Notwendigkeit von Mechanismen zur Förderung privater Investitionen

Neben öffentlichen Investitionen werden private Investitionen der Faktor sein, der das wirtschaftliche „Rad“ weiter antreibt. Daher sind in diesem Bereich mehr Anreizmechanismen erforderlich.

Herr Nguyen Quoc Hiep – Vorsitzender der vietnamesischen Vereinigung der Bauunternehmer – gab Reportern der Industry and Trade Newspaper zu diesem Thema ein Interview.

Seltene Gelegenheit für Bauunternehmer

- Öffentliche Investitionen sind ein Bestandteil des „Dreiergerüsts“ der wirtschaftlichen Wachstumsmotoren. Allerdings gilt es als schwierig, im Jahr 2025 die größte Kapitalsumme aller Zeiten auszuzahlen. Was ist Ihr Kommentar dazu?

Herr Nguyen Quoc Hiep: Man kann sagen, dass das Wirtschaftswachstumsziel von über 8 % ein anspruchsvolles Ziel ist und von vielen Faktoren abhängt. Eine der Säulen des Wirtschaftswachstums sind öffentliche Investitionen. Auch der staatliche Investitionshaushalt ist ausreichend und alles ist vorbereitet. Im Jahr 2025 liegt das Ziel für die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals bei 36 Milliarden US-Dollar, was 875 Billionen VND entspricht – dem höchsten Betrag aller Zeiten.

Der öffentliche Investitionsplan für 2025 wird auf 36 Milliarden USD erhöht, was 875 Billionen VND entspricht. Illustration

In jüngster Zeit hat der Premierminister Ministerien, Zweigstellen und Kommunen immer wieder dazu aufgefordert, ihre Bemühungen auf diese Angelegenheit zu konzentrieren. Die Auszahlung des Investitionskapitals für diese Arbeiten hängt jedoch von zahlreichen Faktoren ab, beispielsweise von Richtlinien zur Koordination der Räumung, Entschädigungen, Ausschreibungen und Zahlungsmechanismen. Öffentliche Investitionen sind nicht einfach nur Ausgaben des Haushalts, sondern müssen auch über ausreichende Bedingungen verfügen, um Ausgaben tätigen zu können.

Obwohl der Haushalt steht, ist es offensichtlich nicht leicht, sich zur Auszahlung des gesamten Betrags von 36 Milliarden US-Dollar im Jahr 2025 zu entschließen. Darüber hinaus werden der Apparat der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen umorganisiert und neu geordnet, sodass sich im zweiten Quartal auch die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals verlangsamen wird. Das BIP-Wachstum im zweiten Quartal könnte hinter den Erwartungen zurückbleiben.

Wir haben also hin und her 2 Viertel verloren. Um das Wachstumsziel von 8 % zu erreichen, bleibt uns daher noch Zeit, uns auf die letzten beiden Quartale des Jahres zu konzentrieren. Dies ist eine sehr schwierige Aufgabe.

Bauunternehmer werden vor allem öffentliche Investitionsprojekte durchführen. Um dies zu erreichen, muss man hart arbeiten und es stellt sich auch die Frage, ob dies termingerecht und zu den gewünschten Kosten möglich ist.

Alle Bauunternehmen sehen darin jedoch auch eine Chance zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zur Sicherung der Wertschöpfung sowie der gewünschten Einnahmen. Auch für Bauunternehmer ist dies eine seltene Gelegenheit.

Allerdings führt nicht jede Anstrengung zum Erfolg. Derzeit müssen alle Projekte und Arbeiten beschleunigt voranschreiten. Bauunternehmer stehen jedoch vor zahlreichen Schwierigkeiten, wobei die Personalressourcen die größte Herausforderung darstellen.

– Derzeit ist die Personalsituation für Auftragnehmer am schwierigsten. Können Sie uns genaueres dazu sagen?

