Der Ausbau der Autobahn ist dringend.

Die massiven Verkehrsstaus auf den Zufahrtsstraßen nach Ho-Chi-Minh-Stadt nach den Feiertagen vom 30. April bis 1. Mai haben einen gravierenden Mangel im bestehenden Verkehrssystem deutlich gemacht: Zwar wurden die Schnellstraßen rasant ausgebaut, doch beim Abzweigen auf die Nationalstraßen kommt es zu Staus und einer Verschlechterung des Zustands.

Der Albtraum namens Autobahn

Nach seiner Reise über die Feiertage vom 30. April bis 1. Mai ist Herr Pham Minh Tuan Duc, Marketingleiter eines Automobilvertriebs in Ho-Chi-Minh-Stadt, noch immer von den Erlebnissen geplagt: „Ich hatte gerade eine lange Fahrt von Ho-Chi-Minh-Stadt nach An Giang und zurück. Als ich auf der Streckenkarte die Staus auf der Schnellstraße sah, bin ich sofort auf die Nationalstraße 1A ausgewichen, aber die Situation war nicht besser. Das Verkehrsaufkommen war enorm, hauptsächlich Motorräder, sodass man kaum vorankam. Die Fahrt von Can Tho nach Ho-Chi-Minh-Stadt dauert normalerweise maximal drei Stunden, aber am 3. Mai brauchte ich fünf Stunden. Die Nationalstraße 1A ist zwar eine wichtige Verkehrsader zwischen Ho-Chi-Minh-Stadt und den Provinzen des Mekong-Deltas, aber sie ist an Wochenenden, insbesondere an Feiertagen, häufig verstopft, was die Reisenden sehr erschöpft.“

Auch Herr Nguyen Phong, ein Einwohner von Ben Tre (heute Teil der Provinz Vinh Long ), litt unter der langen und anstrengenden Fahrt, die sich für ihn wie eine Ewigkeit anfühlte. Am Morgen des 30. April brach Herr Phong von Ho-Chi-Minh-Stadt ins Mekong-Delta auf, um dort die Feiertage zu verbringen. Die Fahrt, die normalerweise etwas über zwei Stunden dauert, war während der Stoßzeiten fast vollständig zum Erliegen gekommen. Vom westlichen Stadtrand Ho-Chi-Minh-Stadts, insbesondere entlang der Le-Kha-Phieu-Straße, bildeten sich lange Staus, die Fahrzeuge kamen oft zum Erliegen. Teilweise benötigte man fast 30 Minuten für weniger als einen Kilometer. „Das Problem ist nicht nur der plötzliche Anstieg des Verkehrsaufkommens, sondern auch die Infrastruktur, die mit dem Wachstum der Fahrzeuge nicht Schritt halten kann. Wichtige Kreuzungen haben sich zu Nadelöhren entwickelt und verursachen anhaltende Staus“, resümierte Herr Phong.

Die Nationalstraße 1 ist seit vielen Jahren häufig verstopft und birgt aufgrund ihrer geringen Breite ein hohes Unfallrisiko. (Im Bild: Stau auf der Nationalstraße 1 in Richtung Mekong-Delta)

FOTO: NHAT THINH

Im Osten von Ho-Chi-Minh-Stadt ist die Nationalstraße 51 (QL51) ebenfalls ein Albtraum für Autofahrer und Pendler. Obwohl die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Long Thanh – Dau Giay die Verkehrsstaus verringert hat, bleibt die QL51 die Hauptroute für viele Fahrzeuge nach Dong Nai und Ba Ria-Vung Tau (ehemals). Insbesondere bei Problemen auf der Schnellstraße wird der Verkehr sofort auf die QL51 umgeleitet, was zu starkem Verkehrsaufkommen und häufigen Staus führt.

