Für den Umgang mit über 10.000 überschüssigen Immobilien (Häuser und Grundstücke) ist ein spezieller Mechanismus erforderlich.

Das Finanzministerium legt einen Entwurf für eine Regierungsresolution vor, in der konkrete Mechanismen und Maßnahmen zur Beschleunigung der Abwicklung und Nutzung von überschüssigen Häusern und Grundstücken festgelegt werden, die sich aus der Umstrukturierung und Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems und der Reorganisation der Verwaltungseinheiten ergeben.

Das Hauptgebäude des Bildungs- und Ausbildungsministeriums der Provinz Dong Thap im Stadtteil Cao Lanh der Provinz Dong Thap ist nach der Fusion überflüssig geworden. Foto: Nhut An/TTXVN

Dementsprechend zielt die Entschließung darauf ab, Hindernisse im Zusammenhang mit Mechanismen und Richtlinien zu beseitigen, die Bearbeitungszeiten zu verkürzen und dadurch die Effizienz der Verwaltung und Nutzung von überschüssigen Wohnungs- und Grundstücksmitteln zu verbessern, die aus der Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene sowie der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells entstehen.

Berichte aus den Kommunen zeigen, dass bis Ende Januar 2026 fast 26.000 Immobilien den ersten Schritt abgeschlossen hatten, in dem die für ihre Verwaltung, Nutzung und Verwertung verantwortlichen Stellen eindeutig benannt wurden. Mehr als 10.000 Immobilien müssen jedoch noch im zweiten Schritt bearbeitet werden, einer entscheidenden Phase für die Effektivität der Immobilienverwertung. In der Praxis stoßen die Kommunen beim Übergang in die beschleunigte Bearbeitungsphase des zweiten Schritts auf verschiedene Schwierigkeiten. So handelt es sich bei den überschüssigen Immobilien beispielsweise um Büros und Betriebsstätten von Behörden, Organisationen und Einrichtungen, deren Gestaltung und Funktion für eine Verwertung nicht mehr geeignet sind, wenn sie an Organisationen übergeben werden, die für die Verwaltung und den Betrieb von Wohnraum zuständig sind. Gleichzeitig sind spezifische Mechanismen und Richtlinien für die Übergabeverfahren, Mietpreise und Preisauszeichnungsfristen erforderlich, um die Verwertung dieser Immobilien zu beschleunigen und Schäden, Verfall und Verschwendung zu verhindern.

Darüber hinaus fehlen in vielen Fällen die rechtlichen Dokumente für Häuser und Grundstücke oder sind verloren gegangen; einige Grundstücke wurden bereits für Wohnzwecke zugewiesen oder widerrechtlich in Besitz genommen, und die Erstellung der erforderlichen Dokumente gemäß den Vorschriften ist zeitaufwendig. Gleichzeitig gestaltet sich die Organisation der Zwangsumsiedlung von Haushalten und die Räumung der Grundstücke vor der Bearbeitung mit vielen Schwierigkeiten verbunden, da den zuständigen Behörden und Institutionen die Befugnisse, Funktionen und die Organisationsstruktur fehlen.

Darüber hinaus wurden einige überschüssige Häuser und Grundstücke nicht sofort für öffentliche Zwecke wie Bibliotheken, Parks, Kultur- und Sporteinrichtungen usw. genutzt, da Verfahren zur Änderung der Grundstücksnutzung, zur Liquidation von Vermögenswerten auf dem Grundstück, zur Anpassung der Planung usw. durchgeführt werden müssen.

Das Finanzministerium erklärte, dass angesichts der zuvor genannten Mängel und der dringenden Notwendigkeit, überschüssige öffentliche Vermögenswerte zu verwalten, die Schaffung eines einzigartigen und bahnbrechenden Mechanismus erforderlich sei, um die auftretenden Probleme zu lösen.

Bei der Behandlung von überschüssigem Wohnraum und Grundstücken in bestimmten Sonderfällen, die sich aus organisatorischen Umstrukturierungen und der Neuordnung von Verwaltungseinheiten ergeben, prüft und entscheidet die zuständige Behörde auf Vorschlag der verwaltenden Stellen, Organisationen und Einheiten über deren Übertragung an die Gemeinde zur Verwaltung und Weiterverarbeitung gemäß dem Gesetz über öffentliche Güter.

Bemerkenswerterweise erfolgte die Übertragung im bestehenden Zustand, auch in Fällen, in denen die rechtlichen Dokumente für Haus und Grundstück fehlten oder verloren gegangen waren, sowie bei bereits für Wohnzwecke zugewiesenen oder widerrechtlich in Besitz genommenen Häusern und Grundstücken. Darüber hinaus war das übliche Verfahren zur Einholung der Stellungnahme des Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees nicht erforderlich.

