Damit die Versicherung die Landwirte erreichen kann, bedarf es eines klaren Rechtsrahmens.

Versicherungen tragen dazu bei, die finanzielle Belastung sowohl der Bevölkerung als auch des Staatshaushalts zu verringern.

Die Rolle der Versicherung bei der Entschädigung von Schäden und der Unterstützung der Wiederherstellung nach Naturkatastrophen muss in der nationalen Strategie zur Katastrophenvorbeugung umfassender und richtiger anerkannt werden.

Naturkatastrophen verursachen jährlich durchschnittlich Schäden zwischen 15.000 und 30.000 Milliarden VND. Der Staat muss daher zusätzliche Mittel für die Katastrophenhilfe, die Unterstützung der Bevölkerung und die Wiederherstellung der Produktion aufwenden. Hinzu kommen weitere Verluste wie anhaltende Ernteausfälle, Unterbrechungen der Lieferkette, lokale Ernährungsunsicherheit und psychische Auswirkungen auf die Bevölkerung.

Der Taifun Yagi hat in jüngster Zeit zahlreiche Orte schwer getroffen und Schäden in Höhe von über 83.000 Milliarden VND verursacht. Allein bei der Bank für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sind 28.200 Kreditnehmer von den Schäden betroffen. Die Gesamtschulden werden auf 40.000 Milliarden VND geschätzt, der direkte Schuldenstand beträgt fast 17.000 Milliarden VND. Die Produktion und Geschäftstätigkeit zahlreicher Unternehmen und Landwirte stagniert, und viele Familien sind aufgrund von Kapitalverlusten und uneinbringlichen Forderungen mittellos geworden.

In diesem Zusammenhang werden Versicherungen zu einem wirksamen Finanzinstrument, das Menschen und Unternehmen nach Naturkatastrophen eine Grundlage für die Erholung bietet. Versicherungen helfen nicht nur, finanzielle Verluste auszugleichen, sondern dienen auch als wirtschaftliche Absicherung – ein unverzichtbarer Schutzschild in der Strategie zur Anpassung an den Klimawandel. Insbesondere vor dem Hintergrund, dass Vietnam zu den am stärksten vom Klimawandel betroffenen Ländern gehört und die Häufigkeit und Intensität extremer Wetterereignisse zunimmt, wird die Bedeutung von Versicherungen immer dringlicher.

Schutzschirmversicherung für ländliche Gebiete und Benachteiligte

Im Agrarsektor (Landwirtschaft, Landwirte, ländliche Gebiete) sind die Menschen nach wie vor die am stärksten gefährdete Gruppe. Ihnen fehlt es an Kapital und Finanzwissen und sie sind anfällig für Wetterrisiken, Epidemien, Marktpreise usw. Gleichzeitig ist die landwirtschaftliche Produktion immer noch ein Bereich mit vielen Unsicherheiten, insbesondere angesichts der Auswirkungen des zunehmend schwerwiegenden Klimawandels.

Wenn die Menschen bequemen Zugang zu Versicherungen haben, können sie sich bei der Produktion sicher fühlen und die finanzielle Belastung im Falle eines Risikos wird minimiert.

Die Resolution 19 der Partei definiert klar die Ausrichtung auf die Entwicklung einer grünen Landwirtschaft, eines modernen ländlichen Raums und zivilisierter Landwirte. Dabei muss die Rolle der Versicherung auf eine Stufe mit Investitionen in Infrastruktur, Nutzpflanzen- und Viehzucht sowie Vorzugskrediten gestellt werden. Versicherungen sind nicht nur eine Option, sondern ein unverzichtbares Instrument, um Landwirten Produktionssicherheit zu geben und Risiken vorzubeugen.

Es ist jedoch besorgniserregend, dass die Menschen vielerorts, insbesondere in landwirtschaftlichen Gebieten und abgelegenen Gegenden, immer noch keinen oder nur einen sehr eingeschränkten Zugang zu Versicherungen haben.

Bei Naturkatastrophen sind die Benachteiligten finanziell nicht abgesichert, und die staatliche Hilfe kommt nicht immer rechtzeitig und angemessen. Oft erfahren sie erst nach einer Naturkatastrophe von einer Versicherung, wenn die Folgen bereits zu schwerwiegend sind.

Der Grund dafür liegt darin, dass der Zugang zu Versicherungen in ländlichen Gebieten derzeit mit zahlreichen Barrieren konfrontiert ist, wie etwa niedrigem Einkommen, begrenztem Wissen, dem Mangel an geeigneten Produkten und insbesondere dem Mangel an effektiven Vertriebskanälen.

Laut Do Minh Hoang, Mitglied des Vorstands der Agribank Insurance, besteht das Problem nicht darin, ob es Versicherungen gibt oder nicht, sondern ob sie wirklich diejenigen erreichen, die sie am dringendsten benötigen. Die Menschen in ländlichen Gebieten haben oft ein niedriges Einkommen und wenig Ahnung von Versicherungen, während die Risiken stets präsent sind. Ohne politische und kommunikative Unterstützung werden Versicherungen – egal wie gut sie konzipiert sind – kaum wirksam sein. Der Staat muss klar erkennen: Versicherungen sind nicht nur ein Marktprodukt, sondern eine Institution der sozialen Sicherheit, die dazu beiträgt, die Haushaltsbelastung bei Naturkatastrophen zu verringern.

Tatsächlich haben aktuelle Fälle die klare und positive Rolle von Versicherungen gezeigt. Während des jüngsten Taifuns Yagi erhielten viele Kunden, die bei Agribank Insurance versichert waren, ihre Leistungen rechtzeitig ausgezahlt.

