Verfassungs- und Rechtsreform

Mit dem Plan, etwa acht Artikel der Verfassung von 2013 zu ändern und in der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung, die am 5. Mai 2025 beginnt, 34 Gesetze zu verabschieden, zeigt es seine starke Entschlossenheit, rechtliche Engpässe gemäß Resolution 66 des Politbüros zu beseitigen. Die Entscheidungen zur Zusammenlegung von Provinzen, zur Verkürzung der Amtszeiten und zur Dezentralisierung rationalisieren nicht nur den Apparat, sondern schaffen auch eine solide rechtliche Grundlage, die den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung in der neuen Periode gerecht wird.

Verfassungsänderung und Beseitigung rechtlicher Engpässe

Bei der Pressekonferenz zur Vorstellung des Programms der 9. Sitzung sagte Frau Nguyen Phuong Thuy, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Gerechtigkeit, dass die Nationalversammlung etwa 8 von 120 Artikeln der Verfassung von 2013 ändern werde, wobei der Schwerpunkt in Kapitel IX auf Regelungen zur Vaterländischen Front, zu gesellschaftspolitischen Organisationen und zu lokalen Regierungen liegen werde. Gemäß Schlussfolgerung 127 des Politbüros hat sich das Parteikomitee der Nationalversammlung koordiniert, um Änderungen zu prüfen und vorzuschlagen, wobei der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Vorlage 1261 einreichte, um eine Resolution zur Änderung der Verfassung zu verabschieden. Der Resolutionsentwurf wird ab dem 6. Mai 2025 für etwa einen Monat zur öffentlichen Konsultation veröffentlicht und kombiniert traditionelle und Online-Formulare über die vom Ministerium für öffentliche Sicherheit bereitgestellte VNEID-Anwendung. Die öffentliche Meinung wird eingeholt, damit die Nationalversammlung die Resolution vor dem 26. Juni 2025 prüfen und verabschieden kann. So wird sichergestellt, dass sie ab dem 1. Juli 2025 in Kraft tritt.

Frau Thuy betonte, dass die Resolution 66, die am 30. April 2025 vomPolitbüro erlassen wurde, einen Fahrplan für die Rechtsreform vorgibt: Beseitigung rechtlicher Engpässe bis 2025, Perfektionierung des Gesetzes für das Drei-Ebenen-Regierungsmodell bis 2027 und Aufnahme Vietnams in die Top 3 der ASEAN-Staaten in Bezug auf das Geschäftsinvestitionsumfeld bis 2028.

Seit dem Ende der 14. Legislaturperiode wurden von der Regierung undder Nationalversammlung Engpässe wie Widersprüche, Überschneidungen und mangelnde Klarheit im Rechtssystem festgestellt, die Investitionen, Produktion, Wirtschaft und den sozialen Sektor behindern.

In ihrer 9. Sitzung wird die Nationalversammlung 34 Gesetze und 11 Resolutionen verabschieden und Stellungnahmen zu 6 Gesetzesentwürfen abgeben. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der Rationalisierung des Apparats, der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, der digitalen Transformation und der Beseitigung von Hindernissen in Produktion und Wirtschaft. Zahlreiche Gesetze werden gleichzeitig mit den dazugehörigen Dokumenten geändert, beispielsweise Gesetze zu Unternehmensinvestitionen und Gerichtsverfahren. Frau Thuy bekräftigte, dass es sich um einen kontinuierlichen, zielgerichteten Prozess handele, der den tatsächlichen Kapazitäten entspreche, und forderte die Presse und Organisationen auf, Ideen zur Vervollkommnung des Gesetzes gemäß den Zielen der Resolution 66 beizutragen.

Zur Umsetzung der Resolution 66 hat die Nationalversammlung bahnbrechende Schritte unternommen. Auf der 9. außerordentlichen Tagung wurde das Gesetz zur Verkündung juristischer Dokumente (Gesetz 64/2025) geändert. Ziel war es, den Prozess zu vereinfachen, die Zeit zu verkürzen, Verantwortlichkeiten zu klären und Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten, sodass das Gesetz rasch auf die Realität reagieren kann. Frau Thuy sagte, dass die Nationalversammlung einen konkreten Plan mit revolutionären Lösungen für die Gesetzgebung und -durchsetzung entwickeln werde, um eine Grundlage für die Synchronisierung und Effektivität des Rechtssystems zu schaffen.

Zusammenlegung von Provinzen, Verkürzung der Amtszeiten und Dezentralisierung

In der 9. Sitzung werden wichtige Entscheidungen zur Organisation des Staatsapparats getroffen. Laut Frau Thuy wird bei der Fusion der Provinzen aufgrund des großen Umfangs der Fusion, der auch die Einstellung der Aktivitäten auf Bezirksebene einschließt, der Mechanismus der Benennung und Ernennung der Vorsitzenden des Volksrats und des Volkskomitees im Jahr 2025 zur Anwendung kommen, anstatt sie gemäß den derzeitigen Bestimmungen zu wählen. Gemäß Schlussfolgerung 150 des Politbüros ist dieser Mechanismus vorübergehender Natur; in der Resolution zur Änderung der Verfassung sind Übergangsbestimmungen vermerkt; nach 2025 wird der normale Wahlmechanismus zur Anwendung kommen.

Was die Verkürzung der Amtszeit betrifft, so hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vereinbart, der Nationalversammlung einen Vorschlag zur Verkürzung der Amtszeit der 15. Nationalversammlung und des Volksrats für die Amtszeit 2021–2026 um etwa drei Monate vorzulegen, um vorgezogene Wahlen kurz vor dem Ende des Nationalen Parteitags organisieren zu können. Dies trägt dazu bei, die Geräte und das Personal schnell zu konsolidieren und den Anforderungen der Organisationsstruktur gerecht zu werden. Das Wahlgesetz soll geändert werden, um den Prozess zu vereinfachen und die Dauer zu verkürzen. Gleichzeitig soll das aktive und passive Wahlrecht der Bürger gewahrt und so der Machtwechsel erleichtert werden.

Frau Thuy betonte, dass die Dezentralisierung und Delegation von Macht eine konsequente Politik sei, die in den in der 9. Sitzung geänderten Gesetzen, wie etwa dem Gesetz zur Regierungsorganisation und dem Gesetz zur Organisation der lokalen Regierungen, festgelegt sei. Flexible Mechanismen ermöglichen eine Entscheidungsfindung und Rechenschaftspflicht vor Ort, wobei die Wirksamkeit von der Initiative der lokalen Bevölkerung bei der Ausübung übertragener Befugnisse abhängt.

Die Entscheidungen der 9. Sitzung werden nicht nur den Anforderungen einer Rationalisierung des Apparats gerecht, sondern legen auch eine solide rechtliche Grundlage für die sozioökonomische Entwicklung. Durch sorgfältige Vorbereitungen, die von der Änderung der Verfassung über die Beseitigung rechtlicher Engpässe bis hin zur Reform des Apparats reichen, zeigt die Nationalversammlung große Entschlossenheit bei der Umsetzung der Parteipolitik, der Erfüllung der Erwartungen der Wähler und der Schaffung von Impulsen für die neue Entwicklungsphase des Landes.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/cai-cach-hien-phap-va-phap-luat-163662.html