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Ist es absolut verboten, unter Alkoholeinfluss Auto zu fahren?

Báo Nhân dânBáo Nhân dân27/03/2024

Eines der Themen, das viele Abgeordnete der Nationalversammlung während der heutigen Debatte über den Entwurf des Gesetzes zur Straßenverkehrsordnung und -sicherheit beschäftigte und kommentierten, war die Bestimmung, die das Führen eines Fahrzeugs auf öffentlichen Straßen unter Alkoholeinfluss verbietet. Am Morgen des 27. März leitete der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, im Rahmen der 5. Delegiertenkonferenz der Nationalversammlung die Debatte über den Gesetzentwurf. Dabei ging es unter anderem um die Bestimmung in Artikel 9 Absatz 1 des Entwurfs, die das Führen eines Fahrzeugs auf öffentlichen Straßen unter Alkoholeinfluss verbietet. Zwei Optionen und ihre Vor- und Nachteile: In einem Bericht zu einigen wichtigen Punkten des der Konferenz vorgelegten Gesetzentwurfs erklärte der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses, dass sich die Mehrheit der Delegierten während der Diskussionen auf der 6. Tagung für ein Verbot des Führens eines Fahrzeugs auf öffentlichen Straßen unter Alkoholeinfluss (Blut- oder Atemalkoholkonzentration) aussprach. Einige Delegierte schlugen jedoch auch vor, einen Mindestgrenzwert für die Blut- und Atemalkoholkonzentration von Fahrern festzulegen.
Ist das Fahren unter Alkoholeinfluss absolut verboten oder nicht? (Bild 1)

Der stellvertretende Sprecher der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, leitete am Morgen des 27. März die Diskussion über den Gesetzentwurf zur Straßenverkehrsordnung und -sicherheit. (Foto: DUY LINH)

Die mit der Überprüfung beauftragte Behörde legte die Vor- und Nachteile beider Standpunkte dar. Demnach ist die Beibehaltung des Verbots eine der grundlegenden Lösungen, um die Trinkkultur und -gewohnheiten zu verändern, insbesondere die Überzeugung, dass man nach Alkoholkonsum nicht Auto fahren sollte. Die Etablierung einer „Nicht trinken und fahren“-Kultur mag ein langer Prozess sein, ist aber angesichts der wirtschaftlichen , sozialen und verkehrstechnischen Gegebenheiten Vietnams angemessen. Daher ist es notwendig, diese Kultur weiterhin zu fördern und sie mit anderen Maßnahmen zu kombinieren, um ein gesundes Lebensumfeld und einen Lebensstil zu schaffen, der nicht vom Konsum alkoholischer Getränke abhängig ist. Andererseits ist laut Bericht ein absolutes Verbot der Blutalkoholkonzentration praktikabler als die Regulierung, die einen bestimmten Grenzwert für die Blutalkoholkonzentration zulässt. Mit einem absoluten Verbot der Blutalkoholkonzentration werden die Menschen keinen Alkohol vor dem Autofahren trinken. Wenn die Regulierung einen bestimmten Grenzwert festlegt, wird es für die Bürger schwierig zu bestimmen, wie viel sie trinken dürfen und wie sie unterhalb dieses Grenzwerts trinken können, und es wird auch für die Behörden schwierig, die Regeln durchzusetzen. Darüber hinaus erhöht ein Grenzwert den Druck auf Menschen, Alkohol zu trinken, und nach dem Konsum sind sie leicht stimulierbar, was es ihnen erschwert, sich zu beherrschen und aufzuhören. Außerdem birgt die Festlegung eines Grenzwerts viele Nachteile, darunter die Verschwendung von staatlichen und bürgerlichen Ressourcen und Geldern, insbesondere nach unseren sorgfältigen Bemühungen in den Bereichen Aufklärung, Kontrollen und Ahndung von Verstößen, die allmählich eine Kultur des „Nicht trinken und fahren“ etabliert haben. Der Bericht stellt klar, dass der Ständige Ausschuss der Kontrollbehörde dem Vorschlag der Regierung zustimmt, die Alkoholkonzentration im Blut von Fahrern von Kraftfahrzeugen vollständig zu verbieten. Auf Anregung einiger Delegierter hat der Ständige Ausschuss jedoch zwei Optionen erarbeitet, die er dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in seiner 31. Sitzung (März 2024) vorlegen wird.
Ist das Fahren unter Alkoholeinfluss absolut verboten oder nicht? (Bild 2)

Die Szene bei der Diskussionsrunde. (Foto: DUY LINH)

Option 1: Verbot des Führens von Fahrzeugen auf öffentlichen Straßen mit Alkohol im Blut oder in der Atemluft (unter Übernahme der Bestimmungen von Absatz 6, Artikel 5 des Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung der schädlichen Auswirkungen von Alkohol und Bier 2019, anwendbar auf alle Arten von Straßenfahrzeugen). Option 2: Beibehaltung der Bestimmungen des Straßenverkehrsgesetzes von 2008, die Folgendes verbieten: „Führen eines Pkw, Traktors oder Spezialfahrzeugs auf der Straße mit Alkohol im Blut oder in der Atemluft. Führen eines Motorrads oder Mopeds mit einer Blutalkoholkonzentration von mehr als 50 Milligramm pro 100 Milliliter Blut oder 0,25 Milligramm pro Liter Atemluft.“ Gleichzeitig müssen die entsprechenden Bestimmungen in Absatz 6, Artikel 5 des Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung der schädlichen Auswirkungen von Alkohol und Bier 2019 geändert werden. In der 31. Sitzung gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zu den beiden oben genannten Optionen ab und beschloss einstimmig, Option 1 vorzuschlagen . Eine weitere und umfassendere Folgenabschätzung ist erforderlich. Auf der Sonderdelegiertenkonferenz der Nationalversammlung erklärte der Delegierte Nguyen Dai Thang (Delegation Hung Yen ) heute Vormittag, dass die Delegierten in der Gruppendiskussion der 6. Sitzung der Nationalversammlung die Einführung eines Grenzwerts für die Blutalkoholkonzentration angeregt hatten. Nach sorgfältiger Abwägung der Vor- und Nachteile stimmten die Delegierten jedoch derzeit der Regelung zu, die das Führen eines Fahrzeugs auf öffentlichen Straßen unter Alkoholeinfluss verbietet. Laut Delegiertem Thang habe die Verkehrspolizei in letzter Zeit die Kontrollen und die Verfolgung von Alkoholverstößen verstärkt und dabei Strenge gezeigt – ohne Ausnahmen und ohne Verbotszonen –, was zur Reduzierung von Verkehrsunfällen beitrage.
Ist das Fahren unter Alkoholeinfluss absolut verboten oder nicht? (Bild 3)

