Kürzlich erließ das Politbüro die Verordnung 131-QD/TW zur Machtkontrolle und zur Verhinderung und Bekämpfung von Korruption und unlauteren Praktiken bei der Parteiinspektion, -aufsicht und -disziplinierung sowie bei Inspektions- und Prüfungstätigkeiten. Die Verordnung genießt breite öffentliche Zustimmung und dient als „Schutzwall“ für jeden Funktionär und jedes Parteimitglied zur Selbstreflexion und zur Korrektur eigener Schwächen. Dadurch trägt sie zum Aufbau einer zunehmend integren und starken Gruppe von Funktionären und Parteimitgliedern bei.
Die Notwendigkeit der Regulierung
Der Kampf gegen die Korruption im ganzen Land und insbesondere in Binh Thuan erfährt dank der entschlossenen Führung der Parteikomitees auf allen Ebenen breite Aufmerksamkeit in der Bevölkerung. Zahlreiche Fälle und Vorfälle im Zusammenhang mit Korruption und unlauteren Praktiken auf zentraler und Provinzebene wurden konsequent verfolgt, zügig vor Gericht gestellt und angemessen bestraft, was auf breite öffentliche Zustimmung und Unterstützung stößt.
Insbesondere im Kampf gegen Korruption und Fehlverhalten spielen die im Bereich der Inspektion, Aufsicht und Prüfung tätigen Kräfte eine äußerst wichtige Rolle. Sie werden mit einem „scharfen Schwert“ oder einem „Schild“ verglichen, die zur Wahrung der Parteivorschriften und der Strenge des Gesetzes beitragen. Betrachtet man jedoch die Realität der letzten Jahre, so haben nicht wenige Beamte dieser Kräfte gegen das Gesetz verstoßen. Obwohl sie umgehend aufgedeckt und zur Rechenschaft gezogen wurden, hat dies das Vertrauen der Bevölkerung erheblich beeinträchtigt. Mehr denn je ist eine strengere Abschreckung erforderlich, um solche Verstöße frühzeitig und präventiv zu verhindern und zu bekräftigen, dass es keine „verbotenen Zonen“ gibt. Daher erließ das Politbüro die Verordnung Nr. 131-QĐ/TW zur Kontrolle der Macht und zur Verhinderung und Bekämpfung von Korruption und Fehlverhalten in der Arbeit der Inspektion, Aufsicht, Durchsetzung der Parteidisziplin sowie bei Inspektions- und Prüfungstätigkeiten.
Die Verordnung umfasst demnach vier Kapitel und elf Artikel. Sie erläutert eindeutig, dass die Kontrolle der Macht sowie die Verhinderung und Bekämpfung von Korruption und unlauteren Praktiken bei der Parteiinspektion, -aufsicht und -disziplinierung sowie bei Inspektions- und Prüfungstätigkeiten die Anwendung von Mechanismen und Maßnahmen zur strikten Einhaltung der Parteibestimmungen, der staatlichen Gesetze, der Arbeitsordnungen und der Berufsordnungen erfordert, um Verstöße, insbesondere Amtsmissbrauch und Missbrauch von Befugnissen bei der Wahrnehmung der übertragenen Aufgaben und Verantwortlichkeiten, zu verhindern, aufzudecken, abzuschrecken und zu ahnden.
Die Statuten verpflichten die Parteikomitees, die ihnen unterstellten Parteikomitees und Organisationen regelmäßig zu leiten, zu steuern, zu überprüfen und zu beaufsichtigen; die Beratungs- und Unterstützungsorgane der Parteikomitees sowie der Kontrollausschuss des Parteikomitees müssen die Parteibestimmungen und Weisungen übergeordneter Parteikomitees und Kontrollausschüsse strikt umsetzen; Mängel und Schwächen bei der Parteikontrolle, -aufsicht und Disziplinarmaßnahmen unverzüglich beheben; die Umsetzung von Maßnahmen zur Korruptionsprävention und -bekämpfung sowie zur Bekämpfung negativer Entwicklungen anweisen; und Verstöße gegen die Parteikontrolle, -aufsicht und Disziplinarmaßnahmen proaktiv aufdecken und streng ahnden.
