Erwägen Sie Investitionsmöglichkeiten zur Erweiterung des Flughafens Phu Cat

Bau einer zweiten Start- und Landebahn nötig

Um die geplante Kapazität zu erreichen und einen regelmäßigen Militärbetrieb sicherzustellen, hat das Verkehrsministerium nach Angaben des Verkehrsministeriums im Rahmen seiner Planungen für den Flughafen Phu Cat für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 die Einrichtung einer zusätzlichen Landebahn 2 im Westen vorgesehen, um die zivile Luftfahrt relativ unabhängig vom Militär betreiben zu können.

Das Verkehrsministerium unterstützt die Umsetzung des Erweiterungsprojekts des Flughafens Phu Cat in drei geeigneten Projekten.

Gleichzeitig soll der Bereich für die zivile Luftfahrt im Süden (das Gebiet bestehender Militäreinrichtungen) so angeordnet werden, dass die Verkehrsanbindung erleichtert wird und die gegenseitigen Auswirkungen zwischen den Bereichen für die zivile und militärische Luftfahrt begrenzt werden.

Daher ist das Verkehrsministerium der Ansicht, dass der vom Volkskomitee der Provinz Binh Dinh vorgeschlagene Investitionsumsetzungsplan mit der vom Verkehrsministerium genehmigten Planung des Flughafens Phu Cat übereinstimmt. Die Umsetzung in drei Projekte steht im Einklang mit der Art und dem notwendigen Investitionsfahrplan dieser Arbeiten.

Zuvor hatte das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh der Regierung einen Vorschlag zur Genehmigung des Investitionsplans für den Flughafen Phu Cat vorgelegt, der folgende Punkte umfasst: Bau der Start- und Landebahn Nr. 2, Verbindungsrollbahnen und andere Arbeiten im Flughafenbereich; Bau und Verlegung militärischer Anlagen, um Land für die Erweiterung des Zivilluftfahrtbereichs zu übergeben; Bau des Zivilluftfahrtbereichs.

In der unmittelbaren Phase dürfen sofort Investitionen in den Bau der Start- und Landebahn Nr. 2, der Verbindungsrollwege und anderer Bauarbeiten im Flughafenbereich getätigt werden. Die Gesamtinvestition beträgt etwa 3.013 Milliarden VND (Entschädigungs- und Räumungswert von etwa 1.008 Milliarden VND), um den sozioökonomischen Entwicklungsbedarf des Ortes zu decken.

Gleichzeitig wird vorgeschlagen, dass die Regierung der Nationalversammlung einen Sondermechanismus zur Genehmigung vorlegt, der das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh damit beauftragt, die Investitionen in den Bau der Landebahn Nr. 2 und andere Arbeiten im Flughafenbereich aus dem von der Provinz verwalteten Haushaltskapital (einschließlich zentralem Unterstützungskapital in Höhe von etwa 1.500 Milliarden VND) zu organisieren.

Der Flughafen Phu Cat wurde in den 1960er und 1970er Jahren von den USA erbaut und war ein wichtiger Stützpunkt der US-Marionetten-Luftwaffe. Im Jahr 1975, als das Land wiedervereinigt wurde, diente der Flughafen als Stützpunkt der vietnamesischen Luftwaffe.

Der Flughafen Phu Cat liegt in einem Gebiet mit strategisch wichtiger Verteidigungs- und Sicherheitsposition an der Südküste und im zentralen Hochland. Er ist zudem ein wichtiger Militärstützpunkt im nationalen Verteidigungssystem, sodass hier regelmäßig militärische Aktivitäten stattfinden und der Großteil des Geländes vom Verteidigungsministerium verwaltet wird.

Im Jahr 1985 nahm der Flughafen Phu Cat den zivilen Flugbetrieb auf und wurde zum Flughafen Phu Cat. Der Flughafen verfügt über eine Betonlandebahn und wird derzeit vom Verteidigungsministerium verwaltet.

Nach etwa 60 Jahren Nutzung (fast dreimal länger als die geplante Lebensdauer) sind die meisten Betonplatten gerissen, und es besteht die Gefahr, dass Trümmerteile den Betrieb gefährden. Die geringe Tragfähigkeit gewährleistet nur den Betrieb von Flugzeugen mit reduzierter Tragfähigkeit wie A320/321 und ähnlichen Modellen.

Angesichts der beschriebenen Situation ist das Verkehrsministerium der Ansicht, dass eine Reparatur, Sanierung und Modernisierung dieser Start- und Landebahn notwendig ist. Da es sich jedoch um eine Betonpiste handelt, muss der Flughafen für die Reparatur-, Sanierungs- und Modernisierungsarbeiten für einen längeren Zeitraum (mindestens sechs Monate) geschlossen werden.

