Notwendigkeit eines vernetzten Prozesses zur Lösung rechtlicher Engpässe in Industriegebieten

DNVN – Laut Herrn Nguyen Hong Chung, stellvertretender Vorsitzender und Generalsekretär der Vietnam Industrial Park Finance Association (VIPFA), stehen die Unternehmen in Industrieparks trotz der beeindruckenden Zahlen bei der Anziehung ausländischer Direktinvestitionen immer noch vor zahlreichen Schwierigkeiten …

Im Rahmen der drastischen Bemühungen der Regierung , das Investitionsumfeld zu verbessern, sind Unternehmen in Industrieparks (IPs) immer noch mit zahlreichen rechtlichen Problemen konfrontiert, die ihre Betriebseffizienz und das Vertrauen der Investoren beeinträchtigen.

Das Vietnam Business Magazine hat ein Interview mit Herrn Nguyen Hong Chung, Vizepräsident und Generalsekretär der Vietnam Industrial Park Finance Association (VIPFA), einem Experten mit langjähriger Erfahrung in der Zusammenarbeit mit Investoren, geführt, um die „Engpässe“ zu klären und Lösungen zu finden.

Herr Präsident, wie beurteilen Sie aus der Sicht eines Anwalts und Vertreters von Finanzinvestoren in Industrieparks den aktuellen Kontext des Geschäftsinvestitionsumfelds, insbesondere in Industrieparks?

Herr Nguyen Hong Chung: Die Regierung unternimmt derzeit intensive Reformbemühungen, insbesondere mit der Resolution Nr. 66. Dies zeigt die tiefe Sorge des Staates um die Wirtschaft. Als direkter Berater und Begleiter von Investoren wissen wir jedoch, dass Unternehmen in Industrieparks trotz der beeindruckenden Zahlen bei der Anziehung ausländischer Direktinvestitionen noch viele rechtliche Hürden überwinden müssen. Diese Herausforderungen betreffen nicht nur Kosten und Zeit, sondern untergraben auch das Vertrauen und bremsen die Entwicklungsdynamik.

Können Sie näher auf die spezifischen „Engpässe“ eingehen, mit denen Investoren konfrontiert sind, insbesondere bei den anfänglichen Investitionsverfahren?

Herr Nguyen Hong Chung – Vizepräsident und Generalsekretär der Vietnam Industrial Park Finance Association (VIPFA).

Herr Nguyen Hong Chung: Der größte und inhärenteste Engpass ist die Überschneidung und mangelnde Verknüpfung zentraler Gesetze wie dem Investitions-, Land-, Bau- und Umweltschutzgesetz. Verfahren zur Bewertung von Investitionsrichtlinien, zur Beurteilung des Flächennutzungsbedarfs, zur Beurteilung von Entwürfen oder zur Genehmigung neuer Investitionen laufen derzeit parallel und unkoordiniert ab. Investoren müssen doppelte Dokumente einreichen und warten, bis eine Phase abgeschlossen ist, bevor sie mit der nächsten fortfahren können. Dies verlangsamt den Fortschritt des gesamten Projekts.

Darüber hinaus ist die tatsächliche Bearbeitungszeit oft viel länger als vorgeschrieben. Ich möchte die drei größten Engpässe hervorheben. Der Zugang zu Land stellt dabei immer eine große Hürde dar.

Zweitens ist das Verfahren zur Umweltverträglichkeitsprüfung nach wie vor kompliziert. Unternehmen müssen ihre Unterlagen oft mehrfach ergänzen, was zu langen Wartezeiten führt.

Drittens ändern sich die Brandschutzvorschriften ständig und sind manchmal nicht praktikabel. Dem Brandschutzplanungs- und Baugenehmigungsprozess mangelt es oft an einheitlichen Richtlinien. Unternehmen müssen ihre Entwürfe daher mehrfach überarbeiten, was die Projektrealisierung verzögert.

Neben Investitionsverfahren bereiten auch Steuer- und Zollfragen den Unternehmen große Sorgen. Können Sie uns mehr über die Schwierigkeiten in diesen Bereichen erzählen?

