Innenministerin Pham Thi Thanh Tra betonte, dass Beamte und Staatsbedienstete die Anforderungen ihrer Position erfüllen müssten. Die Situation, dass man aufgrund des Ranges einen Sitz innehatte, müsse abgeschafft werden, um Beamte und Staatsbedienstete zu motivieren, sich um die Erfüllung öffentlicher Pflichten zu bemühen und diese auf Grundlage ihrer Position zu erfüllen.
Am Nachmittag des 14. Mai diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 9. Sitzung den geänderten Gesetzesentwurf über Kader und Beamte. Die Diskussion erregte die Aufmerksamkeit vieler Delegierter. Ihr wichtigster Inhalt war die Schaffung einer neuen, modernen Rechtsgrundlage für den öffentlichen Dienst, die den Anforderungen der nationalen Regierungsinnovation und dem neuen Entwicklungskontext entspricht.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erläuterte viele wichtige Inhalte des Gesetzesentwurfs und betonte, dass diese Änderung des Gesetzes über Kader und Beamte zwei Hauptziele verfolge.
Erstens geht es darum, eine Rechtsgrundlage für die Vernetzung von Kadern und Beamten von der Gemeinde- bis zur Provinzebene zu schaffen, mit dem Ziel, ein einheitliches und durchgängiges Beamtensystem von der zentralen bis zur Basisebene zu schaffen.
Dies ist eine wichtige Voraussetzung für die Arbeit an der Neuordnung der Verwaltungseinheiten, der Reorganisation der lokalen Selbstverwaltungen und der Umstrukturierung des Personals und der Beamtenschaft in einer rationalisierten, qualitativ hochwertigen und an bestimmte Arbeitsplätze gebundenen Ausrichtung.
Zweitens zielt der Gesetzesentwurf darauf ab, Konsistenz und Synchronisierung zwischen gesetzlichen Regelungen und der Personal- und Beamtenpolitik der Partei zu gewährleisten. Diese Änderung bietet die Gelegenheit, das System des öffentlichen Dienstes umfassend zu reformieren und es moderner, transparenter und den fortschrittlichsten Systemen des öffentlichen Dienstes weltweit anzunähern.
Die berufliche Position ist zentral, die Einstellung zum „Beamtenrang“ ändert sich
Als Reaktion auf die Bedenken einiger Abgeordneter der Nationalversammlung hinsichtlich der Beziehung zwischen Stellen und Beamtenrängen betonte Ministerin Pham Thi Thanh Tra, dass der Gesetzesentwurf ein Beamtensystem einführt, das auf dem Grundsatz basiert, dass Stellen das Zentrum, die zentrale Grundlage bilden, die sich durch den gesamten Verwaltungsapparat zieht, um als Grundlage für die Personalbesetzung und Zuweisung von Humanressourcen zu dienen und die einzige Grundlage für Einstellung, Beschäftigung, Ausbildung, Förderung, Belohnung und Gehaltszahlung zu sein.
„Das betrifft den gesamten Lebenszyklus des Personalmanagements im öffentlichen Sektor“, betonte der Minister und erklärte, dass die Dienstgrade im öffentlichen Dienst ein technisches Hilfsmittel zur Bestimmung des beruflichen Qualifikationsniveaus im öffentlichen Dienst seien und in das System zur Beschreibung des Kompetenzrahmens von Stellen integriert seien. Die Dienstgrade im öffentlichen Dienst seien nicht mehr das Ziel, daher habe die Regierung vorgeschlagen, Beförderungsprüfungen und die Rangordnung abzuschaffen, um…
Der Minister führte aus, dass derzeit alle Kader und Beamten ein Praktikum durchlaufen und zunächst zu Spezialisten, dann zu Senior-Spezialisten usw. werden. Nach den neuen Vorschriften werden diejenigen, die für eine Stelle geeignet und qualifiziert sind, für den entsprechenden Rang berücksichtigt. Wenn beispielsweise für eine Stelle ein Senior-Spezialist benötigt wird, wird ein Kandidat, der die Anforderungen erfüllt, von Anfang an in den Senior-Spezialisten-Rang eingestuft, ohne das derzeitige sequenzielle Verfahren durchlaufen zu müssen.