Die Viet Truong Company in Hai Phong erhielt in der Regel mehr als 22 Milliarden VND und verfügt damit über eine stabile Finanzquelle, die sie ohne Unterbrechung der Lieferkette reproduzieren kann.

Bei der Presenza Electrical Equipment Company stellte Agribank Insurance den Kunden unmittelbar nach dem Sturm eine Milliarde VND als Vorschuss zur Verfügung, um dem Unternehmen zu helfen, die Folgen zu überwinden und die Produktion schnell wieder aufzunehmen.

Solche schnellen Reaktionen und die umfassende Unterstützung helfen den Unternehmen nicht nur, ihren Betrieb aufrechtzuerhalten, sondern stärken auch das Vertrauen der Gesellschaft in die Versicherung.

Statistiken der Agribank Insurance zeigen, dass allein beim Yagi-Sturm im Jahr 2024 536 Schadensfälle mit einer Gesamtsumme von bis zu 177 Milliarden VND entstanden. Diese Zahlen spiegeln nicht nur das Ausmaß der Schäden wider, sondern zeugen auch von der verantwortungsvollen Zusammenarbeit der Versicherungsunternehmen.

Benötigen Sie geeignete Supportrichtlinien

Die Entwicklung des Versicherungsmarktes – insbesondere der Agrarversicherung – ist jedoch mit zahlreichen Hindernissen konfrontiert. Das überarbeitete Gesetz über Kreditinstitute, das am 1. Juli 2024 in Kraft tritt, verbietet den Verkauf von Versicherungen über Kreditprodukte. Dies beeinträchtigt den Versicherungsvertrieb über Banken – eine wirksame Brücke zwischen Versicherungsunternehmen und Kunden in ländlichen Gebieten – erheblich.

Wenn Banken nur eingeschränkt Versicherungsberatung anbieten, wird der Zugang zu diesen Produkten für die Menschen noch schwieriger, insbesondere zu Produkten, die speziell für landwirtschaftliche Kreditnehmer entwickelt wurden, wie Kreditsicherheiten, Ernteversicherungen und Viehversicherungen. Infolgedessen steht der Agrarversicherungsmarkt, der sich aufgrund hoher Risiken und geringer Beteiligungsquoten bisher nur schwer entwickeln konnte, nun vor noch größeren Herausforderungen. Dies erfordert flexiblere staatliche Mechanismen, um nicht nur die Menschen zu schützen, sondern auch die Versicherungsunternehmen bei ihrer nachhaltigen Entwicklung zu unterstützen.

In diesem Zusammenhang muss über die Anpassung oder Herausgabe klarer gesetzlicher Richtlinien nachgedacht werden, um eine wirksame Koordinierung zwischen Banken und Versicherungen innerhalb des aktuellen Rechtsrahmens sicherzustellen, ohne dabei den Zugang der Landbevölkerung zu Versicherungsprodukten einzuschränken.

Damit sich Versicherungen zu einer beliebten und unverzichtbaren Institution im gesellschaftlichen Leben entwickeln können, bedarf es laut Experten zudem eines klaren, stabilen und motivierenden Rechtsrahmens.
Zunächst ist es notwendig, den Teilnehmern an Agrarversicherungen Steuervergünstigungen und Prämienermäßigungen zu gewähren. Gleichzeitig ist es notwendig, den Bancassurance-Kanälen zu ermöglichen, im Rahmen des Kundenschutzes und der Informationstransparenz zu agieren und nicht als „Cross-Selling“ missverstanden zu werden.

Darüber hinaus sollte der Staat eine separate Verordnung zur Agrarversicherung erlassen, in der die Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten der beteiligten Parteien, die Unterstützungsmodelle aus dem Staatshaushalt sowie die Mechanismen zur Risikoteilung zwischen Staat und Versicherungsunternehmen klar geregelt sind. Gleichzeitig ist es notwendig, Schulungs- und Kommunikationsprogramme durchzuführen, um die Bevölkerung für das Thema Versicherungen zu sensibilisieren.

Die Gemeinden sollten über einen Mechanismus zur Koordinierung mit den Versicherungsgesellschaften verfügen, um Informationen bereitzustellen, Verfahren zu steuern und die Zeit bis zur Entschädigung im Schadensfall zu verkürzen. Der Einsatz von Technologien zur Überwachung der Ernten sollte verstärkt werden, um frühzeitig vor Naturkatastrophen zu warnen und als Grundlage für eine objektive Schadensbewertung zu dienen.

Schließlich ist es notwendig, Modelle der Vier-Parteien-Verknüpfung (Staat – Landwirte – Wissenschaftler – Unternehmen) zu fördern, in denen Versicherungen die Rolle eines nachhaltigen finanziellen „Rüstungsschutzes“ spielen. Pilotprojekte für Indexversicherungsmodelle, Wetterrisikoversicherungen, Hightech-Agrarversicherungen usw. sind ebenfalls eine Richtung, die unterstützt und nachgeahmt werden muss.

Wenn die Menschen bequemen Zugang zu Versicherungen haben, können sie sich bei der Produktion sicher fühlen, die finanzielle Belastung bei auftretenden Risiken verringern und ihre Fähigkeit zur Erholung nach Naturkatastrophen verbessern.

Für den Staat bedeutet dies eine Reduzierung des Förderbudgets, mehr Eigeninitiative im Management und die Förderung einer nachhaltigen landwirtschaftlichen Entwicklung. Versicherungen sind daher nicht nur ein Finanzinstrument. Sie sind eine Institution der sozialen Sicherheit und ein unverzichtbarer Bestandteil der nationalen Entwicklungsstrategie.

Quelle: https://nhandan.vn/can-mot-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-de-bao-hiem-tiep-can-nong-dan-post896279.html