Mitarbeiter des öffentlichen Verwaltungszentrums der Gemeinde Nam Cuong (Provinz Hung Yen ) erledigen Verwaltungsangelegenheiten für die Bevölkerung. (Foto: Thu Hoai/VNA)

Am 25. Juli unterzeichnete und veröffentlichte Tran Cam Tu, Mitglied des Politbüros und ständiges Mitglied des Sekretariats, die Schlussfolgerung des Politbüros und des Sekretariats zur weiteren Umsetzung von Aufgaben zur Vervollkommnung der Organisation und Funktionsweise des zweistufigen lokalen Regierungsmodells (Schlussfolgerung Nr. 179-KL/TW).

In der Schlussfolgerung der Sitzung vom 25. Juli 2025 kamen das Politbüro und das Sekretariat nach Anhörung und Kommentierung des Berichts des Zentralen Organisationskomitees über die Situation und den Fortschritt der Umsetzung der Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees und des Politbüros zur Reorganisation des Apparats und der Verwaltungseinheiten vom 18. bis 24. Juli 2025 (Bericht Nr. 427-BC/BTCTW vom 24. Juli 2025) zu folgendem Schluss:

Ich stimme dem vom Zentralen Organisationskomitee vorgelegten Bericht über die Lage und den Fortschritt der Umsetzung der Beschlüsse und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees und des Politbüros zur Reorganisation des Apparats und der Verwaltungseinheiten (18. bis 24. Juli 2025) grundsätzlich zu. Das Politbüro und das Sekretariat loben weiterhin die Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen, das Regierungsparteikomitee, das Parteikomitee der Nationalversammlung, das Parteikomitee der Vaterländischen Front, die zentralen Massenorganisationen, das Zentrale Organisationskomitee, das Zentrale Inspektionskomitee, das Zentrale Parteibüro, das Ministerium für öffentliche Sicherheit, die dem Zentralkomitee direkt unterstellten Provinz- und Stadtparteikomitees und die Parteikomitees auf Gemeindeebene für ihre aktive, proaktive und verantwortungsvolle Führung, Leitung und Förderung der Organisation und Umsetzung der Aufgaben gemäß Plan und Anforderungen, für die regelmäßige Überwachung und umgehende Anleitung, Unterstützung, Beseitigung und Überwindung vieler Schwierigkeiten und Hindernisse und für die Gewährleistung eines reibungslosen, stabilen und volksnahen Funktionierens des neuen Apparats.

Das Politbüro und das Sekretariat fordern die Parteikomitees und die dem Zentralkomitee direkt unterstellten Organisationen sowie die Ministerien und Zweigstellen auf, das System der Dokumente, die die Umsetzung des Apparats gemäß dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung regeln und leiten, weiterhin dringend und entschlossen fertigzustellen, eine vollständige politische und rechtliche Grundlage zu schaffen und günstige Bedingungen für die Umsetzung vor Ort zu gewährleisten.

Verstärken Sie die Beratung, organisieren Sie Schulungen, unterstützen Sie und begleiten Sie die Gemeinden bei der Umsetzung dezentraler und delegierter Aufgaben gemäß dem neuen Modell.

Die Kommunikation und Informationsverbreitung über die Aktivitäten der zweistufigen lokalen Regierung muss verstärkt werden. Bei den Kadern und Parteimitgliedern muss Patriotismus, Engagement und Entschlossenheit geweckt werden. Das Bewusstsein muss gestärkt, das Vertrauen gestärkt und ein Konsens in der Bevölkerung geschaffen werden. Verzerrte Argumente müssen proaktiv identifiziert und widerlegt werden. Dabei muss der Propaganda- und Mobilisierungsarbeit für Würdenträger, Beamte, Mönche und Anhänger besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden, damit diese nach der Umstrukturierung des Apparats und der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells die gesetzlichen Bestimmungen ordnungsgemäß umsetzen können. Gegen Organisationen und Einzelpersonen, die die Religion ausnutzen, um Unsicherheit und Unruhe zu stiften und gegen das Gesetz zu verstoßen, muss entschieden und streng vorgegangen werden.

