mit der Orientierung in Resolution Nr. 55-NQ/TW, im Einklang mit der Praxis der Strompreisanpassung in jüngster Zeit und im Einklang mit dem Gesetz zur Regierungsorganisation.

Um private Investitionen in die Stromerzeugung anzuziehen, haben laut dem Ministerium für Industrie und Handel in jüngster Zeit Projekte in Form von IPP und BOT (Investoren sind nicht EVN) Stromabnahmeverträge mit einer üblichen Rendite (IRR) von 10 bis 12 Prozent vereinbart, ausgehandelt und unterzeichnet. Diese Rendite ist höher als die Rendite für von EVN abhängige Stromerzeugungsanlagen (Mehrzweck-Wasserkraftwerke und andere Anlagen, darunter Stromübertragung, -verteilung und -einzelhandel, da sie sich noch zu 100 Prozent im Staatsbesitz befinden), die üblicherweise bei 3 Prozent oder weniger liegt.

Daher wird diese Gesetzesänderung Regelungen zur Strompreispolitik hinzufügen, um Quersubventionen zwischen Kundengruppen, Regionen und Gebieten schrittweise zu reduzieren und schließlich ganz zu beseitigen. Die Behörde erklärte, sie werde mit dem Finanzministerium zusammenarbeiten, um Regelungen zu Strompreisen und „Mechanismen zur Anpassung der Strompreise für Privatkunden“ gemäß den Bestimmungen des Preisgesetzes (in der geänderten Fassung) zu entwickeln.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat vorgeschlagen, Strom direkt und nicht über EVN zu kaufen und zu verkaufen . Das Ministerium für Industrie und Handel hat dem Premierminister kürzlich einen Bericht über die Prüfung und den Aufbau eines Mechanismus für den direkten Kauf und Verkauf von Strom zwischen Erzeugern erneuerbarer Energien und großen Stromverbrauchern vorgelegt. Dabei soll auch eine Option über eine separate Leitung, die nicht von EVN verwaltet wird, berücksichtigt werden.

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