Die Agentur, Organisation oder Einheit, der die Vermögenswerte gehören, ist für den Status der Unterlagen und den aktuellen Zustand des Hauses und des Grundstücks zum Zeitpunkt der Übergabe verantwortlich und wird sich weiterhin mit den örtlichen Behörden abstimmen, um alle nach der Übergabe auftretenden Probleme zu lösen.

Für überschüssige Grundstücke und Gebäude, deren Funktion für öffentliche Zwecke wie Gärten, Spielplätze oder Gemeinschaftseinrichtungen umgewidmet wird, deren bestehende Strukturen aber nicht mehr geeignet sind, sieht der Entwurf vor, dass die zuständige Behörde den Abriss der darauf befindlichen Gebäude und Anlagen anordnen kann, um einen neuen Flächennutzungsplan umzusetzen. Der Abriss kann auch dann erfolgen, wenn die Anlagen noch nutzbar sind oder ihre Abschreibungsfrist noch nicht abgelaufen ist. Diese Regelung zielt darauf ab, die Umnutzung von Grundstücken zu beschleunigen und Verzögerungen aufgrund von Wertfragen bezüglich der verbleibenden Anlagen zu vermeiden.

Bei überschüssigen Grundstücken und Gebäuden, die übertragen, umgenutzt oder für die Nutzung als Büros, Betriebsstätten, öffentliche Bauwerke, Verteidigungs- oder Sicherheitsprojekte umgewandelt werden, erfolgt die Aktualisierung und Anpassung der Flächennutzungsplanung, der Bauplanung und der damit verbundenen Fachpläne nach einer Entscheidung der zuständigen Behörde.

Diese Verordnung soll den Planungsengpass beheben, der in letzter Zeit einer der Gründe für die langwierigen Prozesse bei der Bewältigung von überschüssigen Häusern und Grundstücken war.

Für überschüssige Grundstücke und Gebäude, die an lokale Behörden übertragen und im Rahmen einer Landzuweisung oder Verpachtung abgewickelt wurden, sieht der Resolutionsentwurf vor, dass diejenigen, denen das Land zugeteilt oder verpachtet wird, dem Staat den Restwert des Hauses und der zum Zeitpunkt der Landzuweisung oder Verpachtung mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerte erstatten müssen.

Diese Regelung gilt auch dann, wenn das Gebäude vor der Zuteilung oder Verpachtung des Grundstücks abgerissen wurde oder wenn das Gebäude an dieselbe Person verkauft wird, der das Grundstück zugeteilt oder verpachtet wurde. Ist das Gebäude noch nicht in der Buchhaltung erfasst, erfolgt die Ermittlung seines Restwerts gemäß den Richtlinien des Finanzministeriums zur Verwaltung und Abschreibung von Anlagevermögen.

Der Resolutionsentwurf befasst sich auch mit dem Fall, dass Häuser und zugehörige Vermögenswerte auf Grundstücken errichtet werden, die anderen Organisationen oder Einzelpersonen gehören, die derzeitige Verwaltungseinheit diese aber nicht mehr benötigt.

Wenn der Grundstückseigentümer sein Eigentum zurückfordern möchte, erlässt die zuständige Behörde einen Übergabebeschluss und organisiert die Übergabe. Die Organisation oder Einzelperson, die das Eigentum erhält, ist verpflichtet, den Restwert gemäß den Buchhaltungsunterlagen zurückzuzahlen. Ausgenommen von der Rückzahlungspflicht sind staatliche Stellen, Einrichtungen des öffentlichen Dienstes, Streitkräfte, Parteiorganisationen, die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen.

Wenn die Organisation oder die Einzelperson, der das Grundstück gehört, die Vermögenswerte nicht mehr erhalten möchte, kann die zuständige Behörde diese durch Abriss und Vernichtung liquidieren und das Grundstück in seinen ursprünglichen Zustand zurückversetzen. Die Liquidation und Entsorgung der gewonnenen Materialien und Vorräte erfolgt gemäß den geltenden Vorschriften.

Die Resolution soll voraussichtlich im zweiten Quartal 2026 der Regierung zur Verkündung vorgelegt werden, wobei die Sondermechanismen für einen Zeitraum von 5 Jahren gelten sollen.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-dac-thu-xu-ly-hon-10000-co-so-nha-dat-doi-du-20260503183428484.htm