Der Verteidigungsminister bittet die Abgeordneten der Nationalversammlung um Unterstützung für die Einrichtung eines Zivilschutzfonds.

Am Nachmittag des 24. Mai diskutierte die Nationalversammlung eine Reihe umstrittener Inhalte des Entwurfs für ein Zivilschutzgesetz.

Bei der Vorstellung des Berichts über den Empfang, die Erläuterung und die Überarbeitung des Gesetzentwurfs sagte der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses, Le Tan Toi, dass es in der Frage des Zivilschutzfonds noch viele unterschiedliche Meinungen gebe, weshalb der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zwei Optionen entwickelt habe.

Option 1, wie von der Regierung vorgeschlagen, lautet: Der Fonds wird auf freiwilliger Basis und nicht verpflichtend eingerichtet; er kommt zum Einsatz, wenn der Staatshaushalt den Bedarf nicht rechtzeitig decken kann, der Finanzbedarf im Falle eines Ereignisses oder einer Katastrophe jedoch sehr hoch, dringend und äußerst dringlich ist, um zur Begrenzung der Auswirkungen des Ereignisses oder der Katastrophe beizutragen.

Vorsitzender des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees Le Tan Toi

Derzeit gibt es viele Arten von Vorfällen und Katastrophen, für deren Bewältigung keine Mittel zur Verfügung stehen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass ein Zivilschutzfonds umgehend Ressourcen bereitstellen würde, um Soforthilfemaßnahmen durchzuführen und die durch Vorfälle und Katastrophen verursachten Schäden zu minimieren.

Option 2: „In dringenden Fällen beschließt der Premierminister die Einrichtung eines Zivilschutzfonds, der Finanzmittel, Unterstützung und freiwillige Beiträge in Form von Geld und Vermögenswerten von in- und ausländischen Organisationen und Einzelpersonen sowie aus anderen legalen Quellen für Aktivitäten zur Verhinderung und Bewältigung der Folgen von Vorfällen und Katastrophen verwaltet und verwendet.“

Diese Option setzt voraus, dass der Zivilschutzfonds seine eigenständige Finanzkraft noch nicht ausreichend unter Beweis gestellt hat, da sich seine Ausgaben teilweise mit denen des Staatshaushalts überschneiden können. Zudem ist die Effizienz des Fonds gering, da Naturkatastrophen einen sehr hohen Finanzbedarf mit sich bringen. Bei einem geringen Guthaben reicht der Bedarf nicht aus, während ein hoher Überschuss ungenutzt bleibt, da er nicht regelmäßig eingesetzt wird und die Katastrophenhilfe dennoch Mittel des Staatshaushalts erfordert.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, das für die Ausarbeitung zuständige Gremium, stimmte Option 1 zu. Auch die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung unterstützte diese Option, da die Katastrophensituation unerwartet eintritt und somit ein proaktives und flexibles Vorgehen gewährleistet ist.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Duong Khac Mai (Dak Nong), erklärte: „Es ist wichtig, Ressourcen, insbesondere finanzielle, bereitzustellen, um im Katastrophenfall schnell reagieren zu können. Wir dürfen nicht warten, bis uns das Wasser bis zu den Füßen steht und wir nicht rechtzeitig reagieren können.“ Er wies jedoch auch darauf hin, wie man effizient vorgehen und Verluste vermeiden kann.

Verteidigungsminister Phan Van Giang erklärt vor der Nationalversammlung.

Im Namen der für die Ausarbeitung zuständigen Behörde sprach General Phan Van Giang, Verteidigungsminister, über die Grundlagen für die Einrichtung des Zivilschutzfonds.

Der Minister sagte, dass bei Ausbruch der Covid-19-Epidemie, insbesondere in Ho-Chi-Minh-Stadt und einigen südlichen Provinzen, die Partei-, Staats- und Regierungsführer die Armee und die Streitkräfte sowie den medizinischen Sektor direkt beauftragt hätten, in Gebiete mit starken Ausbrüchen zu entsenden.

Der Minister teilte den Abgeordneten der Nationalversammlung mit: „Zuerst wurde die Armee beauftragt, im ersten Stock Krankenhäuser zu errichten, dann im zweiten, dritten und obersten Stockwerk. Der Zugang vom ersten zum zweiten und dritten Stock ist sehr schwierig, wir können nicht einfach nach oben gehen. Ein Minister sagte mir, dass die Errichtung eines Feldlazaretts mit 300 Betten äußerst schwierig sei; es gäbe Ausrüstung, die für zig Milliarden beschafft werden müsse, was zu diesem Zeitpunkt nicht möglich war.“

Während der Anti-Epidemie-Phase richtete die Armee Tausende von Krankenhausbetten ein und errichtete 16 Krankenhäuser mit einer Kapazität von 500 bis 1000 Betten in der Zentralregion wie Khanh Hoa, im Süden wie Dong Nai, Ho-Chi-Minh-Stadt oder im Norden wie Hai Duong, Ha Nam, Bac Giang...

Luftverteidigung – Die Luftwaffe führte Flüge durch, bei denen Ausrüstung, medizinische Hilfsgüter und Bedarfsartikel transportiert wurden, um die Maßnahmen zur Epidemieprävention und -bekämpfung im Süden zu unterstützen.

General Phan Van Giang berichtete, dass der Premierminister nach dem Ausbruch der Epidemie in Bac Giang eine sofortige Desinfektion angeordnet habe. „Wir verlegten über Nacht Truppen und Einheiten. Am nächsten Tag stellten wir die Bevölkerung im Epidemiegebiet unter Quarantäne. Ohne Reservekräfte und ohne entsprechende Vorbereitung wäre dies nicht möglich gewesen“, so Minister Phan Van Giang.

Darüber hinaus beauftragte die Regierung das Verteidigungsministerium mit dem Transport von Impfstoffen in alle Landesregionen. Der Minister erklärte, dass die Armee Luftwaffenfahrzeuge wie Transportflugzeuge und Hubschrauber mobilisieren musste, da Fahrzeuge Gebiete mit schlechtem Straßenverkehr und selbst nahegelegene und abgelegene Inseln nicht erreichen konnten.

Die Armee hat zudem mobile Fahrzeuge zur Sauerstoffproduktion eingesetzt, um alle Krankenhäuser bei Sauerstoffmangel zu versorgen. „Frühe und vorausschauende Vorbereitung ist hier entscheidend. Ich bitte die Mitglieder der Nationalversammlung, die Einrichtung eines Zivilschutzfonds sowie einer Reserveeinheit zu unterstützen“, so der Verteidigungsminister.

Die Armee versorgte die Bevölkerung im Epidemiegebiet während der Quarantänezeit mit Lebensmitteln.

Der Minister bekräftigte: „Wir brauchen Reservekräfte, Kapital und finanzielle Mittel“, und im Katastrophenfall werde das System versagen. Er betonte außerdem, dass die Einrichtung des Fonds keine Gehaltserhöhungen zur Folge habe, sondern – wie vom Premierminister beschlossen – vom Finanzministerium, ähnlich dem Impfstofffonds, verwaltet werde.

Quelle: https://vietnamnet.vn/bo-truong-quoc-phong-de-nghi-dai-bieu-quoc-hoi-ung-ho-lap-quy-phong-thu-dan-su-2146806.html