In allen europäischen Ländern gilt eine Schulpflicht von mindestens neun Jahren. Viele Länder wie England, Polen, die Niederlande und Frankreich haben eine Schulpflicht von zwölf Jahren (oder bis zum 18. Lebensjahr). In den USA gilt in allen Bundesstaaten eine Schulpflicht von mindestens neun Jahren, wobei viele Bundesstaaten die Schulgebühren bis zur Highschool-Stufe vollständig gebührenfrei eingeführt haben. Japan ist das erste asiatische Land, das die Schulpflicht bereits in den 1870er Jahren für die Grundschule eingeführt hat. Das Grundbildungsgesetz von 1947 schreibt eine neunjährige Schulpflicht vor.
In den meisten sozialistischen Ländern beträgt die Schulpflicht neun Jahre oder mehr, in Kuba und Nordkorea sogar zwölf Jahre. China erließ 1986 ein Gesetz zur neunjährigen Schulpflicht. China, dessen Bevölkerung über 1,3 Milliarden Menschen umfasst, führte die kostenlose Sekundarschulbildung jedoch nicht sofort ein, sondern schrittweise, zunächst dort, wo sie günstig war, dann dort, wo sie schwierig war. Erst 2006 wurde die Sekundarschulbildung landesweit zu 100 % kostenlos.
In Südostasien beträgt die Schulpflicht in Singapur und auf den Philippinen zehn Jahre, in Indonesien, Thailand und Kambodscha neun Jahre und in Malaysia sechs Jahre. Indonesien führt in seiner Hauptstadt Jakarta ein Pilotprojekt mit zwölf Jahren Schulpflicht durch.
Der vom Ministerium für Bildung und Ausbildung vorgelegte Gesetzesentwurf zur Ergänzung mehrerer Artikel des Bildungsgesetzes, der eine Befreiung von den Studiengebühren für Sekundarschüler vorsieht, wurde von Wissenschaftlern, Intellektuellen, Beamten und der Bevölkerung des Landes angenommen und unterstützt. Sie sind überzeugt, dass dies eine richtige, mit der Weltbildung im Einklang stehende und zutiefst humane Politik ist. Aufgrund finanzieller Schwierigkeiten lehnte das Finanzministerium diesen Vorschlag jedoch ab. Nach 2020 wird ein separates Projekt entwickelt.
Die größte Herausforderung bei der Umsetzung der neunjährigen Schulpflicht ist die Finanzierung. Vietnams Investitionsquote für Bildung beträgt im Verhältnis zum BIP 6,3 % (Platz 2 in Südostasien, nur Thailand mit 7,6 %). Die Bildungsausgaben machen 20 % der gesamten Haushaltsausgaben aus. Daher ist es für den Staatshaushalt schwierig, die Schulpflicht durchzusetzen. Berechnungen zufolge nimmt das ganze Land jährlich rund 2 Milliarden Vietnamesische Dinar an Schulgebühren für die Mittelstufe ein. Auf 63 Provinzen und Städte verteilt, ist das nicht viel.
Daher können einige Provinzen und Städte mit hohen Haushaltseinnahmen wie Ho-Chi-Minh-Stadt, Hanoi, Da Nang, Bac Ninh, Haiphong, Ba Ria-Vung Tau und Quang Nam ab dem Schuljahr 2018/19 kostenlose Sekundarschulbildung einführen. Insbesondere Ho-Chi-Minh-Stadt, wo das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen über 6.000 US-Dollar liegt, wird bei der landesweiten Einführung einer Sekundarschulbildung Vorreiter sein. Darüber hinaus muss die Regierung einen neunjährigen Förderfonds für die Schulpflicht einrichten, um benachteiligte Provinzen zu unterstützen. Dieser Fonds wird von Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen finanziert.
Die rechtlichen Voraussetzungen lassen sich nicht kurzfristig umsetzen, sondern erfordern einen Fahrplan und entsprechende Maßnahmen. Zunächst baten einige Provinzen und Städte mit wirtschaftlichen Voraussetzungen die Regierung um die Einführung eines Pilotprojekts für kostenlose Mittelschulbildung. Anschließend genehmigte die Regierung die Ausweitung des Pilotprojekts und legte der Nationalversammlung nach Erfüllung der Bedingungen die Änderung des Gesetzes über die allgemeine Grundschulbildung von 1991 in ein Gesetz über die allgemeine Sekundarschulbildung vor. Dieses Gesetz sieht eine neunjährige Schulpflicht und Schulgeldfreiheit in der Mittelschule vor.
Quelle: https://thanhnien.vn/cac-giai-phap-giao-duc-bat-buoc-va-mien-phi-9-nam-185740282.htm
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