Damit die Versicherung die Landwirte erreichen kann, bedarf es eines klaren Rechtsrahmens.

Versicherungen tragen dazu bei, die finanzielle Belastung sowohl des Einzelnen als auch des Staatshaushalts zu verringern.

Die Rolle der Versicherung bei der Entschädigung von Schäden und der Unterstützung der Wiederherstellung nach Naturkatastrophen muss in der nationalen Strategie zur Katastrophenvorbeugung umfassender und richtiger anerkannt werden.

Naturkatastrophen verursachen jährlich durchschnittlich zwischen 15.000 und 30.000 Milliarden VND Schäden. Der Staat muss daher zusätzliche Mittel aufwenden, um die Folgen zu bewältigen, die Bevölkerung zu unterstützen und die Produktion wiederherzustellen. Hinzu kommen weitere Verluste wie anhaltende Ernteausfälle, Lieferkettenunterbrechungen, lokale Ernährungsunsicherheit und psychische Folgen für die Bevölkerung.

Der Taifun Yagi hat zuletzt viele Orte schwer getroffen und Schäden in Höhe von über 83 Milliarden VND verursacht. Allein bei der Bank für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sind 28.200 Kreditnehmer von den Schäden betroffen. Die Gesamtkreditsumme wird auf 40 Milliarden VND geschätzt, die Direktkreditsumme auf fast 17 Milliarden VND. Die Produktion und Geschäftstätigkeit zahlreicher Unternehmen und Landwirte wurde unterbrochen, und viele Familien sind durch den Verlust von Produktionskapital und uneinbringliche Forderungen mittellos geworden.

In diesem Zusammenhang werden Versicherungen zu einem wirksamen Finanzinstrument, das Menschen und Unternehmen nach Naturkatastrophen Halt gibt. Sie helfen nicht nur, finanzielle Verluste auszugleichen, sondern dienen auch als wirtschaftliche Absicherung – ein unverzichtbarer Schutzschild in der Anpassungsstrategie an den Klimawandel. Insbesondere da Vietnam zu den am stärksten vom Klimawandel betroffenen Ländern gehört und die Häufigkeit und Intensität extremer Wetterereignisse zunimmt, wird die Bedeutung von Versicherungen immer dringlicher.

Schutzschildversicherung für ländliche Gebiete und Benachteiligte

Im Agrarsektor (Landwirtschaft, Landwirte, ländliche Gebiete) sind die Menschen nach wie vor die am stärksten gefährdete Gruppe. Ihnen fehlt es an Kapital, sie haben kein Finanzwissen und sind anfällig für Wetterrisiken, Epidemien, Marktpreise usw. Gleichzeitig ist die landwirtschaftliche Produktion immer noch ein Bereich mit vielen Unsicherheiten, insbesondere angesichts der zunehmend schwerwiegenden Auswirkungen des Klimawandels.

Wenn die Menschen bequemen Zugang zu Versicherungen haben, können sie sich bei der Produktion sicher fühlen und die finanzielle Belastung im Risikofall minimieren.

Die Resolution 19 der Partei definiert klar die Ausrichtung auf die Entwicklung einer grünen Landwirtschaft, eines modernen ländlichen Raums und zivilisierter Landwirte. Dabei muss die Rolle der Versicherung gleichrangig mit Faktoren wie Infrastrukturinvestitionen, Nutzpflanzen- und Viehzucht sowie Vorzugskrediten sein. Versicherungen sind nicht nur eine Option, sondern ein unverzichtbares Instrument, um Landwirten Produktionssicherheit zu geben und Risiken vorzubeugen.

Es ist jedoch besorgniserregend, dass die Menschen vielerorts, insbesondere in landwirtschaftlichen Gebieten und abgelegenen Gegenden, noch immer keinen oder nur einen sehr eingeschränkten Zugang zu Versicherungen haben.

Im Falle eines Risikos sind die Benachteiligten finanziell nicht abgesichert, und die staatliche Hilfe kommt nicht immer rechtzeitig und angemessen. Oft erfahren sie erst nach einer Naturkatastrophe von einer Versicherung, wenn die Folgen bereits zu schwerwiegend sind.

Der Grund dafür liegt darin, dass der Zugang zu Versicherungen in ländlichen Gebieten derzeit mit zahlreichen Barrieren konfrontiert ist, wie beispielsweise niedrigem Einkommen, begrenztem Wissen, dem Mangel an geeigneten Produkten und insbesondere dem Mangel an effektiven Vertriebskanälen.

Laut Do Minh Hoang, Mitglied des Vorstands der Agribank Insurance, besteht das Problem nicht darin, ob Versicherungen existieren oder nicht, sondern ob sie wirklich diejenigen erreichen, die sie am dringendsten benötigen. Menschen in ländlichen Gebieten haben oft niedrige Einkommen und wenig Wissen über Versicherungen, während die Risiken stets präsent sind. Ohne politische und kommunikative Unterstützung werden Versicherungen – egal wie gut sie konzipiert sind – kaum wirksam sein. Der Staat muss klar erkennen: Versicherungen sind nicht nur ein Marktprodukt, sondern eine Institution der sozialen Sicherheit, die dazu beiträgt, die Haushaltsbelastung bei Naturkatastrophen zu verringern.

Tatsächlich haben jüngste Fälle die klare und positive Rolle von Versicherungen gezeigt. Während des jüngsten Taifuns Yagi erhielten viele Kunden, die bei Agribank Insurance versichert waren, rechtzeitig Leistungen.