Das Politbüro und das Sekretariat forderten die Ständigen Ausschüsse der Provinz- und Stadtparteikomitees, die Zentralkomitees der Partei, die Ministerien und Zweigstellen, insbesondere die Führungskräfte, die die Arbeit zur Überprüfung von Schwierigkeiten und Mängeln in den Parteivorschriften und Landesgesetzen direkt leiten, auf, so schnell wie möglich proaktiv Lösungen vorzuschlagen und Arbeitsstaus zu vermeiden. Sie sollten sich auf Führung und enge Leitung konzentrieren, die Situation an der Basis regelmäßig erfassen und in den Bereichen, die unter ihrer Verantwortung liegen, auftretende Schwierigkeiten und Probleme umgehend anleiten, beseitigen und lösen, insbesondere bei der Abwicklung von Verfahren für Personen und Unternehmen in Bezug auf Grundstücke, Baugenehmigungen, Investitionsverfahren, Steuern, Geschäfte usw.; und darauf achten, dass im Servicezentrum für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene genügend Personal bereitgestellt wird.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Regierungsparteikomitee, die Ministerien und Zweigstellen zu führen und anzuleiten, damit diese die in den Schlussfolgerungen des Politbüros und des Sekretariats sowie im Plan Nr. 56-KH/BCĐ vom 4. Juli 2025 des Lenkungsausschusses festgelegten Aufgaben ernsthaft in Angriff nehmen und umsetzen können, insbesondere die folgenden Inhalte und Aufgaben:

Geben Sie weiterhin konkrete Anleitungen zur Umsetzung dezentraler Aufgaben und übertragen Sie den Kommunen die Befugnis, proaktiv Verwaltungsverfahren zu lösen, Budgets zu verwalten und Geräte zu organisieren. Geben Sie Anleitungen zur einheitlichen Anwendung in Fällen, in denen die gesetzlichen Bestimmungen unklar und spezifisch für die lokale Umsetzung sind.

Weiterhin Gesetzesentwürfe, Resolutionen, Erlasse und Rundschreiben in Bezug auf die Dezentralisierung und Machtdelegation prüfen, nach Maßgabe der Befugnisse verkünden und den zuständigen Behörden zur Verkündung vorlegen; Verwaltungsverfahren den Bürgern und Unternehmen bekannt geben und umfassend bekannt machen, um das Ziel im Jahr 2025 sicherzustellen und Schwierigkeiten, Hindernisse und rechtliche Engpässe gemäß den Anweisungen des Politbüros grundsätzlich zu beseitigen. Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Komitee der Regierungspartei, die Ministerien für Inneres, Finanzen, Bauwesen, Industrie und Handel, Gesundheit, Landwirtschaft und Umwelt anzuweisen, ... Vorschriften, Prozesse und Verfahren in Bezug auf das System der öffentlichen Leistungserbringung dringend zu prüfen, anzupassen und zu vervollständigen, wie z. B.: Erteilung von Baugenehmigungen; Erteilung von Lizenzen für den Handel mit Alkohol, Bier, Tabak; Ausübung der Medizin und Pharmazie; Regelungen und Richtlinien für verdiente Personen ... unter der Verwaltung des Ministeriums; die Ministerien für Finanzen, Landwirtschaft und Umwelt sowie das Regierungsbüro anzuweisen, sich auf die Bewältigung von Schwierigkeiten bei der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen auf dem Land auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste zu konzentrieren (Online-Verwaltungsverfahren, Betriebssoftware, Vernetzung bei der Zahlung von Steuern und Gebühren usw.).

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Parteikomitee der Regierung, das Bau-, das Landwirtschafts- und das Umweltministerium anzuweisen, dringend konkrete Anweisungen zur Anpassung der Landnutzungs- und Bauplanung nach der Neuordnung herauszugeben, die Umsetzung des Erlasses zur Dezentralisierung und Machtdelegation im Landsektor zu überprüfen und neu zu bewerten, die Umsetzung von Projekten zu organisieren, insbesondere die inhaltliche Zuständigkeit der Provinzvolkskomitees im Landsektor, die dezentralisiert und an die Volkskomitees auf Gemeindeebene delegiert wurden, sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees auf Gemeindeebene, um die Durchführbarkeit sicherzustellen und dabei die tatsächlichen Ressourcen, die Kapazität des Apparats und die Humanressourcen auf Gemeindeebene zur Erfüllung der Anforderungen und Aufgaben zu berücksichtigen.

