Erwägen Sie eine Erhöhung der Verbrauchsteuer auf Bier und Alkohol

Assoc.Prof.Dr. Ngo Tri Long, ehemaliger Direktor des Instituts für Preismarktforschung ( Finanzministerium ), sagte, er sei ziemlich schockiert über den Vorschlag, die Sonderverbrauchssteuer (SCT) auf Alkohol und Bier zu erhöhen.

Assoc.Prof.Dr. Ngo Tri Long, ehemaliger Direktor des Instituts für Preismarktforschung (Finanzministerium)

„Wenn der Steuersatz nicht angemessen ist, werden die Ziele der Sonderverbrauchssteuer (SCT) auf alkoholische Getränke nicht erreicht“, betonte Herr Long.

Mit dieser Novelle des Gesetzes über die besondere Verbrauchsteuer schlug das Finanzministerium eine recht hohe Steuererhöhung vor. Wird dieser neue Steuersatz einen Schock für die Bier- und Alkoholproduktionsunternehmen darstellen, Sir?

Seit seiner Verkündung (1998) wurde das Gesetz über die besondere Verbrauchsteuer bis heute mehrfach geändert und ergänzt. Im Gegensatz zu anderen Gesetzen werden bei jeder Änderung, Ergänzung oder Ersetzung des Gesetzes die Steuern erhöht und der Umfang der Steuerobjekte erweitert, insbesondere bei Alkohol, Bier und Tabak.

Es lässt sich nicht leugnen, dass die Erhebung einer besonderen Verbrauchssteuer auf beschränkte Konsumgüter viele positive Auswirkungen mit sich gebracht hat, wie etwa eine Erhöhung der Einnahmen für den Staatshaushalt und den Schutz inländischer Produktionsunternehmen. Darüber hinaus gibt es jedoch auch viele Aspekte, die berücksichtigt werden müssen.

Derzeit ist der Steuersatz auf alkoholische Getränke im Vergleich zum Einkommen der Menschen nicht niedrig, sondern sogar recht hoch, doch das Finanzministerium möchte die Steuern weiterhin erhöhen. Ohne sorgfältige Prüfung wären Steuererhöhungen kontraproduktiv. Nach dem Vorschlag des Finanzministeriums beträgt der Steuererhöhungsplan für Alkohol mit 20 Grad oder mehr von 2026 bis 2030 70 – 90 % (Option 1) bzw. 80 – 100 % (Option 2) statt der derzeitigen 65 %. Für Alkohol unter 20 Grad gilt derzeit eine Sonderverbrauchssteuer von 35 %, die auf 40 – 60 % (Option 1) bzw. 50 – 70 % (Option 2) angehoben wird. Wenden Sie einen Steuersatz von 70 – 90 % (Option 1) oder 80 – 100 % (Option 2) an, anstelle des aktuellen Steuersatzes von 65 % für Bier.

Im Entwurf zur Änderung des Gesetzes über die besondere Verbrauchsteuer tendiert das Finanzministerium zur Option 2. Dies stellt eine schockierende Steuererhöhung sowohl für Produktions- und Handelsunternehmen als auch für die Bevölkerung dar.

Werden Ihrer Meinung nach die mit der Novellierung der Sonderverbrauchsteuer gesteckten Ziele erreicht?

Bei der Anpassung der Steuererhöhung auf alkoholische Getränke verfolgen die politischen Entscheidungsträger drei Ziele: Regulierung des Konsums, Verringerung der negativen Auswirkungen alkoholischer Getränke auf die menschliche Gesundheit; Gewährleistung stabiler und nachhaltiger Staatshaushaltseinnahmen; Schutz der heimischen Getränkeindustrie.

Eine Anpassung der Steuern auf Alkohol und Bierprodukte zur Regulierung von Produktion und Verbrauch ist zwar angemessen und ein unvermeidlicher Trend, doch wenn der Steuersatz zu hoch, zu schnell und zu stark angesetzt wird, hat dies den gegenteiligen Effekt. Bei jeder Erhöhung der Sonderverbrauchssteuer auf alkoholische Getränke betonen die politischen Entscheidungsträger das Ziel, den Konsum zu regulieren und die negativen Auswirkungen des Alkohols auf die menschliche Gesundheit zu verringern. Tatsächlich steigt jedoch die Zahl der Menschen, die Alkohol konsumieren und sogar missbrauchen, kontinuierlich an. Die Zahl der Alkoholkonsumenten nimmt stetig zu und Vietnam gilt als eines der Länder mit dem höchsten Alkoholkonsum weltweit . Steuererhöhungen können dieses Ziel also nicht erreichen.

Und was ist mit dem Ziel, die Staatseinnahmen zu sichern, Sir?

Nach Angaben des Finanzministeriums beträgt der Beitrag der speziellen Verbrauchsteuer zum Staatshaushalt im Zeitraum 2017 – 2023 etwa 8–9 % der gesamten Staatshaushaltseinnahmen. Im Jahr 2017 betrug sein Anteil 8,32 %; 2018 beträgt es 8,52 %; 2019 beträgt es 9,21 %; 2020 beträgt es 8,27 %; 2021 beträgt es 8,21 %; 2022 sind es 9,6 % und 2023 8,8 %. Diese Steuer trägt recht stabil zum Haushalt bei. Ist es also notwendig, sie zu ändern?

