„In den drei aufeinanderfolgenden Jahren (2021–2023), in denen die Staatseinnahmen trotz der schwierigen Bedingungen aufgrund der Pandemie überschritten wurden, hat das Finanzministerium Innovationen und Initiativen ergriffen, um die ihm zugewiesenen Finanz- und Haushaltsaufgaben des Staates wirksam zu erfüllen. Dadurch stehen Ressourcen und Spielraum zur Verfügung, um Menschen, Unternehmen und die Wirtschaft durch eine Reihe von Unterstützungspaketen für Steuern, Gebühren und Abgaben zu unterstützen. Der Finanzsektor hat seine Rolle als tragende Säule der Landeswirtschaft bekräftigt“, so Finanzminister Ho Duc Phoc, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Parteikomitees und Finanzminister .
Finanzminister Ho Duc Phoc. Foto: Huu Tho
Am meisten erwartete Steuer- und Gebührenlösungen
Reporter: Herr Minister, die Einnahmen des Staatshaushalts liegen in den ersten vier Monaten des Jahres noch immer im erwarteten Bereich. Welche Bedeutung hat das Erreichen positiver Haushaltseinnahmen im gegenwärtigen sozioökonomischen Kontext, Herr Minister?
Minister Ho Duc Phoc: Obwohl die Wirtschaft unseres Landes mit vielen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert ist, hat das Finanzministerium mit großem Einsatz, Entschlossenheit und enger Führung durch die Regierung und den Premierminister die Finanzangelegenheiten mit vielen positiven Ergebnissen gemanagt und verwaltet.
Die Einnahmen in den ersten vier Monaten des Jahres waren im Vergleich zur Schätzung recht gut. Die kumulierten Staatshaushaltseinnahmen in den ersten vier Monaten werden auf 733,4 Billionen VND geschätzt, was 43,1 % der Schätzung entspricht und einem Anstieg von 10,1 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023 entspricht (die Einnahmen des Zentralhaushalts werden auf etwa 46,5 % der Schätzung geschätzt; die Einnahmen des lokalen Haushalts werden auf etwa 39,7 % der Schätzung geschätzt).
Was die lokalen Einnahmen betrifft, so wird geschätzt, dass 25 von 63 Kommunen in den ersten vier Monaten Inlandseinnahmen von über 40 % der Schätzung erzielt haben; 54 von 63 Kommunen haben ihre Einnahmen im Vergleich zum gleichen Zeitraum gesteigert. In den ersten vier Monaten des Jahres hat das Finanzministerium den Steuersektor angewiesen, entschlossen synchrone und effektive Lösungen umzusetzen, die einerseits die „Kraft der Bevölkerung“ durch Steuerstundungsrichtlinien „entlasten“, andererseits aber entschlossen verhindern sollen, dass Steuerhinterziehung und Steuervermeidung zu Einnahmeverlusten des Staatshaushalts führen. Der Steuersektor hat die Anwendung elektronischer Rechnungen eingeführt, KI (künstliche Intelligenz) zur Analyse von Steuerdaten eingesetzt, Steuern von grenzüberschreitenden und inländischen E-Commerce-Plattformen eingezogen, Zahlungsauslöser mit Steuerbehörden vernetzt, Steuercodes mit Bürgeridentifikationsnummern synchronisiert usw.
Positive Haushaltseinnahmen schaffen positive Bedingungen für die Haushaltsführung, gewährleisten die Erfüllung von Ausgaben für Krankheitsvorbeugung, Naturkatastrophen und soziale Sicherheit und tragen dazu bei, den haushaltspolitischen Spielraum zu festigen und den Inflationsdruck zu verringern. Sie tragen aktiv zur Unterstützung eines ausgeglicheneren Staatshaushalts bei, gleichen die Einnahmerückgänge aus, die durch die Umsetzung von Maßnahmen zur Befreiung und Senkung von Steuern, Gebühren und Abgaben entstehen, und schaffen Spielraum für eine Stabilisierung der Geldpolitik und der Makroökonomie.
PV: Angesichts der vielen negativen Auswirkungen der Covid-19-Pandemie hat sich die Finanzpolitik in den letzten drei Jahren erneut als tragende Säule der sozioökonomischen Entwicklung erwiesen. Dies geschah durch die Befreiung, Senkung und Ausweitung von Steuern, Gebühren, Pachtzahlungen und die Unterstützung von Bürgern und Unternehmen. Dies sind auch in Zukunft die am meisten erwarteten Lösungen. Kann der Minister mehr dazu sagen?
