Gebühren zur Reduzierung der Umweltverschmutzung
Das Finanzministerium hat gerade einen Verordnungsentwurf zur Regelung von Umweltschutzgebühren (EPF) für Emissionen an Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Unternehmen zur Stellungnahme übermittelt.
Nach Angaben des Finanzministeriums verschlechtert sich in unserem Land im Zuge der sozioökonomischen Entwicklung zunehmend die Luftqualität in Großstädten, einigen Industriegebieten und Handwerksdörfern, was die öffentliche Gesundheit ernsthaft beeinträchtigt, der Wirtschaft schadet und die Umwelt bedroht.
Derzeit sind im Land etwa 5,1 Millionen Autos und eine große Zahl Motorräder im Umlauf sowie Dutzende von Komplexen, in denen zahlreiche Projekte und Arten der Bauxitproduktion, der Eisen- und Stahlindustrie, der petrochemischen Raffination und der Energiezentren konzentriert sind, die jeden Tag große Mengen industrieller Emissionen ausstoßen. Es gibt fast 120.000 industrielle Produktionsanlagen, von denen 138 Produktionsanlagen eine erhebliche Umweltverschmutzung verursachen. Etwa 110.000 Bauunternehmen sind im Bau von Häusern, Mehrfamilienhäusern, neuen Stadtgebieten, Brücken und Straßen sowie in der Gewinnung und dem Transport von Baumaterialien tätig. Diese Anlagen erzeugen große Mengen an Industrieabgasen und Staub und wirken sich negativ auf die Umwelt aus.
„Die meisten Organisationen und Einzelpersonen, die Abfälle freisetzen, die Luftverschmutzung verursachen, sind sich ihrer Verantwortung für den Schutz der Luftverschmutzung nicht voll bewusst“, so die Einschätzung des Finanzministeriums.
Daher ist die Forschung und Entwicklung des Dekrets über Umweltschutzgebühren für Emissionen laut dieser Agentur notwendig, um die Politik der Partei und der Regierung zu institutionalisieren, das Rechtssystem der Gebühren im Einklang mit den praktischen Anforderungen zu perfektionieren und das Umweltschutzbewusstsein von Organisationen, Einzelpersonen, die Abfall ausstoßen, und der gesamten Gesellschaft schrittweise zu schärfen.
Das Finanzministerium ist der Ansicht, dass Umweltschutzgebühren eine neue Politik darstellen. Um eine überzeugende Grundlage für die Ermittlung und Berechnung der zu zahlenden Gebührenhöhe zu haben, muss es sich bei den gebührenpflichtigen Emissionsquellen um Emissionsquellen handeln, die durch Fachgesetze geregelt sind und die Menge der in den Emissionen enthaltenen Umweltschadstoffe ermitteln können, die als Grundlage für die Ermittlung der für die Emissionsquellen zu zahlenden Gebührenhöhe dient.
Daher teilte das Finanzministerium der Regierung mit, dass in naher Zukunft nur noch die Anlagen Gebühren zahlen werden, deren Emissionen in Spalte 2 des mit Dekret 08/2022/ND-CP erlassenen Anhangs XXIX aufgeführt sind.
Es handelt sich um Eisen- und Stahlproduktion, Metallurgie; anorganische Grundchemikalien, anorganische Düngemittel und Stickstoffverbindungen; Petrochemie; Recycling, Behandlung von festen Haushaltsabfällen; Koks- und Kohlegasproduktion; thermoelektrisch; Zement,...
Wie hoch ist die Gebühr?
Das Finanzministerium erklärte: „Bei Felduntersuchungen und Arbeiten in Orten wie Hai Duong, Quang Ninh, Binh Duong und Tay Ninh hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt dieser Provinzen Vorschriften zur Gebührenerhebung vorgeschlagen, die dem Dekret Nr. 53/2020/ND-CP ähneln.“
Um Einheitlichkeit zu gewährleisten und die Erhebung und Zahlung von Gebühren zu erleichtern; Um den Kostenanstieg bei der Erhebung und Zahlung von Gebühren zu begrenzen, schlug das Finanzministerium vor, dass die Regierung die Agentur, die Umweltschutzgebühren für Emissionen erhebt, ähnlich regelt wie die Agentur, die Umweltschutzgebühren für Industrieabwässer erhebt, wie in Dekret Nr. 53/2020/ND-CP vorgeschrieben.
Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt erhebt Umweltschutzgebühren für Emissionen von Anlagen, die Abfälle im Verwaltungsbereich einleiten. Auf der Grundlage der tatsächlichen Verwaltungssituation erstattet das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte Bericht, um Gebiete und Erhebungsstellen zuzuweisen und die Erhebung von Umweltschutzgebühren für Emissionen aus emissionsausstoßenden Anlagen in dem Gebiet zu organisieren.
Das Finanzministerium hat der Regierung Vorschriften zur Einführung einer Gebühr vorgelegt, die aus zwei Teilen besteht: einer festen Gebühr, die für alle Anlagen erhoben wird, die Emissionen abgeben, um die Kosten für die Behandlung anderer Stoffe als der vier Stoffe (Gesamtstaub, NOx, SOx, CO) zu decken, und einer variablen Gebühr, die zusätzlich für Anlagen erhoben wird, die Emissionen überwachen müssen (erhoben für die vier Stoffe: Gesamtstaub, NOx, SOx, CO).
Für feste Gebühren gilt: „Feste Gebühr für Anlagen, die Emissionen abgeben: 3.000.000 VND/Jahr. Feste Gebühren werden jährlich festgelegt und können auch vierteljährlich gezahlt werden.“
Bezüglich der variablen Gebühren legte das Finanzministerium der Regierung auf der Grundlage eines Vorschlags des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt eine Verordnung über variable Gebühren für vier Umweltschadstoffe (Gesamtstaub, NOx, SOx, CO) in Höhe von 500–800 VND/Tonne vor.
Eine neue Einnahmequelle ist die Umweltschutzabgabe auf Emissionen. Das Finanzministerium geht davon aus, dass die Umsetzung dieser Politik den Staatshaushalt um etwa 1.200 Milliarden VND pro Jahr erhöhen wird. Dieses Geld trägt dazu bei, die Luftverschmutzung vor Ort zu lindern – also dort, wo sich die Quelle der Verschmutzung befindet. |
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