Das Finanzministerium regelt den Umgang mit öffentlichen Vermögenswerten bei der Regelung von Verwaltungseinheiten

Um sicherzustellen, dass die Anordnung und Nutzung der Einrichtungen – vom Hauptsitz über Fahrzeuge bis hin zur Ausrüstung – synchron, wirtschaftlich und effektiv erfolgt, hat das Finanzministerium konkrete Anweisungen erlassen.

Hauptquartiere, Fahrzeuge, Ausrüstung: sinnvoller Umgang, effektive Nutzung

Im Leitfaden Nr. 4891, der vom stellvertretenden Finanzminister Bui Van Khang unterzeichnet wurde, heißt es im Finanzministerium: „Büros und öffentliche Dienstleistungseinrichtungen sind die wichtigste Gruppe öffentlichen Vermögens bei der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten.“ Aus diesem Grund ordnet das Finanzministerium an, dass die Einrichtung dieser Hauptquartiere vorrangig für Basisverwaltungseinheiten mit Vermögenswerten oder für Behörden mit tatsächlichem Bedarf erfolgen soll. Darüber hinaus kann die Zentrale in einem vernetzten Modell von vielen Agenturen gemeinsam genutzt werden, wodurch Betriebskosten gespart werden.

Mit überzähligen Hauptsitzen nach der Aufteilung muss flexibel umgegangen werden. Führen Sie den Austausch (die Übertragung) von Hauptquartieren und öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen zwischen Behörden, Organisationen, Einheiten und Zentralbehörden auf Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene in dem Gebiet durch, in dem die Hauptquartiere im Vergleich zu den Standards und Normen über zu viel oder zu wenig Fläche verfügen, um eine maximale Nutzung der in dem Gebiet verfügbaren Einrichtungen, Hauptquartiere und öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen sicherzustellen.

Es besteht die Möglichkeit, die Nutzung auf öffentliche Zwecke wie Gesundheit, Bildung oder Kultur umzustellen oder sie zur langfristigen Verwaltung und Nutzung an eine Bodenentwicklungsorganisation zu übergeben.

Bei Spezialfahrzeugen gilt der Grundsatz, dass die Stelle, die den Auftrag erhält, auch die entsprechenden Mittel erhält. Fahrzeuge, die der allgemeinen Arbeit auf Bezirksebene dienen, werden aufgelöst und müssen an Bedarfsstellen überführt oder vorschriftsmäßig behandelt werden. Insbesondere in Fällen, in denen Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter bei einem Arbeitsplatzwechsel abgeholt und wieder abgesetzt werden müssen, müssen vorhandene Fahrzeuge bereitgestellt oder das Nutzungskontingent für Spezialfahrzeuge aufgestockt werden, um Fahrzeuge gemäß den Vorschriften für den Abhol- und Bringdienst zu kaufen oder zu mieten. So wird sichergestellt, dass Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter ihre zugewiesenen Aufgaben vollständig erfüllen und so Kosten gespart und die Effizienz gesteigert wird.

Bei Spezialmaschinen und -geräten erfolgt die Vermögensübertragung aufgabenbezogen. Insbesondere beliebte und noch funktionstüchtige Maschinen werden bevorzugt an neue Einsatzorte ausgeliefert. So wird Ausschuss vermieden und Neuanschaffungen minimiert. Sollte dennoch ein Überschuss bestehen, kann die Gemeinde dies zwischen den Einheiten regeln oder gemäß den gesetzlichen Bestimmungen handhaben.

Klare Arbeitsteilung, enge Abstimmung auf allen Ebenen

Laut Finanzministerium: Während des Implementierungsprozesses wird die Entwicklung von Vermögensverwaltungsplänen ausdrücklich zugewiesen. Das Volkskomitee auf Bezirksebene ist für die Ausarbeitung des Bezirks- und Gemeindevermögensplans und dessen Übermittlung an die Provinz zusammen mit dem Verwaltungseinheiten-Anordnungsprojekt verantwortlich. Falls eine Gemeinde von einem Bezirk in einen anderen umzieht, muss das Volkskomitee des aufnehmenden Bezirks einen geeigneten Plan für das Vermögen dieser Gemeinde entwickeln.

Gleichzeitig spielt das Finanzministerium eine zentrale Rolle, indem es die Koordination mit den entsprechenden Einheiten auf Provinzebene leitet, um einen Masterplan zu entwickeln und ihn dem Volkskomitee der Provinz zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

Ministerien und zentrale Behörden mit vertikalen Einheiten in der Region müssen ihre Organisationsstruktur und ihren Bedarf an der Nutzung ihrer Hauptquartiere proaktiv überprüfen. Werden überschüssige öffentliche Mittel entdeckt, müssen diese umgehend der lokalen Verwaltung und Nutzung zugeführt oder an andere bedürftige Einheiten übertragen werden.

„Um Schwierigkeiten bei der Umsetzung zu beseitigen, fordert das Finanzministerium Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, Probleme umgehend zu melden, um entsprechend ihrer Zuständigkeit eine Anleitung zu erhalten oder sie den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen“, heißt es in dem Dokument des Finanzministeriums.

Um öffentliche Vermögenswerte effektiv verwalten zu können, legt das Finanzministerium Wert auf die Grundsätze der Inventarisierung, Klassifizierung und Auflistung von Vermögenswerten bei Agenturen, Organisationen und Einheiten, die einer Vereinbarung unterliegen. Darüber hinaus müssen die Übergabe und der Erhalt von Vermögenswerten gemäß dem von der zuständigen Behörde genehmigten Plan erfolgen. Zur Gewährleistung der Konsistenz ist gleichzeitig das mit dem Dekret 151/2017/ND-CP herausgegebene Formular Nr. 01/TSC-BBGN zu verwenden.

Der Plan zur Anordnung und Handhabung des öffentlichen Vermögens muss parallel zum Projekt zur Anordnung der Verwaltungseinheiten entwickelt werden. Dies soll den Kommunen helfen, von Anfang an proaktiv zu sein, Überschneidungen zu vermeiden und Zeit zu sparen.

Der Plan zur Vermögensveräußerung muss den Eigenschaften des Vermögenswerts angemessen sein und die verfügbaren Ressourcen optimal nutzen. Um die langfristigen Entwicklungsziele zu erreichen, ist jedoch weiterhin eine langfristige Vision erforderlich. Der Umgang mit dem Vermögen muss sich in jedem Fall an den geltenden gesetzlichen Bestimmungen und den Leitfäden des Finanzministeriums orientieren.

Zuvor hatte der Lenkungsausschuss der Regierung bei einer Sitzung zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW (Lenkungsausschuss) den Plan zur Umsetzung der Anordnung und Zusammenlegung von Provinz- und Kommunalverwaltungseinheiten und zum Aufbau eines zweistufigen politischen Systems auf lokaler Ebene vorgestellt.

Regierungschefs weisen die Ministerien an, die interne Struktur vertikaler Einheiten zu leiten, zu ordnen und zu organisieren. Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren auf Gemeinde- und Provinzebene.

In Bezug auf den Umgang mit Vermögenswerten und Einrichtungen im Prozess der Neuordnung und Zusammenlegung lokaler Verwaltungseinheiten forderte der Regierungschef, überschüssige Einrichtungen vorrangig für das Gesundheitswesen, die Bildung, die Kultur und öffentliche Zwecke zu verwenden.

Herr Minh

Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-huong-dan-xu-ly-tai-san-cong-trong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250416172541791.htm