Ergänzung und Vervollkommnung der Rechtspolitik in den Bereichen Mineralien, Landwirtschaft und Umwelt

(Chinhphu.vn) – In der Plenarsitzung im Saal heute Vormittag (1. Dezember) erörterte die Nationalversammlung den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Geologie und Mineralien sowie den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel von 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt.

Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang spricht über die beiden Gesetzesentwürfe – Foto: VGP/Nhat Bac

In Bezug auf die beiden Gesetzesentwürfe dankte Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang den Abgeordneten der Nationalversammlung für ihre Aufmerksamkeit, Unterstützung und engagierten und verantwortungsvollen Stellungnahmen zu den beiden Gesetzesentwürfen in den Gruppen und im Plenum; er sagte, dass viele der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung sehr zutreffend und äußerst praxisorientiert seien.

„Die zuständige Behörde möchte den Entwurf ernsthaft annehmen und sich weiterhin mit den zuständigen Behörden abstimmen, um ihn zu prüfen, zu überarbeiten und fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen, insbesondere im Hinblick auf Fragen der Gewährleistung der Konsistenz und Synchronisierung des Rechtssystems, der vollständigen Regelung von Übergangsfällen, der Entwicklung detaillierter Vorschriften und einer Reihe weiterer spezifischer Fragen“, sagte Minister Tran Duc Thang.

Hinsichtlich des Geltungsbereichs der beiden Gesetzesentwürfe schlugen einige Abgeordnete der Nationalversammlung vor, zusätzlich zu den in den beiden Gesetzesentwürfen behandelten Engpässen weitere problematische und unzureichende Inhalte hinzuzufügen und zu ändern.

Minister Tran Duc Thang erklärte zu diesem Thema, dass der Gesetzentwurf für Geologie und Mineralien erst 2024 verabschiedet wurde und am 1. Juli 2025 in Kraft treten wird. Die Überarbeitung dient hauptsächlich der Behebung von Schwierigkeiten und Engpässen, die im Zusammenhang mit Projekten, wichtigen nationalen Programmen und Strategien zur Bewirtschaftung, Gewinnung und Nutzung von Seltenen Erden für die Entwicklung des Landes dringend gelöst werden müssen. Hinsichtlich weiterer Schwierigkeiten wird die zuständige Behörde, basierend auf den Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung, in Abstimmung mit der Bewertungsbehörde und anderen relevanten Stellen die Stellungnahmen der Abgeordneten weiterhin prüfen und sorgfältig berücksichtigen.

Bezüglich des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung der Gesetze im Bereich Landwirtschaft und Umwelt erklärte Minister Tran Duc Thang, dass sich die Ausarbeitung dieses Entwurfs ausschließlich auf lokale und einheitliche Anpassungen in drei Hauptbereichen konzentriert: die Reorganisation der Verwaltung, die Reform der Verwaltungsverfahren, die Verbesserung der Investitions- und Geschäftsbedingungen sowie die Beseitigung neu auftretender Engpässe. Diese Engpässe werden anhand folgender Kriterien identifiziert: Sie betreffen viele Menschen und Unternehmen, sind von allgemeiner Bedeutung und tragen, wenn sie geändert werden, zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung des Landes bei. Zudem verfügen sie über eine klare politische Grundlage, wie sie in den Beschlüssen und Schlussfolgerungen der Partei- und Staatsführung sowie der zuständigen Behörden dargelegt ist.

Hinsichtlich anderer Probleme und Mängel der 15 Gesetze, zusätzlich zu den 20 Engpassgruppen, die in diesem Gesetzesentwurf behandelt wurden, stellt die zuständige Behörde fest, dass mehr Zeit benötigt wird, um die Praktiken zusammenzufassen, die Auswirkungen gründlich, umfassend und grundlegend zu bewerten, und wird im Zeitraum 2026-2030 Änderungen vorschlagen.

Minister Tran Duc Thang betonte, dass der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Geologie und Mineralien diesmal bei den Abgeordneten der Nationalversammlung in den Gruppen- und Plenarsitzungen zahlreiche Kommentare hervorgerufen habe. Er erklärte, dass sich diese Änderung hauptsächlich auf die Verwendung von Materialien der Gruppen 3 und 4 für wichtige nationale Projekte konzentriere, gleichzeitig aber auch die Einhaltung von Grundsätzen und Vorschriften wie dem Umweltschutz gewährleisten müsse, damit diese bei der Umsetzung nicht missachtet würden.

Minister Tran Duc Thang erklärte zum Management der Seltenen Erden, dass China über die zweit- und drittgrößten Reserven an Seltenen Erden weltweit verfüge, die sich über 21 Provinzen und Städte erstrecken. Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt sei von der Regierung und hochrangigen Vertretern beauftragt worden, alle mineralreichen Abbaugebiete abzugrenzen und ein strenges Management zu organisieren. Das Ministerium erarbeite gemeinsam mit anderen Ministerien und Behörden eine nationale Strategie für Seltene Erden, die Anfang 2026 der Regierung und den zuständigen Stellen zur Veröffentlichung vorgelegt werden solle. Nach Abschluss der Abgrenzung der Standorte komme es nun darauf an, wie diese abgebaut und weiterverarbeitet werden könnten, um dem Land Nutzen zu bringen.

„Die zuständige Behörde wird die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung ernsthaft und umfassend berücksichtigen, um gemeinsam mit der prüfenden Behörde diese beiden Gesetzesentwürfe fertigzustellen und die dazugehörigen Durchführungsbestimmungen zu erarbeiten und deren Umsetzung zu organisieren“, sagte Minister Tran Duc Thang.

Zum Abschluss seiner Ausführungen zu diesem Thema betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, dass es sich um zwei Gesetzesentwürfe handele, die die Nationalversammlung gemäß dem Gesetz zur Verkündung von Rechtsnormen im Jahr 2025 prüfen und verabschieden werde. Die Regierung sei daher für die Vorlage dieser Entwürfe an die Nationalversammlung zur Prüfung und Verabschiedung verantwortlich. Er forderte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt daher dringend auf, die Regierung in enger Abstimmung mit dem Ständigen Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt sowie den zuständigen Behörden zu unterstützen, um die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu prüfen, zu berücksichtigen und umfassend zu erläutern. Dies diene der Einhaltung der Vorschriften zur Machtkontrolle bei der Gesetzgebung, der Vermeidung von Gesetzeslücken und -schlupflöchern sowie der Entstehung neuer Schwierigkeiten und Probleme. Es sei wichtig, die Inhalte dieser Änderung mit den anstehenden Änderungen abzustimmen, den Gesetzesentwurf zügig und in höchster Qualität fertigzustellen und ihn dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Stellungnahme vorzulegen, bevor die Nationalversammlung ihn am Ende der Sitzungsperiode prüft und verabschiedet.

Hai Lien

Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-sung-hoan-thien-chinh-sach-phat-luat-trong-linh-vuc-khoang-san-nong-nghiep-va-moi-truong-102251201121137449.htm