Normalerweise wurden der Viet Truong Company in Hai Phong mehr als 22 Milliarden VND gezahlt, wodurch sie über eine stabile Finanzquelle verfügt, um sich ohne Unterbrechung der Lieferkette fortzupflanzen.

Bei der Presenza Electrical Equipment Company überwies Agribank Insurance seinen Kunden unmittelbar nach dem Sturm eine Milliarde VND, um dem Unternehmen zu helfen, die Folgen zu überwinden und die Produktion schnell wieder aufzunehmen.

Solche schnellen Reaktionen und die umfassende Unterstützung helfen den Unternehmen nicht nur, ihren Betrieb aufrechtzuerhalten, sondern stärken auch das Vertrauen der Gesellschaft in die Versicherung.

Statistiken der Agribank Insurance zeigen, dass allein beim Yagi-Sturm im Jahr 2024 536 Schadenersatzansprüche im Wert von bis zu 177 Milliarden VND geltend gemacht wurden. Diese Zahlen spiegeln nicht nur das Ausmaß der Schäden wider, sondern belegen auch die verantwortungsvolle Zusammenarbeit der Versicherungsunternehmen.

Benötigen Sie entsprechende Supportrichtlinien

Die Entwicklung des Versicherungsmarktes – insbesondere der Agrarversicherung – stößt jedoch auf zahlreiche Hindernisse. Das überarbeitete Gesetz über Kreditinstitute, das am 1. Juli 2024 in Kraft tritt, verbietet den Verkauf von Versicherungen mit Kreditprodukten. Dies beeinträchtigt den Versicherungsvertrieb über Banken – eine effektive Brücke zwischen Versicherungsunternehmen und Kunden in ländlichen Gebieten – erheblich.

Wenn Banken nur eingeschränkt Versicherungsberatung anbieten, wird es für die Menschen noch schwieriger, auf Produkte zuzugreifen, die speziell für landwirtschaftliche Kreditnehmer entwickelt wurden, wie etwa Kreditsicherheiten, Ernteversicherungen und Viehversicherungen. Infolgedessen steht der Agrarversicherungsmarkt, der sich aufgrund hoher Risiken und geringer Beteiligungsquoten bisher nur schwer entwickeln konnte, nun vor noch größeren Herausforderungen. Dies erfordert flexiblere staatliche Mechanismen, um nicht nur die Menschen zu schützen, sondern auch die Versicherungsunternehmen bei ihrer nachhaltigen Entwicklung zu unterstützen.

In diesem Zusammenhang muss über die Anpassung oder Herausgabe klarer gesetzlicher Richtlinien nachgedacht werden, um eine wirksame Koordinierung zwischen Banken und Versicherungen innerhalb des aktuellen Rechtsrahmens sicherzustellen, ohne dabei den Zugang der ländlichen Bevölkerung zu Versicherungsprodukten einzuschränken.

Damit sich Versicherungen zu einer beliebten und unverzichtbaren Institution im gesellschaftlichen Leben entwickeln können, bedarf es laut Experten zudem eines klaren, stabilen und motivierenden Rechtsrahmens.
Zunächst ist es notwendig, Steuervergünstigungen zu erlassen und die Versicherungsprämien für Teilnehmer an Agrarversicherungen zu unterstützen. Gleichzeitig ist es notwendig, den Bancassurance-Kanälen zu ermöglichen, im Rahmen des Kundenschutzes und der Informationstransparenz zu agieren und nicht als „Cross-Selling“ missverstanden zu werden.

Darüber hinaus sollte der Staat eine separate Verordnung zur Agrarversicherung erlassen, die die Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten der beteiligten Parteien, die Unterstützungsmodelle aus dem Staatshaushalt sowie die Risikoteilungsmechanismen zwischen Staat und Versicherungsunternehmen klar regelt. Gleichzeitig müssen Schulungs- und Kommunikationsprogramme durchgeführt werden, um die Bevölkerung für das Thema Versicherungen zu sensibilisieren.

Die Gemeinden sollten über einen Mechanismus zur Koordinierung mit den Versicherungsgesellschaften verfügen, um Informationen bereitzustellen, Verfahren zu steuern und die Entschädigungszeit im Schadensfall zu verkürzen. Der Einsatz von Technologien zur Überwachung der Ernten sollte verstärkt werden, um frühzeitig vor Naturkatastrophen zu warnen und eine Grundlage für eine objektive Schadensbewertung zu schaffen.

Schließlich ist es notwendig, Modelle der Vernetzung zwischen vier Parteien (Staat – Landwirte – Wissenschaftler – Unternehmen) zu fördern, in denen Versicherungen als nachhaltiger finanzieller „Rüstungsschutz“ fungieren. Pilotmodelle für Indexversicherungen, Wetterrisikoversicherungen, Hightech-Agrarversicherungen usw. sind ebenfalls wichtige Ansätze, die unterstützt und nachgeahmt werden müssen.

Wenn die Menschen bequemen Zugang zu Versicherungen haben, können sie sich bei der Produktion sicher fühlen, die finanzielle Belastung im Risikofall verringern und die Widerstandsfähigkeit nach Naturkatastrophen erhöhen.

Für den Staat bedeutet dies eine Reduzierung des Förderbudgets, mehr Eigeninitiative im Management und die Förderung einer nachhaltigen landwirtschaftlichen Entwicklung. Versicherungen sind daher nicht nur ein Finanzinstrument. Sie sind eine Institution der sozialen Sicherheit und ein unverzichtbarer Bestandteil der nationalen Entwicklungsstrategie.

Quelle: https://nhandan.vn/can-mot-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-de-bao-hiem-tiep-can-nong-dan-post896279.html