Wenn wir meinen, dass eine weitere Erhöhung der Verbrauchsteuer zu höheren Staatseinnahmen führen würde, müssen wir unsere Meinung ändern. Da der Steuersatz zu hoch ist, ist der Alkoholpreis im Verhältnis zum Einkommen der Bevölkerung hoch, während die Nachfrage der Menschen nach Alkohol nicht sinkt, sondern sogar weiter steigt, sind die Menschen gezwungen, auf „Landwein“, „mikrobiologisches Bier“ und geschmuggelten Alkohol zurückzugreifen, was dazu führt, dass die Menge an Alkohol, die von Fabriken, Produktions- und Geschäftseinrichtungen produziert und sogar importiert wird, zurückgeht. Der Staatshaushalt wird die Erhebung von Sonderverbrauchssteuern, Einfuhrsteuern und Mehrwertsteuern kürzen. Der Haushalt sieht außerdem geringere Einnahmen aus indirekten Aktivitäten vor, die mit Bier und Alkohol zu tun haben, wie etwa Hotels, Unterhaltung, Restaurants von gehobener bis einfacherer Preisklasse, Bierstände auf den Bürgersteigen usw.

Die ersten beiden Ziele können nicht erreicht werden, das dritte Ziel, die heimische Getränkeindustrie zu schützen, wird bei einer zu hohen Sonderverbrauchssteuer auf Alkohol wohl nicht erreicht?

Der Weinbau ist einer der ältesten Berufe. Die Vietnamesen haben eine „Tradition“ der Weinherstellung. Wenn die Steuern auf Bier und Alkohol zu hoch sind und die Menschen nicht die Mittel dazu haben, trinken sie statt des von Unternehmen hergestellten oder importierten Biers und Alkohols „Bananenblattkorkenwein“, spontan gebrautes Bier, „mikrobiologisches Bier“ oder trinken sogar mit Wasser vermischten Alkohol als Alkoholersatz.

Staatliche Verwaltungsbehörden können lediglich registrierte Unternehmen, Produktionsanlagen und Alkoholimporte verwalten, nicht jedoch den Schmuggel und die spontane Produktion von Bier und Alkohol unter der Bevölkerung (die derzeit 63 % der gesamten Alkohol- und Bierproduktion ausmachen). Die Folge ist, dass Unternehmen ihre Produktion drosseln müssen und die Verbraucher durch minderwertigen Alkohol vergiftet werden. Jedes Jahr kommt es zu Tausenden von Alkoholvergiftungen, Schlägereien und sogar zahlreichen Morden, die auf den Konsum von spontan hergestelltem, billigem Alkohol von unsicherer Qualität zurückzuführen sind.

Beim aktuellen Steuersatz von 65 % beträgt der Verkaufspreis für jeden Liter Alkohol mit 20 Grad oder mehr etwa 2/3 aller Steuern, während selbstgebrannter Alkohol und „mikrobiologisches Bier“ keiner Steuer unterliegen. Für Unternehmen, die echtes Bier und Wein mit Stempel herstellen und importieren, ist es schon jetzt schwierig, wettbewerbsfähig zu bleiben, und wenn die Steuern weiter steigen, wird es für sie noch schwieriger, zu überleben.

Wenn nicht die Steuerpolitik, welche Politik sollte Ihrer Meinung nach zur Eindämmung des Alkoholmissbrauchs eingesetzt werden?

Steuern leisten nur einen geringen Beitrag zur Eindämmung des Alkoholmissbrauchs. In den letzten Jahren ist es Vietnam gelungen, den Alkoholmissbrauch durch andere Maßnahmen, nicht durch Steuerpolitik, einigermaßen unter Kontrolle zu bringen.

Tatsächlich sind die Preise für Bier und Wein in letzter Zeit nicht gestiegen, aber der Konsum von Bier und Wein ist aufgrund einer Reihe von Richtlinien im Straßenverkehrsgesetz ebenfalls stark zurückgegangen. Gesetz zur Verhütung von Alkoholschäden; Werberecht... Insbesondere Dekret 100/2019/ND-CP über Verwaltungssanktionen bei Verstößen im Bereich des Straßen- und Schienenverkehrs; Mit dem Dekret 123/2021/ND-CP werden zahlreiche Artikel der Dekrete geändert und ergänzt, die Verwaltungssanktionen für Verstöße in den Bereichen Seefahrt, Straßenverkehr, Eisenbahn und Zivilluftfahrt regeln. Die Geldbußen sind ausreichend abschreckend und tragen so zur Eindämmung des Alkoholmissbrauchs bei.

Eine Einschränkung des Alkoholkonsums ist unabdingbar, denn die Folgen des Alkoholmissbrauchs sind enorm, und zwar nicht nur in steuerlicher Hinsicht. Das Finanzministerium hat zwei Optionen zur Erhöhung der Sonderverbrauchssteuer auf alkoholische Getränke vorgeschlagen. Meiner Meinung nach ist es notwendig, die Auswirkungen in vielen Aspekten zu berücksichtigen und zu bewerten, beispielsweise den Preis des Produkts nach der Steuererhöhung; Verbraucherverhalten; Dies hat Auswirkungen auf die Haushaltseinnahmen und auf die Produktions- und Geschäftstätigkeit der Unternehmen, da in der Bier- und Alkoholproduktions- und -handelsbranche derzeit etwa 220.000 direkte und Millionen indirekte Arbeitnehmer beschäftigt sind.

Quelle: https://baodautu.vn/can-nhac-khi-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-bia-ruou-d222297.html