Herr Nguyen Quoc Hiep: Der schwierige Arbeitsmarkt ist auf zwei Faktoren zurückzuführen. Erstens ist der Gehaltsmechanismus der Baubranche noch nicht ermutigend. Derzeit gibt es in fast jedem Ort Industriecluster und Industrieparks, während der Arbeitssektor eine Besonderheit aufweist: 70 % der Bevölkerung sind untätige Landarbeiter. Diese Arbeitnehmer müssen nun keine weiten Arbeitswege mehr zurücklegen oder Bauarbeiten verrichten, sondern arbeiten für Industrieparks und -cluster. Aus diesem Grund müssen für Bauprojekte viele Arbeitskräfte aus Gebieten mit ethnischen Minderheiten eingesetzt werden.

Gleichzeitig ist unser Angebot an technischen, qualifizierten und ausgebildeten Arbeitskräften sehr begrenzt, die Unternehmen müssen sich selbst versorgen und die Ausbildungsstätten, die früher vom Staat betrieben wurden, schränken nun ihren Wirkungsbereich ein ... Daher ist die Ausbildung technischer Arbeitskräfte sehr schwierig.

Notwendigkeit, ein günstiges Umfeld für Unternehmen zu schaffen

- Neben öffentlichen Investitionen sind auch private Investitionen ein Faktor, der das wirtschaftliche „Rad“ vorantreibt. Was ist der wichtigste Faktor für die Entwicklung privater Investitionen, Sir?

Herr Nguyen Quoc Hiep: 2025 ist das letzte Jahr des 5-Jahres-Plans zur sozioökonomischen Entwicklung 2021–2025. Daher wird das Ziel der Regierung , in diesem Jahr ein Wachstum von über 8 % zu erreichen, die Grundlage für die Schaffung von Schwung für die nächste Phase sein – eine neue Ära für die Nation. Die Entschlossenheit der Partei und der Regierung, die Institutionen zu reformieren, ist ein Schlüsselfaktor für die Erreichung der gesetzten Ziele.

Herr Nguyen Quoc Hiep – Vorsitzender der Vietnam Association of Construction Contractors. Foto: Vietnam Real Estate Magazine.

Wenn wir die Wirtschaft weiterentwickeln und das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen auf 4.900 bis 5.000 US-Dollar pro Jahr oder mehr steigern wollen, ist meiner Meinung nach die Förderung privater Investitionen das Wichtigste.

Von den gesamten sozialen Investitionen machen öffentliche Investitionen nur etwa die Hälfte aus, der Rest muss aus ausländischen Direktinvestitionen und privaten Investitionen bestehen. Wenn sich private Investitionen entwickeln, wird das wirtschaftliche „Rad“ in Schwung gebracht.

Um private Investitionen zu fördern, ist es am wichtigsten, die Institutionen so zu reformieren, dass die Investoren sich darauf verlassen können, dass die Regierung wirklich offen ist, günstige Bedingungen für Investitionen schafft und für Effizienz sorgt. Die institutionelle Reform umfasst zwei Aspekte.

Erstens müssen die Anlageverfahren transparent und offen sein.

Zweitens muss die Regierung, um die Wirtschaft tiefgreifend und nachhaltig zu entwickeln, beschließen, dass sie sich keine kurzfristigen Haushaltseinnahmenziele setzt, sondern längerfristige Ziele in den Blick nimmt. Nur dann wird der Mechanismus wirklich offen sein. Wenn Sie sich nur kurzfristige Ziele setzen, fördert das keine Investitionen.

Darüber hinaus hat die neue Regierung im Hinblick auf die Investitionsverfahren institutionelle und rechtliche Reformen erwähnt, allerdings ist unklar, wie die Investitionsverfahren reformiert werden sollen. Deshalb müssen wir diesem wichtigen Thema unsere Aufmerksamkeit schenken, damit die Anleger erkennen können, dass unsere Verfahren sehr praktisch sind und nur eine kurze Zeitspanne von nur 6 Monaten bis 1 Jahr benötigen, anstatt wie heute 2-3 Jahre für die Auszahlung zu benötigen.

Ich empfehle daher, dass bei der Festlegung der Ziele für Ministerien, Zweigstellen und Kommunen konkrete Angaben zu Verwaltungsreformen und Investitionsverfahren gemacht werden und nicht nur Ziele in Form von Wachstumszahlen festgelegt werden sollten.

