Das Ministerium für Industrie und Handel erläutert die Verordnung zur Beseitigung von „Zwischenhändlern“ im Erdölgeschäft.

DNVN - Das Ministerium für Industrie und Handel ist der Ansicht, dass die Zulassung des gegenseitigen Kaufs von Erdöl durch Erdölhändler viele Zwischenhändlerstufen in der Vertriebsphase schafft, was die Kosten erhöht. Dies ist einer der Gründe für die geringen Einzelhandelsrabatte und hält Unternehmen davon ab, Erdöl auf dem Markt zu verkaufen.

Im Zuge der Ausarbeitung des Dekrets zur Ablösung der Dekrete über das Erdölgeschäft erhielt das Ministerium für Industrie und Handel zahlreiche Stellungnahmen von Ministerien, Branchen, Unternehmen und Erdölverbänden.

Hinsichtlich des Rechts, Benzin zwischen Benzinhändlern zu kaufen und zu verkaufen, haben die aktuellen Vorschriften, die es Benzinhändlern erlauben, Benzin untereinander zu kaufen, kürzlich eine Reihe von Punkten offenbart, die durch Inspektions- und Untersuchungsverfahren von Inspektions-, Untersuchungs- und Ermittlungsbehörden hervorgehoben wurden.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel führt die Zulassung von Erdölhändlern zum gegenseitigen Kauf von Erdöl zu einer Vielzahl von Zwischenhändlern in der Vertriebsphase (Sekundärmarkt), was die Kosten in dieser Phase erhöht. Dies ist einer der Gründe für die geringen Einzelhandelsrabatte und hält Unternehmen davon ab, Erdöl auf dem Markt zu verkaufen.

Der Kauf und Verkauf von Benzin zwischen Benzinhändlern führt in Wirklichkeit dazu, dass die gleiche Menge Benzin auf dem Markt verbraucht wird. Allerdings werden alle Mengen in den Verbrauchsberichten vieler Benzinhändler erfasst, wodurch "virtuelle" Verbrauchszahlen auf dem Markt entstehen, was den staatlichen Verwaltungsbehörden Schwierigkeiten bei der Kontrolle des Angebots und der Regulierung des Marktes bereitet.

Als Reaktion auf die Meinungen der Händler legte das Ministerium für Industrie und Handel der Regierung zwei Optionen für das Recht vor, Benzin zwischen den Händlern zu kaufen und zu verkaufen.

Die derzeitige Praxis, dass Benzinhändler Benzin untereinander kaufen und verkaufen, dient in Wirklichkeit auch den finanziellen Geschäftsinteressen des Unternehmens. Sie generiert Einnahmen für die Benzinhändler, um ihre finanzielle Leistungsfähigkeit bei der Kreditaufnahme von Banken unter Beweis zu stellen, und gewährleistet nicht das eigentliche Ziel des Benzingeschäfts, nämlich die Befriedigung des Konsumbedarfs der Bevölkerung.

Die Umsetzung der Schlussfolgerungen der Inspektions-, Prüfungs- und Ermittlungsbehörden zielt darauf ab, die Zwischenhändlerebene im Benzinvertrieb zu reduzieren. Der Verordnungsentwurf sieht die Abschaffung von Vorschriften für den Kauf und Verkauf von Benzin zwischen Benzinhändlern sowie die Eliminierung „virtueller“ Daten zum Benzinverbrauch auf dem Markt vor.

Dies hilft den Erdölhändlern, den Inlandsverbrauch an Erdöl präzise zu berechnen und es bei in- und ausländischen Herstellern zu kaufen, um den Inlandsbedarf zu decken. Die staatliche Behörde kann den Inlandsbedarf genau ermitteln und den Erdölhändlern die jährliche Gesamtmenge zuweisen, um die Versorgung des Inlandsverbrauchs sicherzustellen.

Im Rahmen der Einholung von Stellungnahmen zum Verordnungsentwurf äußerten viele Händler die Befürchtung, dass die Aufhebung der Regelung für den Kauf und Verkauf von Benzin zwischen Benzinhändlern die Geschäftsrechte kleiner und mittlerer Unternehmen einschränkt, diskriminierend wirkt und Unternehmen mit Monopolstellung Wettbewerbsvorteile verschafft. Die Benzinhändler schlugen daher vor, die bestehende Regelung beizubehalten, die ihnen das Recht einräumt, Benzin untereinander zu kaufen und zu verkaufen.