Minister Ho Duc Phoc: Mehr als die Hälfte der Amtszeit ist vergangen, das Land hat viele Stürme und Herausforderungen überwunden und ist bereit, in eine neue Entwicklungsphase einzutreten. Zu diesem Ergebnis haben die Haushaltsführung und die Umsetzung der Finanzpolitik einen sehr wichtigen Beitrag geleistet.
Wir haben nach der Covid-19-Pandemie schwierige Jahre hinter uns. Als Wirtschaft und Unternehmen in Schwierigkeiten steckten, verfolgte die Regierung ihre Managementziele konsequent und standhaft: Stabilisierung der Makroökonomie, Inflationskontrolle, Wachstumsförderung und Sicherung des Gesamthaushalts. Sie setzte eine expansive Finanzpolitik durch Befreiung, Senkung und Ausweitung von Steuern, Gebühren, Abgaben, Pacht- und Landnutzungsgebühren um, um Menschen und Unternehmen mit einem Betrag von rund 700 Billionen VND zu unterstützen.
In der kommenden Zeit wird die Regierung, da sie sich darüber im Klaren ist, dass die Situation weiterhin schwierig und herausfordernd ist, der Nationalversammlung auf Grundlage der Bewertung der Ergebnisse, die mit der Lösung zur Senkung der Mehrwertsteuer (MwSt.) um 2 % gemäß Resolution Nr. 110/2023/QH15 erzielt wurden, die Fortsetzung der Umsetzung der Politik zur Senkung der Mehrwertsteuersätze um 2 % für eine Reihe von Waren- und Dienstleistungsgruppen, für die derzeit ein Mehrwertsteuersatz von 10 % gilt, in den letzten sechs Monaten des Jahres 2024 zur Prüfung und Genehmigung vorlegen.
Darüber hinaus hat das Finanzministerium dem Premierminister eine Botschaft gesandt, in der es um die Ausarbeitung eines Dekrets zur Verlängerung der Zahlungsfrist für Mehrwertsteuer, Körperschaftssteuer (CIT), Einkommensteuer (PIT) und Grundrente im Jahr 2024 bittet. Außerdem soll ein Dekret zur Verlängerung der Zahlungsfrist für die Sonderverbrauchssteuer (SCT) auf im Inland produzierte oder montierte Autos nach vereinfachten Verfahren und Prozessen erlassen werden, damit die Richtlinie bald in Kraft treten kann.
Viele internationale Organisationen prognostizieren für Vietnam ein Wirtschaftswachstum von 5-6 % im Jahr 2024. Diese Prognosen liegen jedoch unter dem von der Nationalversammlung vorgegebenen Ziel. Daher bin ich der Meinung, dass neben Steuer- und Gebührenlösungen auch weitere Maßnahmen kombiniert und aufeinander abgestimmt werden müssen. Dazu gehören die Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds, die Vereinfachung von Verfahren, die Unterstützung von Kapital- und Zinssätzen und die Beseitigung wirtschaftlicher Schwierigkeiten. Insbesondere die Förderung öffentlicher Investitionen, des Immobilienmarktes, die Entwicklung von Produktion und Wirtschaft sowie die Förderung des Exports sind Lösungen, auf die man sich drastisch konzentrieren muss.
Digitalisierung des Steuermanagements trägt zur Steigerung der Haushaltseinnahmen bei
Reporter: Das Finanzministerium ist eines der Ministerien und Sektoren mit der stärksten digitalen Transformation. Sie bringt praktische Effizienz in die Managementarbeit, gemessen an konkreten Zahlen. Wie der Minister einmal erklärte, ist dies eine grundlegende Lösung, die dazu beiträgt, die Haushaltseinnahmen zu steigern, während das Wirtschaftswachstum hinter den Erwartungen zurückbleibt. Könnte der Minister dies näher erläutern?