Herr Nguyen Thanh Phong, Direktor eines Transportunternehmens im Stadtbezirk Phu My (Ho-Chi-Minh-Stadt), sagte: „Die Nationalstraße 51 ist meine tägliche Pendelstrecke. Die Straße ist in einem sehr schlechten Zustand, mit vielen holprigen, abblätternden Abschnitten voller Schlaglöcher. Darüber hinaus kommt es auf dieser Strecke häufig zu langwierigen Staus, was zu Zeitverlust, gesundheitlichen Beeinträchtigungen und Kosten für die Menschen führt; außerdem birgt sie ein potenzielles Unfallrisiko.“

Laut Herrn Phong wird im Transportwesen von Unternehmen die Nutzung von Schnellstraßen Priorität haben, da die Einhaltung der Kundentermine unerlässlich ist. Allerdings decken Schnellstraßen noch nicht die gesamte Strecke ab; viele Nebenstrecken führen weiterhin über Bundesstraßen und müssen ausgebaut und erweitert werden, um dem steigenden Verkehrsaufkommen gerecht zu werden.

Herr Le Van Quyen, ein langjähriger LKW-Fahrer in Ho-Chi-Minh-Stadt, bestätigte ebenfalls, dass die aktuelle Situation zeigt, dass die Nationalstraßen rund um Ho-Chi-Minh-Stadt, wie beispielsweise die Nationalstraße 13, die Nationalstraße 1K, die Nationalstraße 22 usw., alle überlastet sind, mit engen Straßen bei gleichzeitig sehr hohem Verkehrsaufkommen.

Der National Highway 1 ist aufgrund seiner schmalen Fahrbahn häufig überlastet und birgt ein hohes Unfallrisiko. (Im Bild: Stau auf dem National Highway 1 in Richtung Ho-Chi-Minh-Stadt, vom Mekong-Delta)

FOTO: NHAT THINH

„Es gibt Straßenabschnitte, die nur wenige Dutzend Kilometer lang sind, aber für die man sehr lange braucht. Beispielsweise haben die Nationalstraßen 22 und 13 viele Kreuzungen, und man muss ständig an Ampeln anhalten. Die Nationalstraße 13, die in Binh Duong (ehemals) teilweise verbreitert wurde, ist direkt am Eingang zu Ho-Chi-Minh-Stadt ein Nadelöhr und aufgrund der vielen Fahrzeuge, die täglich ins Stadtzentrum fahren, häufig verstopft. Auch die Fahrt von Tay Ninh nach Ho-Chi-Minh-Stadt, die nur etwa 60 Kilometer lang ist, kann manchmal bis zu vier Stunden dauern“, beklagte Herr Quyen.

Die Modernisierungs- und Erweiterungsprojekte kommen allesamt nur langsam voran.

Tatsächlich laufen bereits Ausbau- und Modernisierungsprojekte für die stark überlasteten Nationalstraßen, doch die meisten verzögern sich. Beispielsweise stehen vier „Megaprojekte“ zum Ausbau der Nationalstraßen im Rahmen des BOT-Modells (Build-Operate-Transfer) auf bestehenden Straßen in Ho-Chi-Minh-Stadt trotz der durch die Resolution 98 gewährten notwendigen Genehmigungen vor zahlreichen Hindernissen bei der Umsetzung.

Unter diesen Projekten gilt der Ausbau der Nationalstraße 13 als chronisches Problem für das Tor zum Nordosten Vietnams, doch der Plan stagniert seit über zwei Jahrzehnten. Nach der Genehmigung des Projekts war der Ausbau der Nationalstraße 13 auf 60 Meter Breite, entsprechend 10-12 Fahrspuren, geplant. Die geschätzten Investitionskosten beliefen sich auf fast 21 Billionen VND, und der Baubeginn war für Anfang 2026 vorgesehen. Laut dem jüngsten Bericht des Bauamts von Ho-Chi-Minh-Stadt ist das Projekt jedoch in zwei Komponenten unterteilt: Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung im Stadtbezirk Hiep Binh sowie Investitionen in den Bau der Hauptstrecke. Beide Komponenten sind im Verzug. Angesichts der aktuellen Lage schlägt das Bauamt eine Anpassung des Projektzeitplans und eine Verschiebung des Baubeginns auf Anfang nächsten Jahres vor. Zu den drei weiteren Projekten gehören der Ausbau der Nationalstraße 1 (Abschnitt von der Kinh-Duong-Vuong-Straße bis zur Grenze der Provinz Tay Ninh) und der Nationalstraße 22. Auch das Nord-Süd-Autobahnprojekt steht vor Herausforderungen. Wenn alles nach Plan läuft, könnten die Bauarbeiten erst Ende dieses Jahres offiziell beginnen.