„Die Schließung des Flughafens Phu Cat wird die Kampfbereitschaft der Militäreinheiten nicht gewährleisten und wird auch den Tourismus und die sozioökonomische Entwicklung der Provinz Binh Dinh stark beeinträchtigen“, sagte der Leiter des Verkehrsministeriums und fügte hinzu, dass das Verkehrsministerium bei der Planung des Flughafens Phu Cat für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 mit dem Verteidigungsministerium und dem Volkskomitee der Provinz Binh Dinh vereinbart habe, die Planung der Landebahn 2 für den Hafen zu prüfen, um in den Bau zu investieren und so einen sicheren und effektiven zivilen Flugbetrieb zu gewährleisten, während gleichzeitig die Landebahn 1 für Militäreinheiten im Kampf einsatzbereit bleibt. Landebahn 2 ist auch bereit, Militäreinheiten bei Bedarf zu bedienen.

Daher wird der Vorschlag des Volkskomitees der Provinz Binh Dinh, sofortige Investitionen in die Start- und Landebahn 2, die Verbindungsrollbahnen und synchrone technische Infrastrukturarbeiten zuzulassen, als notwendig und für die Situation des Flughafens Phu Cat angemessen erachtet.

Es gibt keinen spezifischen Mechanismus für die Nutzung lokaler Budgets zur Investition in die Flughafeninfrastruktur.

Bezüglich des Plans, Kapital für Investitionen in die Start- und Landebahn 2 zu verwenden, hat das Verteidigungsministerium dem Verkehrsministerium ein Dokument mit der Aufforderung übermittelt, öffentliche Investitionen aus dem Staatshaushalt zu tätigen.

Falls der Staatshaushalt den Bedarf nicht rechtzeitig decken kann, sind auf der Grundlage der Sicherstellung der nationalen Verteidigungsaufgaben Investitionsmöglichkeiten unter Nutzung anderer legaler Kapitalquellen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Investitionen und Grundstücke zu prüfen.

Derzeit prüft das Verkehrsministerium auch zwei Investitionsoptionen für die Landebahn Nummer 2 des Flughafens Phu Cat.

Option 1: Das Verkehrsministerium und die Vietnam Airports Corporation (ACV) organisieren die Umsetzung der Investition.

Das Verkehrsministerium erklärte, dass der mittelfristige öffentliche Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 aus dem von der zuständigen Behörde zugewiesenen Zentralhaushalt sich auf die Entwicklung wichtiger nationaler Verkehrsprojekte gemäß der 10-jährigen sozioökonomischen Entwicklungsstrategie 2021–2030 und den Beschlüssen der Nationalversammlung konzentriere. Daher sei das Verkehrsministerium nicht in der Lage, ausreichend Kapital für Investitionen in dieses Projekt bereitzustellen.

ACV konzentriert sein Kapital außerdem auf Investitionen in wichtige Luftfahrtprojekte wie den Bau des internationalen Flughafens Long Thanh, den Bau des Terminals T3 am internationalen Flughafen Tan Son Nhat und die Erweiterung des Terminals T2 am internationalen Flughafen Noi Bai.

Laut Verkehrsministerium leisten Flughäfen einen sehr wichtigen Beitrag zum Tourismus und zur sozioökonomischen Entwicklung von Orten. Daher wollten in letzter Zeit viele Orte mit Mitteln aus dem Staatshaushalt in die Entwicklung von Flughäfen investieren.

Daher schlug das Verkehrsministerium im Projekt „Orientierung zur Mobilisierung von Sozialkapital für Investitionen, Verwaltung und Nutzung der Flughafeninfrastruktur“ vor, dass die zuständigen Behörden die Entwicklung spezifischer Strategien zur Beteiligung lokaler Haushalte an Investitionen in die Flughafeninfrastruktur ermöglichen. Das Verkehrsministerium hat das Projekt inzwischen abgeschlossen und dem Premierminister Bericht erstattet.

Dem Plan zufolge wird das Verkehrsministerium ihn bis Ende August 2024 der zuständigen Behörde vorlegen. Nachdem das Projekt von der zuständigen Behörde genehmigt wurde, wird das Verkehrsministerium der Regierung konkrete Maßnahmen vorschlagen, die der Nationalversammlung Ende der Sitzungsperiode 2024 zur Genehmigung vorgelegt werden und als Grundlage für die Umsetzung dienen.

ACV hat außerdem in die Modernisierung von Flughäfen in abgelegenen Gebieten wie Dien Bien und Ca Mau investiert. Daher ist es sehr schwierig, weiterhin ausreichend Kapital für die Investition in dieses Projekt bereitzustellen.

Option 2 wird vom Volkskomitee der Provinz Binh Dinh umgesetzt. Nach den geltenden Vorschriften gibt es für das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh jedoch keine ausreichende Grundlage, um aus dem lokalen Haushalt in dieses Projekt zu investieren.