Delegierter Nguyen Dai Thang (aus der Provinz Hung Yen) nimmt an der Diskussion teil. (Foto: DUY LINH)

„Offiziellen Daten zufolge gingen die Verkehrsunfälle im Zusammenhang mit Alkoholkonsum im Jahr 2023 um 25 %, die Zahl der Todesopfer um 50 % und die Zahl der Verletzten um 22 % zurück. Angesichts des Grundsatzes, dass das menschliche Leben höchste Priorität hat, ist ein Verbot des Fahrens unter Alkoholeinfluss unerlässlich“, so der Vertreter der Provinz Hung Yen. Bezüglich der Regelung, die lediglich Verstöße gegen die zulässigen Alkoholkonzentrationsgrenzen ahndet, fragte Abgeordneter Thang: „Wie können wir festlegen, was als Alkoholkonsum innerhalb der zulässigen Grenzen gilt, wenn man sich bereits hingesetzt hat, um Alkohol zu trinken?“ Weiterhin erklärte der Abgeordnete, dass trotz verstärkter Kontrollen durch die Polizei die Gewohnheit entstanden sei: „Wer Alkohol trinkt, fährt nicht.“ Delegierter Nguyen Minh Tam (Delegation Quang Binh ) erläuterte dazu, dass das Verbot des Fahrens unter Alkoholeinfluss laut Begründungsbericht darauf abziele, potenzielle Risiken und Schäden durch Alkoholkonsum am Steuer zu verhindern und zu reduzieren. Darüber hinaus belegen zahlreiche Statistiken die Realität von alkoholbedingten Verkehrsunfällen. „Daher stimme ich der Regelung zu, die das Führen eines Fahrzeugs unter Alkoholeinfluss verbietet (diese Regelung basiert auf Artikel 5 Absatz 6 des Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung der schädlichen Auswirkungen von Alkohol aus dem Jahr 2019 und gilt für alle Arten von Straßenfahrzeugen)“, sagte Frau Tam.
Ist das Fahren unter Alkoholeinfluss absolut verboten oder nicht? (Bild 4)

Der Abgeordnete Nguyen Minh Tam (Delegation Quang Binh) stimmte der Verordnung zum Verbot des Fahrens unter Alkoholeinfluss zu. (Foto: DUY LINH)

Laut dem Abgeordneten Nguyen Minh Tam gilt Alkoholkonsum in Vietnam als kulturelles Merkmal und Gewohnheit eines Teils der Bevölkerung. Darüber hinaus tragen Produktion, Import, Vertrieb und Konsum von Alkohol erheblich zu den Staatseinnahmen bei und schaffen Arbeitsplätze und Einkommen für einen Teil der Beschäftigten in der Alkoholproduktion und im Handel. „Ein absolutes Verbot von Alkohol am Steuer würde den Alkoholkonsum deutlich reduzieren und sich positiv auf das kulturelle Leben, die Staatseinnahmen und die Einkommen der Arbeitnehmer auswirken“, erklärte der Abgeordnete. Um die Überzeugungskraft der Regierung zu erhöhen, schlug er ihr daher eine eingehendere und umfassendere Bewertung der Auswirkungen dieser Maßnahme vor. Gleichzeitig sei die bisherige Forschung zur Ermittlung eines zulässigen Grenzwerts für die Alkoholkonzentration im Blut zur Kontrolle des Alkoholkonsums am Steuer nicht praktikabel, reduziere nicht die Zahl der Verkehrsunfälle und erschwere die Kontrolle der Verkehrssituation. Im Gegensatz zu den oben genannten Delegierten argumentierte Delegierter Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap ), dass es notwendig sei, festzulegen, dass Verstöße gegen die Alkoholgrenzwerte ausschließlich mit Strafen geahndet werden sollten. „Ich denke, es geht nicht darum, stur an meiner subjektiven Meinung festzuhalten. In Wirklichkeit nutzen nach Feiern oder Veranstaltungen diejenigen, die es sich leisten können, Taxis, während diejenigen, die es sich nicht leisten können, selbst fahren. Dies gilt insbesondere für ländliche Gebiete, wo viele Tagelöhner mit dem Motorrad unterwegs sind. Ein Alkoholgrenzwert von 100 % ist unrealistisch. Tatsächlich ist man nach dem Genuss einer Dose Bier oder ein, zwei Gläsern Wein noch geistig fit und fahrtüchtig. Wenn beispielsweise jemand gestern Nachmittag Alkohol getrunken hat und am nächsten Morgen noch Alkohol im Blut hat, wäre eine Geldstrafe völlig unangemessen“, erklärte Abgeordneter Hoa.

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