„Kurz gesagt: Beamte, die überleben wollen, müssen die Anforderungen ihrer Position erfüllen. Sie müssen die Situation beseitigen, dass ihre Positionen auf Dienstgraden beruhen, und sie dazu motivieren, sich anzustrengen und die Aufgaben zu erfüllen, die ihrer Position entsprechen“, betonte der Minister.
Dies stellt einen grundlegenden Wandel in der Denkweise der öffentlichen Verwaltung dar und erfordert eine sorgfältige Vorbereitung durch professionelle Agenturen bei der Gestaltung von Kompetenzrahmen und klaren, transparenten Stellenbeschreibungen.
„Wir haben die internationalen Erfahrungen sorgfältig, wissenschaftlich und kontrolliert untersucht, um sicherzustellen, dass sie den Anforderungen der Entwicklung eines professionellen und modernen öffentlichen Dienstes in Vietnam entsprechen“, sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.
Auch im Bereich der Talentförderung im öffentlichen Dienst ist dies ein neuer Schritt: Talente als besonderes Thema beim Aufbau des öffentlichen Dienstes zu berücksichtigen. Die Institutionalisierung der Talentförderung ist eine strategische Lösung im Kontext des globalen Wissenswettbewerbs. Derzeit mangelt es in vielen Bereichen wie der Digitaltechnik, dem Stadtmanagement, Umwelt, öffentlichen Finanzen, Gesundheit und Bildung an qualifizierten Fachkräften.
Der Minister sagte, er werde der Regierung raten, die Grundsätze besonderer Richtlinien und Mechanismen, flexibler Dezentralisierung, synchroner Verbindung und Vernetzung von der Anwerbung bis zum Einsatz per Dekret klar und deutlich festzulegen und insbesondere ein Umfeld und eine Kultur des öffentlichen Dienstes für würdiges Engagement zu schaffen.
Ein weiterer Durchbruch im Gesetzesentwurf ist die Neuerung bei der Beurteilung von Beamten und Staatsbediensteten. Laut Minister geht der Entwurf von der bisherigen qualitativen Bewertung zu einer quantitativen über, die Produkte und spezifische Nachweise je nach Position und zugewiesenen Aufgaben und Verantwortlichkeiten umfasst.
„Das Innenministerium wird der Regierung in der kommenden Zeit raten, eine Reihe von Bewertungskriterien zu entwickeln, die auf digitaler Technologie, digitalen Daten und Erfahrungen aus Ländern mit modernen Systemen des öffentlichen Dienstes basieren. Dabei werden die Anwendung von KPIs mit den Merkmalen des vietnamesischen öffentlichen Dienstes und quantitativen Ergebnissen je nach Stellenbezeichnung kombiniert, um substantielle, öffentliche, transparente und genaue Bewertungen zu gewährleisten und so als Grundlage für die Umsetzung des Grundsatzes zu dienen, nicht länger von einer lebenslangen Anstellungsmentalität auszugehen“, bekräftigte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.
Zusätzlich zu den oben genannten Inhalten sagte der Minister, dass er viele Vorschläge von Abgeordneten der Nationalversammlung zu Themen wie der Einstufung von Beamten, der Hinzufügung von Expertenrängen, Richtlinien für Kader, die ethnischen Minderheiten angehören, Menschen, die in besonders schwierigen Bereichen arbeiten, Mechanismen für Telearbeit usw. prüfen und berücksichtigen werde, um die Flexibilität und Anpassungsfähigkeit des Teams zu fördern.
Ministerin Pham Thi Thanh Tra betonte außerdem, dass die Regierung auf der Grundlage der vollständigen Synthese der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung und der engen Befolgung der wichtigsten politischen Maßnahmen der Partei den (geänderten) Gesetzesentwurf zu Kadern und Beamten weiter perfektionieren werde. Sie werde sicherstellen, dass das Gesetz wirksam umgesetzt werde, zum Aufbau einer professionellen, modernen und ehrlichen Verwaltung beitrage und den Menschen und Unternehmen besser dienlich sei.
TH (Laut Chinhphu.vn)
Quelle: https://baohungyen.vn/bo-truong-noi-vu-can-bo-phai-dap-ung-yeu-cau-vi-tri-viec-lam-xoa-bo-tinh-trang-giu-ghe-nho-ngach-3181200.html
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