Auf dem National Highway 1 drängten sich die Menschen, als sie nach den Feiertagen nach Ho-Chi-Minh-Stadt zurückkehrten.

FOTO: NHAT THINH

In benachbarten Orten wie Dong Nai City ist die Situation nicht viel besser, da viele Nationalstraßen wie die Nationalstraße 51, die Nationalstraße 1A und die Nationalstraße 20, obwohl sie seit Mitte 2025 in lokaler Verwaltung stehen, immer noch in einem ernsten Zustand sind und tiefe Schlaglöcher aufweisen; und die meisten groß angelegten Sanierungspläne werden erst im dritten Quartal 2026 offiziell umgesetzt.

Seit dem letzten Jahr quillt der Briefkasten des Bauministeriums über vor Petitionen von Wählern aus der Region. Dies spiegelt den Widerspruch wider, dass Schnellstraßen ausgebaut werden, während die Nationalstraßen immer verstopfter und maroder werden. So berichteten Wähler in der Provinz Thanh Hoa beispielsweise von der gravierenden Verschlechterung des Zustands der Nationalstraßen 16 und 217, die durch die Gemeinde Ha Linh führen – einem wichtigen Knotenpunkt der Nord-Süd-Schnellstraße, der jedoch immer noch nur dem veralteten Standard der Klasse V entspricht. Wähler in den Provinzen An Giang und Vinh Long forderten den zügigen Ausbau der Nationalstraße 91 und die Aufwertung von Provinzstraßen zu Nationalstraßen, um die Infrastruktur im Mekong-Delta zu vereinheitlichen. In der Südwestregion sollte das Projekt zur Modernisierung dreier wichtiger Nationalstraßen (53, 62 und 91B) Anfang dieses Jahres beginnen, liegt aber aufgrund von Problemen beim Landerwerb weiterhin auf Eis.

Die Wähler im ganzen Land haben dem Bauministerium vorgeschlagen, sich auf die Einbeziehung nationaler Autobahnprojekte in den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026-2030 zu konzentrieren, aber die allgemeine Antwort lautet weiterhin, dass die Kommunen aufgrund begrenzter Ressourcen der Zentralregierung "selbst überprüfen und Prioritäten setzen" sollten.

Laut Herrn Le Trung Tinh, Vorsitzender des Ho-Chi-Minh-Stadter Verbandes für Personentransport, erfordert die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur eine harmonische und strategische Koordination der verschiedenen Straßenverkehrsmittel. Während Schnellstraßen erhebliche Investitionen erhalten, bleibt das nationale Autobahnnetz das unverzichtbare Rückgrat, das einen reibungslosen Verkehrsfluss und direkte Verbindungen zwischen Provinzen und Städten im ganzen Land gewährleistet.

Herr Tinh stellte klar, dass Schnellstraßen und Bundesstraßen sich ergänzen und nicht ersetzen. Im Hinblick auf die Transportbedürfnisse priorisieren Schnellstraßen Geschwindigkeit und Komfort für alle, die schnell reisen müssen. Bundesstraßen hingegen sind eine wirtschaftlichere Option für Güter, die keine strengen Zeitvorgaben erfordern, und helfen Unternehmen, Kosten zu optimieren, da die Mautgebühren für Schnellstraßen (insbesondere bei BOT-Projekten) oft hoch sind. Anders ausgedrückt: Bundesstraßen bieten Privatpersonen und Unternehmen mehr Wahlmöglichkeiten: Entweder zahlen sie Maut für schnelleres Reisen auf der Schnellstraße oder sie nutzen die parallel verlaufende Bundesstraße.

Visualisierung der 6-spurigen Hochstraße entlang des National Highway 51, die Ho-Chi-Minh-Stadt mit Dong Nai City verbindet; Baubeginn steht kurz bevor.

FOTO: CII

Derzeit wird dem Ausbau der Nationalstraßen oft nicht genügend Aufmerksamkeit geschenkt, vor allem aufgrund unzureichender Finanzierung für die gleichzeitige Umsetzung beider Systeme. Herr Le Trung Tinh argumentiert jedoch, dass, sobald Schnellstraßen durch die Beteiligung von Unternehmen gesellschaftliches Kapital angezogen und somit den Staatshaushalt entlastet haben, die Mittel auf die beschleunigte Modernisierung und den Ausbau der Nationalstraßen konzentriert werden sollten.