Diese Verordnung schafft zusätzliche Bezugsquellen für andere Mineralölhändler und -vertriebe, falls die Mineralölversorgung durch den Hauptlieferanten unerwartet beeinträchtigt wird, die vom Händler abgenommenen Mengen aber weiterhin hoch sind. Darüber hinaus fördert sie die Diversifizierung des Vertriebssystems und sichert so die Wettbewerbsfähigkeit am Markt.

Das Ministerium für Industrie und Handel ist jedoch der Ansicht, dass der Handel zwischen Erdölhändlern in der Realität keine neue Bezugsquelle für den Markt schafft, da die Verantwortung für die Versorgungssicherheit beim Haupterzeuger liegt. Dass Erdölhändler nicht untereinander handeln dürfen, beseitigt den Wettbewerb nicht. Händler in den einzelnen Marktsegmenten können weiterhin frei miteinander konkurrieren. Gleichzeitig schafft diese Regelung Anreize für Händler, in höhere Marktsegmente vorzudringen.

Darüber hinaus führt die Zulassung von Erdölhändlern zum gegenseitigen Kauf von Erdöl nach Ansicht der Inspektions- und Prüfbehörden zu einer Vielzahl von Zwischenhändlern in der Vertriebsstufe (Sekundärmarkt), was die Kosten in dieser Stufe erhöht, zu geringen Rabatten im Einzelhandel führt und die Kontrolle des Angebots erschwert.

Unter Berücksichtigung der Meinungen der Händler legte das Ministerium für Industrie und Handel der Regierung zwei Optionen vor. Option 1: Der Verordnungsentwurf sieht vor, dass Erdölhändler nicht untereinander Erdöl kaufen und verkaufen dürfen, sondern nur von wichtigen Erdölhändlern beziehen dürfen.

Der Vorteil dieser Option liegt darin, den Ergebnissen der Inspektions-, Untersuchungs- und Prüfbehörden zu folgen und die Zwischenhändler in der Vertriebsphase zu reduzieren. Der Umweg über Benzinhändler beim Kauf und Verkauf wird vermieden, wodurch „virtuelle“ Daten zum Benzinverbrauch am Markt generiert werden. Dies unterstützt die staatliche Behörde bei der Ermittlung des Inlandsbedarfs und trägt zur Senkung der Betriebskosten in der Lieferkette bei.

Der Nachteil besteht jedoch darin, dass Mineralölhändler nicht untereinander Mineralöl kaufen und verkaufen dürfen, was den Wettbewerb einschränken kann und von ihnen als Diskriminierung empfunden wird. Händler können jedoch, sofern sie den Bedarf haben und die entsprechenden Vorschriften erfüllen, vollständig zu Großhändlern werden.

Option 2: Der Entwurf des Dekrets sieht weiterhin vor, dass Erdölhändler wie bisher das Recht haben, untereinander Erdöl zu kaufen und zu verkaufen.

Diese Option hat den Vorteil, mit den Empfehlungen der Mineralölhändler übereinzustimmen und somit die Voraussetzungen für eine Diversifizierung des Mineralölvertriebssystems zu schaffen. Ihr Nachteil besteht jedoch darin, dass die Ergebnisse der Inspektions-, Prüfungs- und Untersuchungsbehörden noch nicht umgesetzt wurden. Da Händler untereinander handeln, lässt sich die tatsächlich verbrauchte Mineralölmenge nicht genau ermitteln, wodurch lediglich „virtuelle“ Daten zum Verbrauch entstehen. Dies birgt das Risiko geringer Einzelhandelsrabatte, was Einzelhändler aufgrund von Verlusten dazu veranlassen könnte, ihre Verkäufe einzuschränken.

Mondlicht

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/bo-cong-thuong-ly-giai-quy-dinh-go-bo-tang-nac-trung-giang-trong-kinh-doanh-xang-dau/20241122023116060