Disziplinarmaßnahmen sind unverzüglich zu prüfen und gemäß den Vorschriften strikt durchzusetzen.
Artikel 4 dieser Verordnung benennt 22 verbotene Korruptions- und Fehlverhaltenshandlungen bei Inspektionen, Aufsichten und Disziplinarmaßnahmen der Partei sowie bei Inspektions- und Prüfungstätigkeiten. Typische Beispiele sind: Bestechung, Annahme von Bestechungsgeldern, Vermittlung von Bestechungsgeldern, Bestechung von Amtsträgern, Personen in Machtpositionen oder verbundenen Parteien, um die Verantwortung der Täter zu mindern oder zu umgehen; Weitergabe oder Offenlegung von Informationen, Dokumenten oder Aufzeichnungen der inspizierten Einrichtung an Organisationen und Einzelpersonen ohne Befugnis oder Zuständigkeit, insbesondere von Informationen, Dokumenten oder Aufzeichnungen, die Gegenstand von Inspektionen, Aufsichten, Disziplinarmaßnahmen der Partei oder Inspektionen und Prüfungen sind; und Annahme von Geld, Vermögenswerten, anderen materiellen oder immateriellen Vorteilen oder Teilnahme an Freizeitaktivitäten der inspizierten Einrichtung oder von mit ihr verbundenen Personen. Ausnutzung persönlicher Beziehungen oder Nutzung eigener Vorteile, Position oder des eigenen Rufs, um die inspizierte Einrichtung oder verbundene Organisationen und Einzelpersonen zum persönlichen Vorteil oder aus anderen persönlichen Motiven zu beeinflussen, zu manipulieren oder unter Druck zu setzen…
Hinsichtlich des Umgangs mit Verstößen gegen die Parteiregeln, insbesondere im Hinblick auf Machtmissbrauch, Amtsmissbrauch, Korruption und unlautere Praktiken, betonen die Bestimmungen die Notwendigkeit einer zeitnahen Prüfung und strengen disziplinarischen Maßnahmen gemäß den Parteirichtlinien gegen Parteikomitees, Parteiorganisationen und Parteimitglieder, die sich an Korruption, unlauteren Praktiken, Vertuschung oder Beihilfe zu parteiinternen Inspektions-, Aufsichts-, Disziplinar- und Prüfungsaktivitäten beteiligen. Erfordert der Verstoß keine disziplinarischen Maßnahmen, muss die betreffende Person Selbstkritik üben, Korrekturmaßnahmen ergreifen und sich verpflichten, den Verstoß nicht zu wiederholen. Parteimitglieder, Amtsträger und Angestellte des öffentlichen Dienstes (einschließlich versetzter oder pensionierter Personen), die gegen die 22 oben genannten Verhaltensweisen verstoßen, werden gemäß den geltenden Bestimmungen behandelt. Gegen derzeit im Dienst befindliche Amtsträger werden zusätzliche Disziplinarmaßnahmen ergriffen. Konkret werden Suspendierung vom Dienst und von der Position sowie der Ausschluss von beratenden oder fachlichen Tätigkeiten im Zusammenhang mit parteiinternen Inspektions-, Aufsichts-, Disziplinar- und Prüfungsaktivitäten umgesetzt. Nicht an der Planung, Zuweisung, Versetzung, Ernennung, Wiederernennung, Verleihung, Beförderung, Nominierung von Kandidaten für die Wahl oder Kandidatur für gleichwertige oder höhere Positionen, Anerkennung von Titeln, Verleihung von Auszeichnungen oder Vergabe von Belobigungen gemäß den geltenden Vorschriften beteiligt zu sein…
Onkel Ho lehrte, dass wir ehrlich und aufrichtig sein und das Gemeinwohl über alles stellen müssen; wir müssen Scham und Furcht empfinden, wenn wir Unrecht tun. Verordnung 131 wird nach ihrer Verkündung ein „scharfes Schwert“ für Partei, Regierung und Exekutivbehörden sein und den Prozess der Machtkontrolle und Korruptionsbekämpfung verdeutlichen… und so zum Aufbau einer saubereren und stärkeren Partei beitragen.
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