Innenministerin Pham Thi Thanh Tra betonte, dass Beamte und Staatsbedienstete die Anforderungen ihrer Arbeitsstelle erfüllen müssen. Beseitigen Sie die Situation, dass „ein Sitz aufgrund des Rangs innegehabt wird“, um Beamte und Staatsbedienstete zu motivieren, sich um öffentliche Aufgaben zu bemühen und diese entsprechend ihrer Position zu erfüllen.
Am Nachmittag des 14. Mai diskutierte die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 9. Sitzung den (geänderten) Gesetzesentwurf über Kader und Beamte. Die Diskussionsrunde erregte die Aufmerksamkeit vieler Delegierter. Ihr wichtigster Inhalt war die Schaffung einer neuen, modernen Rechtsgrundlage für das Beamtensystem, die den Anforderungen an eine innovative nationale Regierungsführung und den neuen Entwicklungskontext entspricht.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erläuterte viele wichtige Inhalte des Gesetzesentwurfs und betonte, dass mit dieser Änderung des Gesetzes über Kader und Beamte zwei Hauptziele verfolgt werden.
Erstens geht es darum, eine Rechtsgrundlage für die Vernetzung von Kadern und Beamten von der Gemeinde- bis zur Provinzebene zu schaffen, mit dem Ziel, ein einheitliches und durchgängiges Beamtensystem von der zentralen bis zur Basisebene zu schaffen.
Dies ist eine wichtige Voraussetzung für die Durchführung der Arbeiten zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten, zur Reorganisation der lokalen Selbstverwaltungen und zur Umstrukturierung des Personals und der Beamtenschaft in einer rationalisierten, qualitativ hochwertigen und an konkrete Arbeitsplätze gebundenen Ausrichtung.
Zweitens zielt der Gesetzesentwurf darauf ab, Konsistenz und Synchronisierung zwischen gesetzlichen Regelungen und der Politik der Partei im Bereich Personal und Beamtenarbeit sicherzustellen. Diese Änderung bietet die Gelegenheit, das System des öffentlichen Dienstes umfassend zu erneuern und moderner und transparenter zu gestalten, sodass es den fortschrittlichsten öffentlichen Diensten der Welt gleicht.
Die berufliche Position ist zentral, die Einstellung zum „Beamtenrang“ ändert sich
Als Reaktion auf die Bedenken einiger Abgeordneter der Nationalversammlung hinsichtlich der Beziehung zwischen Stellen und Beamtenrängen betonte Ministerin Pham Thi Thanh Tra, dass der Gesetzesentwurf ein Beamtensystem einführt, das auf dem Grundsatz basiert, dass Stellen das Zentrum, die zentrale Grundlage bilden, die sich durch den gesamten Verwaltungsapparat zieht, um als Grundlage für die Personalbesetzung und Zuweisung von Humanressourcen zu dienen und die einzige Grundlage für Einstellung, Beschäftigung, Ausbildung, Förderung, Belohnung und Gehaltszahlung zu sein.
„Das heißt, der gesamte Lebenszyklus des Personalmanagements im öffentlichen Sektor“, betonte der Minister und sagte, dass die Beamtenränge ein technisches Hilfsmittel zur Bestimmung der beruflichen Qualifikationen im öffentlichen Dienst seien und in das System zur Beschreibung des Kompetenzrahmens von Stellen integriert seien. Da die Beamtenränge nicht mehr das Ziel sind, wie es heute der Fall ist, hat die Regierung vorgeschlagen, die Prüfungen für Beförderungen und die Rangordnung abzuschaffen.
Der Minister führte aus, dass derzeit alle Kader und Beamten einen Praktikumsprozess durchlaufen, sich zu Spezialisten entwickeln, dann zu leitenden Spezialisten, zu leitenden Spezialisten usw. Gemäß den neuen Bestimmungen werden diejenigen, die für die Einstellung auf eine Arbeitsstelle geeignet und qualifiziert sind, für den entsprechenden Rang in Betracht gezogen. Wenn für eine Position beispielsweise ein Senior-Spezialist benötigt wird, wird ein Kandidat, der die Anforderungen erfüllt, von Anfang an in die Kategorie Senior-Spezialist eingestuft, ohne den aktuellen sequenziellen Prozess durchlaufen zu müssen.
