Wer trägt die Verantwortung, wenn die Bearbeitung von Dateien bei der Nutzung öffentlicher Online-Dienste verzögert oder abgelehnt wird?

Der Delegierte Nguyen Tam Hung (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) schlug vor, Regelungen zur Rechenschaftspflicht, zur Haftung für Schadensersatz und zur Verpflichtung zur öffentlichen Offenlegung technischer Gründe hinzuzufügen, wenn Anträge von Personen verzögert oder abgelehnt werden.

Am Nachmittag des 1. Dezembers erörterte die Nationalversammlung im Plenarsaal den Entwurf des Gesetzes zur digitalen Transformation. Der Delegierte Nguyen Tam Hung (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) erklärte hinsichtlich der Online-Dienste der öffentlichen Hand, dass der Entwurf zwar festlege, dass staatliche Stellen die Bürger nicht zur erneuten Einreichung bereits in der nationalen Datenbank gespeicherter Dokumente auffordern dürften, jedoch die rechtlichen Verantwortlichkeiten bei Fehlern oder Verbindungsabbrüchen im Datensystem, die zu Verzögerungen bei der Bearbeitung von Bürger- und Geschäftsangelegenheiten führen, noch nicht definiert seien.

Der Delegierte Hung schlug vor, die Hinzufügung eines klaren Bearbeitungsmechanismus zu erwägen, der Regelungen zur Rechenschaftspflicht, zur Verantwortung für Schadensersatz und zur Verpflichtung zur öffentlichen Offenlegung technischer Gründe enthält, wenn Anträge verzögert oder abgelehnt werden, ohne dass dies auf ein Verschulden der Antragsteller zurückzuführen ist.

Delegierter Nguyen Tam Hung (Delegation von Ho-Chi-Minh-Stadt)

Herr Nguyen Tam Hung betonte, dass dies der entscheidende Punkt sei, damit die digitale Transformation Realität werde, wobei der Mensch wirklich in den Mittelpunkt rücke.

Der Delegierte Pham Trong Nhan (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) teilte diese Ansicht und merkte an, dass die öffentliche digitale Infrastruktur nicht nach nationalen Standards konzipiert wurde. Komponenten wie Identifizierung und Authentifizierung, öffentliche digitale Zahlungssysteme, Integrationsplattformen, Datenaustausch, nationale digitale Signaturen, Cloud-Computing und Rechenzentren bilden das Rückgrat der digitalen Verwaltung . Der Entwurf bekräftigt jedoch nicht den Grundsatz „Ein Standard – eine Plattform – viele Dienste“. Zudem ist nicht festgelegt, in welche Bereiche der Staat investiert und welche privatisiert werden. Es existiert keine nationale API, sodass Ministerien, Behörden und Kommunen ihre eigenen Systeme entwickeln, was zu Fragmentierung und hohen versteckten Kosten führt.

Vietnamesische Unternehmen müssen sich auf „anderem Terrain “ bewegen.

Laut dem Delegierten Pham Trong Nhan ist die besorgniserregende Realität, dass 99 % der digitalen Verhaltensdaten der Vietnamesen (Reisen, Einkaufen, Unterhaltung, Konsum usw.) im Ökosystem großer ausländischer Plattformen gespeichert sind; während vietnamesische Startups „datenhungrig“ sind, verfügen sie nicht über die Daten, um KI zu trainieren, Produkte zu entwickeln und wettbewerbsfähig zu sein.

„Im digitalen Wettbewerb bewegen sich vietnamesische Unternehmen auf fremdem Terrain. Solange Daten nicht innerhalb der eigenen Rechtsgrenzen liegen, ist es schwierig, die digitale Souveränität zu schützen und heimische Digitalunternehmen zu entwickeln. Ohne vietnamesische Daten kann es keine vietnamesische KI geben“, erklärte Herr Pham Trong Nhan.

Von dort aus schlugen die Delegierten vor, die Grundsätze der digitalen Wirtschafts- und Gesellschaftsentwicklung dahingehend zu ergänzen, dass minimale obligatorische Anforderungen bei Transaktionen mit dem Staat mit maximalen Anreizen für Unternehmen kombiniert werden: Anmietung digitaler Dienste, Cloud, Sandbox.

