Es bedarf Mechanismen zur Förderung privater Investitionen.

Neben öffentlichen Investitionen werden private Investitionen ein Schlüsselfaktor für das Wirtschaftswachstum sein. Daher sind in diesem Bereich zusätzliche Anreizmechanismen erforderlich.

Herr Nguyen Quoc Hiep, Vorsitzender des Verbandes der Bauunternehmer Vietnams, führte zu diesem Thema einen Austausch mit einem Reporter der Zeitung für Industrie und Handel.

Eine seltene Gelegenheit für Bauunternehmer.

Öffentliche Investitionen sind zwar eine der drei Säulen des Wirtschaftswachstums, doch die Verteilung des größten Kapitalvolumens aller Zeiten im Jahr 2025 gilt als schwierig. Was halten Sie davon?

Herr Nguyen Quoc Hiep: Das Wirtschaftswachstumsziel von über 8 % ist zweifellos anspruchsvoll und hängt von vielen Faktoren ab. Eine der Säulen des Wirtschaftswachstums sind öffentliche Investitionen. Der Staatshaushalt für öffentliche Investitionen ist ausreichend, und alles ist vorbereitet. Für 2025 ist ein Investitionsvolumen von 36 Milliarden US-Dollar (umgerechnet 875 Billionen VND) vorgesehen – ein Rekordwert.

Der öffentliche Investitionsplan für 2025 wird auf 36 Milliarden US-Dollar, umgerechnet 875 Billionen VND, erhöht. (Abbildung)

Der Premierminister hat in letzter Zeit Ministerien, Sektoren und Kommunen wiederholt dazu aufgefordert, ihre Anstrengungen auf dieses Thema zu konzentrieren. Die Auszahlung von Investitionskapital hängt jedoch von vielen Faktoren ab, darunter politische Rahmenbedingungen, die Koordinierung von Landenteignungen und Entschädigungen, Ausschreibungsverfahren und Zahlungsmechanismen. Öffentliche Investitionen bedeuten nicht einfach die Verwendung von Haushaltsmitteln; bestimmte Bedingungen müssen erfüllt sein, bevor Gelder freigegeben werden können.

Trotz vorhandener Haushaltsmittel ist es offensichtlich keine leichte Aufgabe, das Ziel der vollständigen Auszahlung der 36 Milliarden US-Dollar bis 2025 zu erreichen. Darüber hinaus dürfte die Umstrukturierung von Ministerien, Behörden und Kommunen im zweiten Quartal zu einer Verlangsamung der öffentlichen Investitionsauszahlungen führen. Das BIP-Wachstum im zweiten Quartal wird möglicherweise nicht den Erwartungen entsprechen.

Durch das Hin und Her haben wir also zwei Quartale verloren. Um das Wachstumsziel von 8 % zu erreichen, bleiben uns daher nur noch zwei Quartale, auf die wir uns konzentrieren müssen. Das ist eine extrem schwierige Aufgabe.

Bauunternehmen werden vorwiegend öffentliche Investitionsprojekte realisieren. Um dies zu erreichen, müssen sie extrem hart arbeiten, und es stellt eine erhebliche Herausforderung dar, ob sie die Projekte termingerecht und im Rahmen des Budgets abschließen können.

Allerdings erkennen alle Bauunternehmen darin auch eine Chance, Arbeitsplätze zu schaffen und die angestrebte Produktion und den Umsatz zu sichern. Auch für Bauunternehmer ist dies eine seltene Gelegenheit.

Doch bloße Anstrengung garantiert noch keinen Erfolg. Aktuell müssen alle Bauprojekte beschleunigt werden. Bauunternehmen stehen jedoch vor zahlreichen Schwierigkeiten, wobei der Personalmangel die größte Herausforderung darstellt.

- Derzeit stellt der Personalbereich die größte Herausforderung für Auftragnehmer dar. Könnten Sie das näher erläutern?