„Kurz gesagt: Beamte, die überleben wollen, müssen die Anforderungen ihrer Position erfüllen. Sie müssen die Situation beseitigen, dass ihre Position auf Dienstgraden beruht, und sie dazu motivieren, sich anzustrengen und die Aufgaben zu erfüllen, die ihrer Position entsprechen“, betonte der Minister.
Dies stellt einen grundlegenden Wandel in der Denkweise der öffentlichen Verwaltung dar und erfordert eine sorgfältige Vorbereitung durch professionelle Agenturen bei der Gestaltung von Kompetenzrahmen und klaren, transparenten Stellenbeschreibungen.
„Wir haben die internationalen Erfahrungen sorgfältig, wissenschaftlich und kontrolliert untersucht, um sicherzustellen, dass sie den Anforderungen für die Entwicklung eines professionellen und modernen öffentlichen Dienstes in Vietnam entsprechen“, sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.
Auch im Hinblick auf die Begabtenpolitik im öffentlichen Dienst handelt es sich um einen neuen Punkt, der den Grundsatz der Berücksichtigung von Begabten als Sondersubjekt bei der Einrichtung des öffentlichen Dienstes legalisiert. Die Institutionalisierung der Beschäftigungspolitik talentierter Menschen ist im Kontext des globalen Wissenswettbewerbs eine strategische Lösung. Derzeit mangelt es in vielen Bereichen wie Digitaltechnologie, städtischem Wirtschaftsmanagement, Umwelt, öffentlichen Finanzen, Gesundheitswesen, Bildung usw. an hochqualifizierten Fachkräften.
Der Minister sagte, er werde der Regierung raten, die Grundsätze besonderer Richtlinien und Mechanismen, flexibler Dezentralisierung, synchroner Verbindung und Vernetzung von der Anwerbung bis zum Einsatz per Dekret klar und deutlich festzulegen und insbesondere ein Umfeld und eine Kultur des öffentlichen Dienstes für würdiges Engagement zu schaffen.
Ein weiterer Durchbruch im Gesetzesentwurf ist die Neuerung bei der Bewertung von Kadern und Beamten. Laut dem Minister geht man im Entwurf von der bisher üblichen qualitativen Bewertung zu einer quantitativen Bewertung über, bei der Produkte und spezifische Nachweise je nach beruflicher Position und zugewiesenen Aufgaben und Verantwortlichkeiten herangezogen werden.
„Das Innenministerium wird der Regierung in der kommenden Zeit raten, eine Reihe von Bewertungskriterien zu entwickeln, die auf digitaler Technologie, digitalen Daten und Erfahrungen aus Ländern mit modernen Systemen des öffentlichen Dienstes basieren. Dabei werden die Anwendung von KPIs mit den Merkmalen des vietnamesischen öffentlichen Dienstes und quantitativen Ergebnissen je nach Stellenbezeichnung kombiniert, um substantielle, öffentliche, transparente und genaue Bewertungen zu gewährleisten und so als Grundlage für die Umsetzung des Grundsatzes zu dienen, nicht länger von einer lebenslangen Anstellungsmentalität auszugehen“, bekräftigte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.
Zusätzlich zu den oben genannten Inhalten sagte der Minister, dass er viele Kommentare von Delegierten der Nationalversammlung zu Themen wie den folgenden studieren und berücksichtigen werde: Einstufung von Beamten, Hinzufügen von Expertenrängen; Maßnahmen für Kader, die ethnischen Minderheiten angehören, und für Menschen, die in besonders schwierigen Gebieten arbeiten; Mechanismus zur Fernarbeit ... um die Flexibilität und Anpassungsfähigkeit des Teams zu fördern.
Ministerin Pham Thi Thanh Tra betonte außerdem, dass die Regierung auf der Grundlage der vollständigen Synthese der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung und der engen Befolgung der wichtigsten politischen Maßnahmen der Partei den (geänderten) Gesetzesentwurf zu Kadern und Beamten weiter perfektionieren werde. Sie werde sicherstellen, dass das Gesetz wirksam umgesetzt werde, zum Aufbau einer professionellen, modernen und ehrlichen Verwaltung beitrage und den Menschen und Unternehmen besser dienlich sei.
TH (Laut Chinhphu.vn)
Quelle: https://baohungyen.vn/bo-truong-noi-vu-can-bo-phai-dap-ung-yeu-cau-vi-tri-viec-lam-xoa-bo-tinh-trang-giu-ghe-nho-ngach-3181200.html
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