Minister Ho Duc Phoc: Der Finanzsektor hat dank der Digitalisierung des Steuermanagements viele herausragende Erfolge erzielt. Dies zeigt sich in der zunehmenden Einführung elektronischer Rechnungen (E-Rechnungen), des Steuermanagements für E-Commerce-Aktivitäten und des Geschäftsbetriebs auf digitalen Plattformen. Die Steuerbehörde hat E-Rechnungen und von Registrierkassen generierte E-Rechnungen eingeführt und das elektronische Informationsportal für ausländische Lieferanten betrieben. Und seit kurzem stellt sie für jeden Verkauf im Geschäftsverkehr, im Benzineinzelhandel usw. Rechnungen aus.
Was die Einführung elektronischer Rechnungen betrifft, so wird die Zahl der von den Steuerbehörden empfangenen und verarbeiteten elektronischen Rechnungen vom Einführungsdatum bis zum 21. April 2024 auf 7,48 Milliarden geschätzt. 53.424 Unternehmen haben sich für die Nutzung elektronischer Rechnungen aus Registrierkassen registriert. Die Zahl der aus Registrierkassen generierten elektronischen Rechnungen beträgt mehr als 328,6 Millionen. Was die Einführung der Rechnungsstellung für jeden Verkauf im Mineralölgeschäft und -einzelhandel betrifft, so haben bisher landesweit 15.935 Mineralöleinzelhandelsgeschäfte für jeden Verkauf elektronische Rechnungen ausgestellt, was über 100 % der Gesamtzahl der Mineralöleinzelhandelsgeschäfte entspricht.
Das elektronische Informationsportal für ausländische Lieferanten wurde erfolgreich betrieben. 94 ausländische Lieferanten haben sich registriert und erhielten über das elektronische Informationsportal Steuerkennzeichen. Dies entspricht einem Anstieg von 9 neuen ausländischen Lieferanten im Vergleich zum Vormonat. Der Umsatz in den ersten vier Monaten des Jahres betrug rund 3.900 Milliarden VND.
Die Implementierung in der elektronischen Umgebung wird dazu beitragen, die Kontrolle und das Einnahmenmanagement zu stärken, die Steuererhebung sicherzustellen und ein transparentes Geschäftsumfeld zu schaffen, um die Einnahmen des Staatshaushalts zu steigern.
Reporter: Obwohl das Wirtschaftswachstum im ersten Quartal positiv war, wird für die kommende Zeit mit zahlreichen Schwierigkeiten gerechnet. Herr Minister, wie wird sich ein hinter den Erwartungen zurückbleibendes Wirtschaftswachstum auf die Haushaltslage auswirken?
Minister Ho Duc Phoc : Die Einnahmen des Staatshaushalts sind direkt proportional zum Wirtschaftswachstum. Gute Haushaltseinnahmen hängen eng mit der Vitalität der Wirtschaft und der Gesundheit der Unternehmen zusammen. Natürlich wirkt sich auch geringes Wachstum auf die Staatseinnahmen aus, aber der Finanzsektor ist stets bestrebt, Einnahmequellen zu fördern, die Belastungen der Bevölkerung zu verringern und dafür zu sorgen, dass keine Einnahmen gemäß den Vorschriften uneinbringlich bleiben.
Obwohl die Regierung jährliche Steuersenkungen und Pachterleichterungen für Privatpersonen und Unternehmen in Höhe von durchschnittlich rund 200 Billionen VND vorschlägt, macht der Haushalt dennoch Fortschritte und entspricht den gesetzten Plänen. Dies zeigt die flexible und offene Finanzpolitik der Regierung; gleichzeitig steigen die Ausgaben, beispielsweise für Bauinvestitionen, Infrastrukturentwicklung und die wirtschaftlichen Erholungsmaßnahmen nach der Covid-19-Pandemie.
Es muss betont werden, dass sich die Regierung in jüngster Zeit darauf konzentriert hat, das Finanzministerium und den Steuersektor mit der Haushaltserhebung zu beauftragen. Der Finanzsektor hat zahlreiche Initiativen zur Steuererhebung ergriffen und zahlreiche Lösungen vorgeschlagen, von der Ausgabe elektronischer Rechnungen bis hin zum Aufbau von Steuerdatenzentren und grenzüberschreitenden elektronischen Informationsportalen.