Herr Nguyen Quoc Hiep: Der Arbeitsmarkt steht aufgrund zweier Faktoren vor großen Herausforderungen. Erstens ist die Lohnstruktur im Baugewerbe noch nicht attraktiv. Fast jede Region verfügt derzeit über Industriegebiete und Gewerbegebiete, wobei die Arbeitskräfte eine Besonderheit aufweisen: 70 % der Beschäftigten sind arbeitslose Landarbeiter. Diese pendeln nicht mehr weit zur Arbeit oder arbeiten im Baugewerbe, sondern sind in den Industriegebieten und -gebieten angesiedelt. Daher müssen Bauprojekte viele Arbeitskräfte aus ethnischen Minderheiten rekrutieren.

Gleichzeitig herrscht ein Mangel an qualifizierten und ausgebildeten technischen Fachkräften, die die Unternehmen selbst rekrutieren müssen, und die ehemals staatlich betriebenen Ausbildungseinrichtungen schränken ihren Leistungsumfang ein... Daher ist die Ausbildung technischer Fachkräfte sehr schwierig.

Wir müssen ein unternehmensfreundliches Umfeld schaffen.

Neben öffentlichen Investitionen ist auch die private Investition ein wichtiger Motor für die wirtschaftliche Entwicklung. Was ist der wichtigste Faktor für die Förderung privater Investitionen?

Herr Nguyen Quoc Hiep: 2025 ist das letzte Jahr des Fünfjahresplans zur sozioökonomischen Entwicklung (2021–2025). Das Regierungsziel eines Wachstums von über 8 % in diesem Jahr bildet daher die Grundlage für die Dynamik der nächsten Phase – einer neuen Ära für das Land. Die Entschlossenheit von Partei und Regierung, die Institutionen zu reformieren, ist ein Schlüsselfaktor für das Erreichen der gesteckten Ziele.

Herr Nguyen Quoc Hiep – Vorsitzender des Verbandes vietnamesischer Bauunternehmer. Foto: Vietnam Real Estate Magazine.

Meiner Ansicht nach ist es für die wirtschaftliche Entwicklung und für ein Pro-Kopf-Einkommen von 4.900 bis 5.000 US-Dollar pro Jahr oder mehr entscheidend, private Investitionen zu fördern.

An den gesamten gesellschaftlichen Investitionen macht der öffentliche Sektor nur etwa die Hälfte aus; der Rest stammt aus ausländischen Direktinvestitionen und privaten Investitionen. Die Entwicklung privater Investitionen wird dabei das Wirtschaftswachstum maßgeblich vorantreiben.

Um private Investitionen zu fördern, ist die Reform von Institutionen von größter Bedeutung. Investoren müssen sich sicher fühlen, da sie erkennen, dass die Regierung transparent agiert, günstige Investitionsbedingungen schafft und Ergebnisse liefert. Die institutionelle Reform umfasst zwei Aspekte.

Erstens müssen die Investitionsverfahren effizient und transparent gestaltet werden.

Zweitens muss die Regierung, um eine tiefgreifende und nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung zu erreichen, erkennen, dass sie sich nicht auf kurzfristige Einnahmeziele, sondern auf langfristige Ziele konzentrieren sollte. Nur so sind die Mechanismen wirklich offen und transparent. Werden lediglich kurzfristige Ziele verfolgt, werden Investitionen nicht gefördert.

Bezüglich der Investitionsverfahren hat die Regierung bisher lediglich institutionelle und rechtliche Reformen erwähnt, die Details der Verfahrensreformen bleiben jedoch unklar. Daher bedarf dieses wichtige Themas dringender Aufmerksamkeit, damit Investoren unsere Verfahren als besonders komfortabel und effizient wahrnehmen und die Auszahlung nur sechs Monate bis ein Jahr statt der derzeitigen zwei bis drei Jahre dauern soll.

Deshalb schlage ich vor, dass die den Ministerien, Sektoren und Kommunen zugewiesenen Ziele sich konkret auf Verwaltungsreformen und Investitionsverfahren beziehen sollten, anstatt sich nur auf Wachstumszahlen zu konzentrieren.