Menschen kommen, um Verwaltungsangelegenheiten im Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Gemeinde My Yen in der Provinz Tay Ninh zu erledigen. (Foto: Duc Hanh/VNA)

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Regierungsparteikomitee, das Ministerium für Bildung und Ausbildung und die Regierungsinspektion anzuweisen, Rundschreiben zu prüfen und vollständig herauszugeben sowie Anweisungen zur Umsetzung von Funktionen, Aufgaben und Befugnissen je nach Sektor und Bereich im Zuständigkeitsbereich spezialisierter Agenturen der Volkskomitees auf Provinz- und Gemeindeebene umzusetzen.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Parteikomitee der Regierung, das Finanzministerium anzuweisen: die Verwaltung und Verwendung der Gelder weiterhin zu fordern, zu prüfen und zu leiten und Arbeitsbüros einzurichten; umgehend spezifische Leitlinien zur Finanz- und Buchhaltungsarbeit, zu Verfahren zur Zuweisung und Aufteilung der Gemeinde- und Bezirksbudgets; zur Registrierung und Verwendung der Konten der Volkskomitees auf Gemeindeebene und der spezialisierten Agenturen (um die Fertigstellung vor dem 31. Juli 2025 sicherzustellen); umgehend die Situation der Übergabe und Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte und der Regierungssitze auf allen Ebenen zu bewerten und darüber Bericht zu erstatten. Die Institutionalisierung der Resolution Nr. 201/2025/QH15 der Nationalversammlung vom 29. Mai 2025 zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für den sozialen Wohnungsbau mit dem Ziel zu untersuchen und zu beraten, die Zahl der Personen zu erhöhen, die Anspruch auf Kauf und Miete von Sozialwohnungen haben.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Parteikomitee der Regierung, das Innenministerium anzuweisen, in Abstimmung mit den Kommunen die Lage der in ethnischen und religiösen Angelegenheiten tätigen Kader und Beamten zu überprüfen, insbesondere der Kader, die im staatlichen Umgang mit Glauben und Religion tätig sind. Dabei sollten die richtigen Stellen, die richtigen Fähigkeiten und Stärken sichergestellt werden, und zwar in ausreichender Menge und Qualität, um den Anforderungen und Aufgaben an der Basis gerecht zu werden. Außerdem sollten umgehend und in Abstimmung mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen Dokumente herausgegeben werden, die die Einrichtung von öffentlichen Diensteinheiten unter den Volkskomitees auf kommunaler Ebene anleiten, insbesondere von Einheiten, die grundlegende und wesentliche öffentliche Dienstleistungen auf kommunaler Ebene erbringen.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Regierungsparteikomitee, das Ministerium für Bildung und Ausbildung anzuweisen, den Vorsitz zu führen und sich mit den relevanten Ministerien und Zweigstellen abzustimmen, um spezifische und klare Anweisungen hinsichtlich der Befugnisse zur Leitung des Teams aus Lehrern, Verwaltungspersonal, Beamten und Arbeitern gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung zu erteilen; außerdem wurden Anweisungen hinsichtlich der Stellenbeschreibungen, der Struktur der Beamten nach Berufsbezeichnungen und der Anzahl der in Bildungseinrichtungen tätigen Mitarbeiter als Grundlage für die Umsetzung durch die Kommunen herausgegeben.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Komitee der Regierungspartei, das Ministerium für Wissenschaft und Technologie anzuweisen, den Vorsitz zu übernehmen und in Abstimmung mit den Ministerien und lokalen Zweigstellen einen umfassenden Plan zur Fertigstellung der Technologie- und Datenbankinfrastruktur vorzuschlagen, um die Qualität sicherzustellen und die Aktivitäten und Abläufe des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene zu unterstützen. Der Fortschritt soll überwacht und vorangetrieben werden, um die vollständige Beseitigung der Wellentiefs sicherzustellen, damit Dörfer und Weiler die Voraussetzungen für den Zugang zur digitalen Transformation haben.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Parteikomitee der Regierung, das Ministerium für öffentliche Sicherheit anzuweisen, die Leitung zu übernehmen und sich mit dem Justizministerium abzustimmen, um die synchrone Implementierung der Datenbank zu Recht und Personenstand dringend voranzutreiben. Außerdem sollten Fehler im Softwaresystem des öffentlichen Dienstes und in der Software für Personenstand behoben werden, um den Menschen die Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu erleichtern.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Regierungsparteikomitee, das Justizministerium anzuweisen, die Vorschriften zur Kompetenzverteilung im Bereich der Beglaubigung zu prüfen, zu überprüfen und der Regierung zur Anpassung und Ergänzung vorzulegen, mit der Zielsetzung, die Themenbereiche zu erweitern oder dem stellvertretenden Direktor des Dienstleistungszentrums für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene die Befugnis zu erteilen, die Ausstellung von Kopien von Originalbüchern zu beglaubigen, Kopien von Originalen zu beglaubigen, Unterschriften zu beglaubigen und Verträge und Transaktionen zu beglaubigen, um die Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu erleichtern.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Komitee der Regierungspartei, das Regierungsbüro anzuweisen, die Infrastruktur und Softwarefunktionen des nationalen öffentlichen Dienstleistungsportals zu überprüfen, zu bewerten und sicherzustellen, um den steigenden Zugriffsanforderungen gerecht zu werden und die Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen zur Nutzung öffentlicher Online-Dienste zu vereinfachen.