Darüber hinaus hat der Finanzsektor die Erhebung von Steuern für Geschäftsaktivitäten und Immobilienübertragungen eingeführt. Er leitet Privatpersonen und Unternehmen an, Immobilienübertragungspreise richtig zu deklarieren, die Effizienz der Verwaltung zu verbessern und Haushaltseinnahmen sicherzustellen. Diese Lösungen unterstützen nicht nur Unternehmen und entlasten die Menschen, sondern bringen auch potenzielle Einnahmen, die lange Zeit nicht erzielt wurden. So stehen Ressourcen zur Verfügung, um Ausgaben für Infrastrukturinvestitionen und die sozioökonomische Entwicklung des Landes zu tätigen.
Ich bin überzeugt, dass die Erfüllung der Finanz- und Haushaltsaufgaben große Anstrengungen, Kreativität und Flexibilität erfordert. Natürlich reicht es nicht aus, nur den Finanzsektor zu unterstützen, um diese Aufgabe zu bewältigen. Vielmehr ist diese Aufgabe auch das Ergebnis großer Entschlossenheit auf allen Ebenen, in allen Sektoren und an allen Standorten und insbesondere der Bemühungen der Menschen und Unternehmen, Schwierigkeiten zu überwinden.
Entwicklung von Szenarien für ein effektives staatliches Finanz- und Haushaltsmanagement
PV: Bis zum Jahresende wird jedoch mit zahlreichen potenziellen Schwierigkeiten gerechnet. Herr Minister, welche Lösungen hat das Finanzministerium, um die Finanzpolitik proaktiv zu gestalten?
Minister Ho Duc Phoc: Das Finanzministerium entwickelt derzeit Szenarien, um die Regierung und die Nationalversammlung zu beraten und Vorschläge für eine effektive Verwaltung der Finanz- und Staatshaushaltsarbeit zu machen.
Tatsächlich verlief die Abwicklung der Finanz- und Haushaltsarbeit nie ohne Schwierigkeiten, insbesondere in den letzten drei Jahren, in denen es immer wieder zu Schwierigkeiten kam. Das Finanzministerium setzt sich jedoch weiterhin mit aller Entschlossenheit dafür ein, sowohl die Einnahmen- und Ausgabenziele des Haushalts zu erreichen als auch die Schwierigkeiten für Bürger und Unternehmen zu beseitigen und die wirtschaftliche Erholung so effektiv wie möglich zu unterstützen.
Neben der Steuerpolitik durch Steuerbefreiung, -senkung und -verlängerung wird das Finanzministerium weiterhin Innovationen schaffen, digitale Transformation anwenden, Verwaltungsverfahren reformieren und synchrone Finanzrichtlinien und -gesetze entwickeln ... um Unternehmen dabei zu unterstützen, Schwierigkeiten zu überwinden, sich weiterzuentwickeln und einen größeren Beitrag zur Entwicklung des Landes zu leisten.
Wir sind davon überzeugt, dass steuerliche Unterstützung zur „Förderung von Einnahmequellen“ und „Stärkung der Kräfte der Menschen“ sehr notwendig ist. Gleichzeitig ist es jedoch äußerst wichtig, sich auf die Vervollkommnung rechtlicher Richtlinien, die Freigabe von Ressourcen und die Beseitigung von Schwierigkeiten in Bezug auf Kapital, Märkte und Recht zu konzentrieren … denn die Geschäftsentwicklung ist äußerst wichtig und stellt eine solide Grundlage für eine nachhaltige Entwicklung dar.
Reporter: Die Verbesserung des Finanzmarktes und die Freigabe von Kapitalflüssen für die Wirtschaft haben für die Regierung stets besondere Priorität. Welche Lösungen sind laut Minister in der kommenden Zeit erforderlich, um den Finanzmarkt stabiler und nachhaltiger zu machen?
Minister Ho Duc Phoc: Der Finanzmarkt, einschließlich Aktienmarkt, Staatsanleihen, Unternehmensanleihen und Versicherungsmärkte, wurde stark von den Schwankungen der nationalen und internationalen Makroökonomie beeinflusst. Dank der Aufmerksamkeit und der drastischen Maßnahmen der Zentralregierung, der Nationalversammlung, der direkten Führung durch die Regierung und den Premierminister sowie der Bemühungen der Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen haben sich die Finanzmärkte jedoch allmählich stabilisiert und erholt.