Die Einrichtung von Arbeitsgruppen zur Bewältigung von Schwierigkeiten bei Immobilien- und Wohnungsbauprojekten und die Priorisierung der Sanierung verschwendeter Ressourcen, einschließlich stillgelegter Projekte, sind einige der von der Regierung vorgeschlagenen Lösungen zur Erreichung des Wirtschaftswachstumsziels von über 8 %. Was ist Ihrer Meinung nach der Schlüssel zur Erschließung dieser Ressourcen?

Herr Nguyen Quoc Hiep: Es ist ermutigend, dass die Regierung bei den sechs Aufgaben- und Lösungsbereichen zur Erreichung des Wachstumsziels von über 8 % der Behebung von Ressourcenverschwendung, wie etwa ins Stocken geratene Planungen, durch Verfahren behinderte Projekte, ungenutztes öffentliches Land, strittige Vermögenswerte und langwierige Gerichtsverfahren, große Priorität einräumt; ebenso die Beseitigung von Engpässen auf dem Immobilienmarkt, um das Angebot rasch zu erhöhen… Dies ist eine sehr richtige Politik, aber es bleibt noch viel zu tun, um sie in die Realität umzusetzen.

Viele Projekte sind angelaufen, doch einige werden durch Planungsprobleme, andere durch verfahrenstechnische Hürden und wieder andere sogar durch Namenskonventionen behindert. Das Vergaberecht schreibt die Gründung eines Joint Ventures vor, doch nach Zuschlagserteilung wird das durch dieses Joint Venture gegründete Unternehmen nicht anerkannt. Das Kernproblem ist hier kein rechtliches, sondern ein verfahrenstechnisches, und dieses Problem muss gelöst werden.

Insbesondere Unternehmen im Bau- und Immobiliensektor, aber auch die Wirtschaft im Allgemeinen, erwarten dringend konkrete Maßnahmen von Ministerien, Behörden und Kommunen, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und ein unternehmensfreundliches Umfeld zu schaffen. Reformen müssen energisch und dringlich umgesetzt werden, denn die Zeit drängt.

Um ein Wachstum von über 8 % zu erzielen, sind gezielte Anstrengungen erforderlich. Daher müssen Maßnahmen und Aktionen von Beginn des Jahres an sehr konkret und detailliert sein. Wer bis Mai oder Juni mit deren Umsetzung wartet, wird es schwer haben, das Wachstumsziel von über 8 % zu erreichen.

Wenn die von der Regierung an die Ministerien, Sektoren und Kommunen gerichteten Maßnahmen in konkrete Aktionen umgesetzt werden, ist es möglich, im Jahr 2025 ein höheres Wirtschaftswachstum als im Jahr 2024 zu erzielen und das Ziel von über 8 % zu erreichen.

Vielen Dank, Sir!

Die Nationalversammlung hat soeben eine Resolution zur Ergänzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2025 verabschiedet, mit dem Ziel, eine Wachstumsrate von mindestens 8 % zu erreichen. Der diesjährige öffentliche Investitionsplan wird auf 36 Milliarden US-Dollar (umgerechnet 875 Billionen VND) erhöht. Dies entspricht einer Steigerung von rund 84,3 Billionen VND gegenüber dem ursprünglich geplanten Betrag und von rund 194,3 Billionen VND gegenüber dem Plan für 2024.

Laut Schätzungen des Finanzministeriums wurden bis zum 31. Januar 2025 84,47 % des geplanten öffentlichen Investitionskapitals für 2024 ausgezahlt. Dies entspricht 93,06 % des vom Premierminister vorgegebenen Ziels und bedeutet, dass das Ziel von mindestens 95 % noch nicht erreicht wurde. 2025 ist das letzte Jahr des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans 2021–2025, der ein Rekordniveau an öffentlichen Investitionen verzeichnete. Dies stellt eine enorme Belastung dar. Daher sind Ministerien, Sektoren und Kommunen aufgefordert, die Auszahlung der Mittel ab Jahresbeginn zu beschleunigen.

Quelle: https://congthuong.vn/don-luc-tang-truong-can-co-che-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-376700.html