Das Politbüro und das Sekretariat übten schwere Kritik an den Kommunen, weil sie bei der Besetzung wichtiger Schlüsselpositionen, insbesondere der Positionen des Parteisekretärs, des Vorsitzenden des Volkskomitees und des Vorsitzenden des Volksrats auf Gemeindeebene, nur langsam vorankamen.

Die der Zentralregierung direkt unterstellten Parteikomitees der Provinzen und Städte sollen die Situation der Kader auf Gemeindeebene dringend überprüfen und bewerten. Sie sollen weiterhin eine ausreichende Zahl von Mitarbeitern auf Gemeindeebene bereitstellen, um den Anforderungen der Aufgaben auf der Basisebene gerecht zu werden, und dabei die Realität genau berücksichtigen. Dabei sollen Situationen vermieden werden, in denen es mancherorts zu Überschüssen und anderswo zu Engpässen kommt. Die Organisation der Parteitage auf allen Ebenen soll planmäßig auf den 14. Nationalen Parteitag ausgerichtet sein und die Qualität und die Anforderungen gemäß der Richtlinie Nr. 45-CT/TW des Politbüros vom 14. April 2025 sicherstellen. In besonderen Fällen soll es dem Parteikomitee aus organisatorischen Gründen gestattet sein, den Kongress einzuberufen und den Eröffnungstermin innerhalb von 30 Arbeitstagen bekannt zu geben.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten die Nationale Akademie für Politik Ho Chi Minh mit der Leitung der Forschung und Beratung zur Änderung und Ergänzung der Verordnung Nr. 11-QD/TW des Sekretariats vom 19. Mai 2021 über Standardschulen für Politik.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Zentrale Organisationskomitee mit der Leitung der Untersuchungen und Beratungen zur Änderung und Ergänzung der Verordnung Nr. 09-QDi/TW des Sekretariats vom 13. November 2018 über die Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur der politischen Schulen der Provinzen und zentral verwalteten Städte.

Das Zentrale Organisationskomitee beobachtet die Situation weiterhin aufmerksam, fordert Agenturen, Einheiten und Kommunen auf und leitet sie an, den Plan Nr. 56-KH/BCĐ des Lenkungsausschusses vom 4. Juli 2025 strikt umzusetzen und sicherzustellen, dass Fortschritte erzielt werden und die Anforderungen eingehalten werden. Zentrale Agenturen, Abteilungen, Ministerien und Zweigstellen, Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees und Parteikomitees, die dem Zentralkomitee direkt unterstehen, sollen die Situation nach einem Monat der Umsetzung und des Betriebs des zweistufigen lokalen Regierungsmodells bewerten und die Ergebnisse (über das Zentrale Organisationskomitee bis spätestens 30. Juli 2025) zur Zusammenfassung und Berichterstattung an das Politbüro und das Sekretariat melden./.

Laut vietnamplus.vn

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/nghiem-tuc-phe-binh-cac-dia-phuong-cham-kien-toan-nhan-su-chu-chot-156086.html