Dem Bericht zufolge ist das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh bereit, rund 1.513 Milliarden VND (davon rund 1.008 Milliarden VND für die Räumung des Geländes) für Investitionen in dieses Projekt bereitzustellen und schlägt vor, rund 1.500 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt zu unterstützen.

Das Ministerium für Planung und Investitionen erklärte hierzu, dass im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 der Staatshaushalt vollständig an Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen vergeben sei. Für den Zeitraum 2026–2030 habe die zuständige Behörde noch keine Grundsätze, Kriterien und Normen für die Verwendung staatlicher Haushaltsmittel herausgegeben.

Der Premierminister hat noch keine Richtlinie zur Ausarbeitung eines mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2026–2030 erlassen und den Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen das geschätzte Gesamtvolumen der öffentlichen Investitionen mitgeteilt. Daher besteht keine Grundlage für die Prüfung und Meldung einer teilweisen Übernahme der Bauinvestitionskosten für das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh bei der Umsetzung der Investition durch die zuständigen Behörden.

Was die beiden Projekte betrifft, das Projekt zur Verlegung militärischer Strukturen zur Übergabe von Land für den Bau des erweiterten Zivilluftfahrtgebiets und das Projekt zum Bau eines Zivilluftfahrtgebiets, Das Verkehrsministerium stimmt dem Vorschlag der Provinz Binh Dinh zu, diese beiden Projekte später umzusetzen, da ein großer Bedarf an Investitionskapital besteht und viel Zeit für die Durchführung der Verfahren im Zusammenhang mit dem Abriss, der Verlegung, der Entschädigung und dem Bau militärischer Strukturen nördlich des Hafens benötigt wird.

Die Mobilisierung von Sozialkapital für Investitionen in den Bau von Bereichen für die zivile Luftfahrt wird untersucht, nachdem das Projekt „Orientierung zur Mobilisierung von Sozialkapital für Investitionen, Verwaltung und Nutzung von Flughafeninfrastruktur“ des Verkehrsministeriums von den zuständigen Behörden genehmigt wurde.

Nach Angaben des Verteidigungsministeriums ist der Flughafen Phu Cat eines der Gebiete, die nach dem Krieg von der Dioxin-Kontamination durch Agent Orange betroffen waren.

Das Verteidigungsministerium plant die Umsetzung eines Projekts zur Sanierung dioxinverseuchter Böden in diesem Gebiet. Die Gestaltung des Geländes für den Bau militärischer Einrichtungen am neuen Standort muss den Anforderungen entsprechen, wenn Untersuchungs-, Überwachungs- und Bewertungsergebnisse eindeutig zeigen, dass keine Gefahr einer Dioxinbelastung besteht. Der Bau kann erst beginnen, wenn die Bodensanierung abgeschlossen ist und als sicher eingestuft wurde.

Von hier aus unterstützt das Verkehrsministerium den Auftrag des Volkskomitees der Provinz Binh Dinh, Investitionen in den Bau der Landebahn Nr. 2 und andere Arbeiten im Flughafenbereich zu organisieren.

Das Verkehrsministerium empfiehlt dem Premierminister, während er auf eine konkrete Richtlinie wartet, die die Nutzung lokaler Budgets für Investitionen in die Flughafeninfrastruktur ermöglicht, dem Volkskomitee der Provinz Binh Dinh zu gestatten, im Voraus Verfahren zur Investitionsvorbereitung und andere notwendige Verfahren zu prüfen und umzusetzen, um die Räumungsarbeiten gemäß dem Plan unter Verwendung lokalen Kapitals durchzuführen.

Während des Vorbereitungsprozesses arbeitete das Volkskomitee der Provinz Binh Dinh eng mit den Militäreinheiten zusammen, um Landfragen und die Dioxinbehandlung in diesem Gebiet (sofern vorhanden) zu besprechen.

Gleichzeitig ist das Ministerium für Planung und Investitionen damit beauftragt, die Leitung zu übernehmen und in Abstimmung mit dem Finanzministerium die Kapitalquellen zu prüfen und abzuwägen. Es wird der Regierung umgehend raten, dem Volkskomitee der Provinz Binh Dinh rund 1.500 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt zur Unterstützung der Projektumsetzung zuzuweisen. Das Verkehrsministerium und das Verteidigungsministerium sind damit beauftragt, die zuständigen Stellen anzuweisen, die Provinz Binh Dinh zu beraten und zu unterstützen, um Hindernisse bei der Vorbereitung und Umsetzung des Projekts zu beseitigen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/can-nhac-phuong-an-dau-tu-mo-rong-san-bay-phu-cat-192240730214541912.htm