- Die Einrichtung von Arbeitsgruppen zur Beseitigung von Schwierigkeiten bei Immobilien- und Wohnungsbauprojekten, wobei der Beseitigung von Ressourcenverschwendung, einschließlich ausgesetzter Projekte, Priorität eingeräumt wird, ist eine der von der Regierung vorgeschlagenen Lösungen, um das Wirtschaftswachstumsziel von über 8 % zu erreichen. Was wird Ihrer Meinung nach der Schlüssel zur Freigabe dieser Ressource sein?

Herr Nguyen Quoc Hiep: Die gute Nachricht ist, dass die Regierung in den sechs Aufgaben- und Lösungsgruppen zur Erreichung des Wachstumsziels von über 8 % großes Interesse daran hat, der Lösung des Problems der Ressourcenverschwendung Priorität einzuräumen, wie etwa ausgesetzte Planungen, in Verfahren feststeckende Projekte, ungenutztes öffentliches Land, umstrittene Vermögenswerte und langwierige Fälle; Konzentrieren Sie sich auf die Beseitigung von Engpässen auf dem Immobilienmarkt, um das Angebot schnell zu erhöhen... Dies ist eine sehr richtige Politik, aber um sie in die Tat umzusetzen, bleibt noch viel zu tun.

Viele Projekte sind in Arbeit, manche stecken jedoch in der Planung fest, manche stecken in Verfahren fest und manche stecken sogar nur dem Namen nach fest, weil das Ausschreibungsgesetz vorschreibt, dass es sich um ein Joint Venture handeln muss. Nach dem Gewinn der Ausschreibung wird das auf Grundlage des Joint Ventures gegründete Unternehmen jedoch nicht akzeptiert. Das Problem ist hier kein rechtlicher, sondern ein verfahrenstechnischer und muss gelöst werden.

Unternehmen der Bau- und Immobilienbranche im Besonderen und die Geschäftswelt im Allgemeinen erwarten konkrete Maßnahmen von Ministerien, Branchen und Kommunen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen und zur Schaffung eines günstigen Umfelds für Unternehmen. Die Reformen müssen energisch und dringend durchgeführt werden, denn die Zeit wartet nicht auf uns.

Wenn wir ein Wachstum von über 8 % erreichen wollen, müssen wir alle unsere Kräfte mobilisieren. Deshalb müssen die Aktionen und Maßnahmen bereits in den ersten Monaten und Quartalen des Jahres sehr konkret und detailliert sein. Wenn wir mit der Umsetzung bis Mai oder Juni warten, wird es schwierig, das Wachstumsziel von über 8 % zu erreichen.

Wenn die an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen gerichteten Maßnahmen der Regierung zu konkreten Maßnahmen werden, ist die Möglichkeit gegeben, dass das Wirtschaftswachstum im Jahr 2025 höher ausfällt als im Jahr 2024 und das Ziel von über 8 % erreicht wird.

Danke schön!

Die Nationalversammlung hat gerade eine Resolution zur Ergänzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans 2025 mit einem Wachstumsziel von 8 % oder mehr verabschiedet. Der diesjährige öffentliche Investitionsplan wird auf 36 Milliarden USD erhöht, was 875 Billionen VND entspricht. Das sind etwa 84,3 Billionen VND mehr als der zuvor festgelegte Plan und etwa 194,3 Billionen VND mehr als im Jahr 2024.

Nach Schätzungen des Finanzministeriums erreichten die öffentlichen Investitionsauszahlungen im Jahr 2024 bis zum 31. Januar 2025 84,47 % des Plans, was 93,06 % des vom Premierminister festgelegten Niveaus entspricht. Das heißt, das Ziel (95 % oder mehr) wurde nicht erreicht. 2025 ist das letzte Jahr des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans 2021–2025 und verzeichnet ein Rekordniveau an öffentlichen Investitionen. Das ist ein großer Druck. Daher ist es erforderlich, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Auszahlung bereits ab Jahresbeginn beschleunigen.

Quelle: https://congthuong.vn/don-luc-tang-truong-can-co-che-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-376700.html