Wer das Zehn- oder Hundertfache des Anfangspreises zahle und dann seine Einlagen verliere, müsse streng bestraft werden, forderten die Abgeordnetender Nationalversammlung .
Am Morgen des 28. November diskutierte die Nationalversammlung den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Immobilienversteigerungen. Die Inhalte zu Kautionen und dem Umgang mit aufgegebenen Kautionen fanden bei den Delegierten große Beachtung.
Frau Phan Thi My Dung, Direktorin des Justizministeriums der Provinz Long An , erwähnte zahlreiche Auktionen, bei denen die Teilnehmer ungewöhnliches Verhalten an den Tag legten und im Vergleich zum üblichen Preis hohe Preise zahlten, insbesondere für öffentliche Güter wie Landnutzungsrechte und Bergbaurechte. Sie sagte, es habe eine Auktion gegeben, bei der die Teilnehmer Preise von mehreren zehntausend Dollar zahlten, bis zu mehr als dem 200-fachen des Startpreises. Bei einem Startpreis von 24 Milliarden VND erreichte der Gewinner jedoch fast 1.700 Milliarden VND, was ungewöhnlich hoch sei.
„Einige Organisationen und Einzelpersonen nahmen an der Auktion teil, verzichteten jedoch auf ihre Anzahlungen, um den Markt zu manipulieren und nicht um die Immobilie zu kaufen“, stellte sie die Realität dar.
Herr Pham Van Hoa erwähnte auch den Fall von Tan Hoang Minh, der Grundstücke in Thu Thiem versteigerte, oder aktuelle Fälle wie die Versteigerung von Sandabbaurechten in Hanoi zu hohen Preisen und den anschließenden Verzicht auf Kautionen.
„Es sollte strengere Sanktionen für diejenigen geben, die die Auktion gewinnen, aber ihre Anzahlung nicht leisten, wie etwa Verwaltungsstrafen, eine Erhöhung der Anzahlung und ein zeitlich begrenztes Verbot der Teilnahme dieser Personen an zukünftigen Auktionen“, schlug ein Delegierter aus der Provinz Dong Thap vor.
Herr Nguyen Duy Thanh, stellvertretender Vorsitzender der Wirtschaftsvereinigung der Provinz Ca Mau, sprach am 28. November auf der Diskussionsrunde zum Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Immobilienversteigerungen. Foto: National Assembly Media
Gemäß dem Gesetzesentwurf müssen Auktionsteilnehmer 5 bis 20 % des Startpreises der versteigerten Immobilie hinterlegen, was dem aktuellen Kurs entspricht. Dieses Geld wird nach dem Gewinn der Auktion in eine Kaution umgewandelt. Laut Nguyen Duy Thanh, stellvertretender Vorsitzender der Wirtschaftsvereinigung der Provinz Ca Mau, ist der Startpreis in vielen Fällen jedoch niedrig, sodass der Auktionsgewinner bei der Hinterlegung der Kaution nicht allzu viel berücksichtigen muss.
Um die Situation zu begrenzen, dass nach dem Gewinn der Auktion die Anzahlung verworfen wird, sagte Herr Thanh, dass es notwendig sei, Anzahlung und Kaution zu trennen. Die Anzahlung kann 20–30 % des Auktionsgewinns betragen und muss unmittelbar nach dem Auktionsergebnis gezahlt werden. Zahlt der Gewinner nicht, wird das Ergebnis storniert und die Auktion fortgesetzt.
„Angenommen, die sofort zu zahlende Anzahlung beträgt Hunderte oder Tausende von Milliarden Dong und nicht nur einige Hundert Millionen oder Milliarden Dong, dann wird der Gewinner der Auktion beim Bieten sicherlich sehr vorsichtig sein“, äußerte Herr Thanh seine Meinung.
Unter Berufung auf internationale Erfahrungen schlug der Vizepräsident der Wirtschaftsvereinigung der Provinz Ca Mau vor, spezifische Regelungen für die strafrechtliche Behandlung von Fällen einzuführen, in denen Auktionseinlagen nicht beachtet werden, Anzeichen von Manipulation vorliegen, Unruhe gestiftet werden und die wirtschaftliche Sicherheit negativ beeinflusst wird.
„Das Strafgesetzbuch muss entsprechende Maßnahmen bei Immobilienauktionen ergänzen, um Preisinflation und Dumping zu vermeiden, die wie in der jüngsten Vergangenheit schwerwiegende Folgen haben könnten“, schlug Herr Thanh vor.
Nach der Debatte erklärte Pham Van Thinh, Vorsitzender des Massenmobilisierungskomitees des Parteikomitees der Provinz Bac Giang, er sei damit nicht einverstanden, da es sich um eine zivilrechtliche Beziehung handele . „Das Recht des Gewinners, das versteigerte Eigentum zurückzugeben, muss in jedem Fall respektiert und geschützt werden“, sagte er. Stattdessen könnte der Gesetzentwurf eine Erhöhung der Kaution vorsehen, um dieses Verhalten bei der Rückgabe der Kaution zu regulieren.
Herr Thinh schlug vor, bei Auktionen mit fortlaufenden Geboten in mehreren Runden die Kaution anzupassen, sobald der Preis das Doppelte des Startpreises erreicht. Diese Regelung gilt für versteigertes Staatsvermögen und sollte für andere Vermögenswerte nicht angepasst werden. Gleichzeitig sollte die Frist für die Kautionszahlung für den Höchstbietenden verkürzt werden.
Frau Phan Thi My Dung, Direktorin des Justizministeriums der Provinz Long An, erklärte jedoch, dass die Anzahlung von 5 bis 20 Prozent des ursprünglichen Auktionspreises angemessen sei und nicht erhöht werden sollte. „Eine zu hohe Erhöhung dieses Betrags beeinträchtigt die Transaktionsfreiheit, verringert den Wettbewerb und reduziert die Zahl der Teilnehmer an Immobilienauktionen“, kommentierte sie.
Um das Problem zu lösen, dass Auktionsgewinner ihre Anzahlungen nicht zurückhalten, schlug Frau Dung vor, dass Auktionsgewinner, die ihren finanziellen Verpflichtungen nach einer bestimmten Zeitspanne nicht nachkommen und den Grund für höhere Gewalt nicht nachweisen können, zusätzlich zum Verlust ihrer Anzahlung auch mit einer Verwaltungsstrafe belegt werden.
Als Reaktion auf die Bedenken der Delegierten hinsichtlich der Sanktionen für diejenigen, die ihre Einlagen aufgeben, sagte Justizminister Le Thanh Long, er werde bei der Vervollkommnung spezieller Gesetze Vorschriften und Sanktionen prüfen, berechnen, ergänzen und verschärfen. Beispielsweise könnten Verwaltungsstrafen eingeführt und die Teilnahme an Auktionen verboten werden.
„Unserer Ansicht nach ist es besser, je strenger das Gesetz ist. Der Ausschuss für die Ausarbeitung des Gesetzes wird seine Untersuchungen fortsetzen und insbesondere prüfen, ob Sanktionen eingeführt werden sollen, um dieses Verhalten einzuschränken und zu verhindern“, sagte Long.
Der Justizminister fügte jedoch hinzu, dass für eine vernünftige und praktische Umsetzung des Gesetzes zahlreiche damit verbundene Faktoren wie Geschäftsethik und Berufsethik erforderlich seien.
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