Gleichzeitig müssen die Grundsätze der Datenökonomie festgelegt werden: Daten sind ein neuer Produktionsfaktor; nicht-personenbezogene Daten müssen in aggregierter und anonymisierter Form weitergegeben werden; Datenmonopole und Datenabhängigkeiten müssen verhindert werden.

Ein Rahmengesetz ist erforderlich, um die „Diskriminierung aufgrund der Teilnehmerzahl“ zu beenden.

Der Minister für Wissenschaft und Technologie, Nguyen Manh Hung, erläuterte der Nationalversammlung die Anliegen der Delegierten und betonte, dass es sich um ein völlig neues Gesetz ohne internationales Vorbild handele. Daher sei der Grundgedanke bei der Ausarbeitung des Gesetzes, dass es sich um ein „kurzes Rahmengesetz“ handle, das der Regierung Flexibilität einräume.

Er erklärte, dass die Regelungen zur digitalen Transformation derzeit in zahlreichen Gesetzen verstreut seien und es an einem technologischen Rahmen, an Mindestprinzipien und insbesondere an einer einheitlichen nationalen Steuerungsstruktur mangele. Das neue Gesetz soll verhindern, dass jede Branche und jede Region ihr eigenes System verfolgt, was zu Fragmentierung, Verschwendung und Schwierigkeiten beim Datenaustausch führe.

Laut dem Minister für Wissenschaft und Technologie wurde das Gesetz zur digitalen Transformation geschaffen, um einen einheitlichen Rechtsrahmen für die nationale digitale Transformation zu schaffen, die digitale Transformation in die richtige Richtung, sicher und effektiv zu gewährleisten und die Situation der digitalen Segregation und digitalen Fragmentierung auf Plattformen zu überwinden.

„Wenn wir bei der Verabschiedung von Grundsätzen für die digitale Transformation und der Verknüpfung und Vereinheitlichung spezialisierter Gesetze zu langsam vorgehen, kann das Aufblühen von hundert Blumen das Gesamtbild der nationalen digitalen Transformation ruinieren“, sagte Minister Nguyen Manh Hung.

Minister für Wissenschaft und Technologie Nguyen Manh Hung

Der Minister erklärte, dass es bei der digitalen Transformation nicht nur um die Anwendung von Technologie gehe, sondern auch um die Veränderung der Art und Weise, wie im digitalen Umfeld gearbeitet, verwaltet und Dienstleistungen erbracht werden. Der größte Unterschied zwischen digitaler Transformation und der traditionellen Anwendung von Informationstechnologie liege in der Entstehung einer gemeinsamen digitalen Plattform, die auf den Prinzipien der standardmäßigen Vernetzung und des standardmäßigen Datenaustauschs basiere.

Er betonte, dass Personen, deren Daten bereits in der nationalen Datenbank der staatlichen Stellen gespeichert sind, sich nicht erneut melden müssen, denn „die einmalige Meldung ist der Standard, und die Vernetzung, Kommunikation und der Datenaustausch müssen ebenfalls der Standard sein“.

Der Entwurf konzentriert sich auf fünf Inhaltsbereiche: den Rechtsrahmen für eine digitale Nation; den Mechanismus zur Entwicklung einer digitalen Regierung, einer digitalen Wirtschaft und einer digitalen Gesellschaft; die Schaffung einer einheitlichen Verwaltungsstruktur; die Legalisierung des Mechanismus für Finanzmittel und digitale Humanressourcen; sowie ein System zur regelmäßigen Bewertung von Indikatoren der digitalen Transformation. Erstmals werden Kernbegriffe wie digitale Transformation, digitale Daten, digitale Plattform, digitale Infrastruktur und digitales Umfeld zentral definiert, zusammen mit dem Gesamtrahmen für die digitale nationale Architektur und dem Rahmen für die Datenverwaltung. Die Nationalversammlung wird das Gesetz zur digitalen Transformation voraussichtlich am 11. Dezember verabschieden.

Quelle: https://phunuvietnam.vn/ai-chiu-trach-nhiem-khi-ho-so-cua-dan-bi-cham-tu-choi-khi-dung-dich-vu-cong-truc-tuyen-238251201190142761.htm