Der vietnamesische Aktienmarkt funktioniert weiterhin reibungslos, sicher und mit Liquidität und entwickelt sich positiv hin zu mehr Transparenz und Stabilität. Der Rechtsrahmen wird überprüft, aktualisiert und an die neuen Gegebenheiten angepasst. Die Qualität der angebotenen Waren wird strenger kontrolliert, um die Qualität zu verbessern. Darüber hinaus unternehmen die Verwaltungsbehörden große Anstrengungen, um den Prozess der Modernisierung des vietnamesischen Aktienmarktes voranzutreiben.
Der Markt für private Unternehmensanleihen zeigt nach dem Dekret 08/2023/ND-CP und den von der Regierung geförderten Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen deutliche Anzeichen einer Erholung. Neben dem allmählichen Vertrauensgewinn im Primärmarkt für Anleihen, da immer mehr Unternehmen transparenter emittieren, zeichnet sich auch der Sekundärmarkt für den Handel mit privaten Anleihen durch gute Liquidität und transparentere und zuverlässigere Informationen aus.
Der Versicherungsmarkt, insbesondere der Lebensversicherungsmarkt, funktioniert trotz vieler Schwierigkeiten dank der umfassenden Beteiligung der Verwaltungsagentur und vieler damit verbundener Einheiten nun systematischer, qualitativ hochwertiger und transparenter. Das Finanzministerium wird auch in Zukunft eng mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen zusammenarbeiten, um Lösungen zu finden, die eine transparente, gesunde und nachhaltige Entwicklung des Finanzmarktes fördern und so einen größeren Beitrag zur Wirtschaft des Landes leisten. Dabei gilt das Motto: Starke Unternehmen führen zu einer guten und nachhaltigen Marktentwicklung.
PV: Herr Minister, welche Lösungen wird der Finanzsektor umsetzen, um in der kommenden Zeit besser, effektiver und nachhaltiger zur Wirtschaft des Landes beizutragen?
Minister Ho Duc Phoc: Der Finanzsektor wird weiterhin Eigeninitiative, Kreativität und Flexibilität fördern, um wichtige Aufgaben zu erfüllen, den Staatshaushalt effektiv einzuziehen und auszugeben, den Finanzmarkt zu entwickeln, die Finanzpolitik zu optimieren und die wirtschaftliche Entwicklung zu fördern. Das Finanzministerium wird proaktive und effektive Reaktionslösungen entwickeln, auch in dringenden und unerwarteten Situationen.
Das Finanzministerium arbeitet weiterhin eng mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zusammen, um proaktiv und flexibel Maßnahmen umzusetzen, die makroökonomische Stabilität aufrechtzuerhalten, die Inflation unter Kontrolle zu halten, die wesentlichen wirtschaftlichen Gleichgewichte sicherzustellen, die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu fördern, das Budget effektiv auszugeben, Sparsamkeit zu üben und Verschwendung zu bekämpfen.
Entsprechend den zugewiesenen Funktionen und Aufgaben betreiben wir kurzfristig weiterhin eine vernünftige, zielgerichtete und expansive Finanzpolitik und setzen langfristig eine nachhaltige Finanzpolitik um. Wir setzen Lösungen ein, um die Wirksamkeit der Finanz- und Steuerpolitik zu verbessern.
Gleichzeitig bleibt das Finanzministerium seinem Ziel treu, Schwierigkeiten für Menschen und Unternehmen zu beseitigen und nachhaltige Einnahmequellen zu fördern. Wir werden weiterhin auf allen Ebenen Lösungen beraten, um Menschen und Unternehmen dabei zu unterstützen, Produktions- und Geschäftsschwierigkeiten zu beseitigen, Arbeitsplätze zu schaffen und zum Wirtschaftswachstum beizutragen.
Gleichzeitig müssen die Anwendung der Informationstechnologie, eine umfassende digitale Transformation und eine umfassende Reform der Verwaltungsverfahren weiter vorangetrieben werden, der Schwerpunkt muss auf der Auszahlung öffentlicher Investitionen liegen und Infrastrukturprojekte müssen schnell und effektiv umgesetzt werden. Finanzgesetze müssen vollständig umgesetzt werden, Produktion und Wirtschaft, insbesondere der Immobiliensektor, sowie öffentliche Investitionen müssen erleichtert und ausländische Direktinvestitionen angezogen werden.
Vielen Dank, Herr Minister!
Tran Thang – Portal des Finanzministeriums
Quelle: https://mof.gov.vn/webcenter/portal/btcvn/pages_r/l/tin-bo-tai-chinh?dDocName=MOFUCM313029
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