Herr Nguyen Hong Chung: In steuerlicher Hinsicht sind die Investitionsförderungsrichtlinien, insbesondere für Hightech-Projekte, manchmal unklar, was zu einer uneinheitlichen Anwendung an verschiedenen Standorten führt. Das dringlichste Problem dürfte jedoch das Verfahren zur Mehrwertsteuerrückerstattung für neue Investitionsprojekte sein. Die lange Bearbeitungszeit führt zu enormen Kapitalstaus und beeinträchtigt den Cashflow von Unternehmen gerade dann erheblich, wenn Kapital am dringendsten benötigt wird.

Experten zufolge ist die größte und inhärenteste Belastung für Investoren die Überschneidung und mangelnde Verknüpfung der wichtigsten Gesetze.

Im Zollbereich bestehen für Unternehmen trotz zahlreicher Reformen weiterhin Risiken durch inkonsistente Warenklassifizierungen und die Bestimmung von HS-Codes. Dies kann leicht zu Streitigkeiten und Steuerrückständen führen. Insbesondere überschneiden sich spezialisierte Kontrollen immer noch, wodurch Waren an den Grenzübergängen hängen bleiben. Dies erhöht die Kosten und mindert die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen in der globalen Lieferkette.

Welche konkreten politischen Empfehlungen kann die VIPFA als Vertreterin der Anleger aus der umfassenden Identifizierung solcher Hindernisse ziehen, um diese „Engpässe“ zu beseitigen, Sir?

Herr Nguyen Hong Chung: Um das Investitionsumfeld wirklich zu verbessern, möchten wir mutig vier zentrale Lösungsgruppen vorschlagen:

Erstens: Das Rechtssystem muss perfektioniert und synchronisiert werden. Eine dringende Überarbeitung ist notwendig, um einen wirklich vernetzten Prozess zwischen Investitionsrecht, Grundstücksrecht, Baurecht und Umweltrecht zu schaffen. Stellen Sie sich einen Mechanismus vor, bei dem Investoren nur einen Satz Dokumente einreichen und diese gleichzeitig bearbeiten müssen, anstatt wie bisher viele verschiedene Wege zu gehen.

Zweitens: Reformieren Sie die Verwaltungsverfahren und fördern Sie die digitale Transformation. Die Bearbeitungsdauer von Grundbucheinträgen, Bau- und Veröffentlichungsverfahren muss deutlich verkürzt werden. Die Digitalisierung des gesamten Prozesses und der Aufbau eines effektiven „One-Stop-Shop“-Mechanismus bei den Verwaltungsbehörden der Industrieparks sind der Schlüssel zu mehr Transparenz und zur Senkung informeller Kosten.

Drittens: Überprüfung und Verbesserung der Steuer- und Zollpolitik. Mehrwertsteuerrückerstattungen müssen vereinfacht und verkürzt werden, um den Cashflow der Unternehmen zu stärken. Im Zollbereich ist die Einrichtung spezialisierter Prüfstellen oder die gegenseitige Anerkennung von Ergebnissen notwendig. Gleichzeitig müssen die Vorschriften für die Einfuhr gebrauchter Maschinen und Anlagen deutlich gelockert werden.

Schließlich muss der Dialog gestärkt und die Kompetenz der Beamten verbessert werden. Regelmäßige, sachliche Dialoge zwischen dem öffentlichen und privaten Sektor sind notwendig, um Probleme direkt vor Ort zu lösen. Die Beamten müssen ihre fachliche Kompetenz und ihren Servicegeist verbessern und Unternehmen als Objekte betrachten, die es zu unterstützen, nicht zu verwalten gilt.

Wir sind überzeugt, dass die Beseitigung dieser Hindernisse nicht nur in der Verantwortung des Staates liegt, sondern auch die Unterstützung und konstruktive Kritik der Wirtschaft erfordert. VIPFA ist bestrebt, weiterhin eine solide Brücke zu sein und zum Aufbau eines zunehmend offenen und effektiven Investitionsumfelds in Industrieparks beizutragen.

Danke schön!

Mondlicht

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-quy-trinh-lien-thong-de-giai-bai-toan-diem-nghen-phap-ly-tai-khu-cong-nghiep/20250721042113872