Bei überlasteten Bundesstraßen können Schnellstraßen ihr volles Potenzial kaum ausschöpfen.

Dr. Nguyen Huu Nguyen, Stadtplanungsexperte der Ho-Chi-Minh-Stadter Gesellschaft für Stadtentwicklung, würdigte zwar die Bemühungen der Regierung und der Bauwirtschaft in der vergangenen Legislaturperiode um den raschen Ausbau des Nord-Süd-Autobahnnetzes, betonte aber gleichzeitig, dass Autobahnen kein Allheilmittel für die Probleme des interregionalen Verkehrs und der Handelsverbindungen seien. Vielmehr vergleiche man den Verkehr mit dem Blutkreislauf der Wirtschaft: Autobahnen seien die Hauptschlagader, das nationale Autobahnnetz hingegen die Adern. Ist die Hauptschlagader frei, die Adern aber verstopft, gerät auch die Wirtschaft in Stagnation. Damit die Autobahnen als Hauptschlagader nicht überlastet bleiben, müssen auch die nationalen Autobahnen ausreichend leistungsfähig sein. Nur wenn beide Systeme harmonisch zusammenarbeiten, fließt Investitionskapital in die Wirtschaftsregionen und schafft echten Mehrwert.

Insbesondere im Kontext der abgeschlossenen Reorganisation der Verwaltungseinheiten Vietnams, wie beispielsweise der Metropolregion Ho-Chi-Minh-Stadt mit ihren vier Hauptzentren Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong, Ba Ria-Vung Tau und Dong Nai, gewinnt das nationale Autobahnnetz noch mehr an Bedeutung. Der größere Entwicklungsraum stellt enorme Herausforderungen hinsichtlich Management und Vernetzung dar.

Laut Herrn Nguyen ist die Nationalstraße das verbindende Element, das die sozioökonomische Einheit bei der Zusammenlegung von Bezirken und Gemeinden sichert. Ist das Nationalstraßennetz nicht in einem reibungslosen Zustand, wird der innerregionale Handel weiterhin durch schmale und marode Straßen beeinträchtigt, was die Effektivität der neuen Verwaltungsgrenzen mindert.

Darüber hinaus dienen Bundesstraßen auch als Entwicklungsachsen für neu entstandene Satellitenstädte nach Stadtfusionen. Ohne ein gut ausgebautes Netz von Zufahrtsstraßen und Nebenstrecken von der Bundesstraße wird es für abgelegene und ländliche Gebiete nach Stadtfusionen noch schwieriger, an die Wirtschaftskraft der großen Zentren anzuknüpfen. Hinzu kommt, dass auf Autobahnen hauptsächlich Pkw, Lkw, Privatfahrzeuge und Fernbusse verkehren, während Bundesstraßen von einer Vielzahl von Fahrzeugen genutzt werden – von Fahrrädern und Motorrädern bis hin zu Pkw und sogar Fußgängern. Die Qualität des Bundesstraßennetzes hat somit direkten Einfluss auf das Leben der Menschen.

„Dies verdeutlicht, dass Schnellstraßen ihr Potenzial nicht voll ausschöpfen können, wenn die Bundesstraßen überlastet sind. Schnellstraßen ermöglichen es Fahrzeugen zwar, schneller zu fahren und Zeit zu sparen, aber nur Bundesstraßen können den Warentransport von Fabriken zu Häfen und von Hauptstraßen zu einzelnen Gemeinden und Stadtteilen erleichtern“, betonte Herr Nguyen Huu Nguyen.

Bezüglich der häufigen Verzögerungen und der langwierigen Bauzeit von Fernstraßenprojekten sieht Dr. Nguyen Huu Nguyen die Hauptgründe im Mangel an Finanzmitteln und Bauland. Im Gegensatz zu Schnellstraßen, die oft durch landwirtschaftliche Flächen oder dünn besiedelte Gebiete führen, werden Fernstraßen in der Regel auf bestehenden Straßen in dicht besiedelten Gebieten ausgebaut, was den Landerwerb erschwert und erhebliche Investitionen erfordert.

Währenddessen dürfen neu gebaute Autobahnnetze Kapital von privaten Unternehmen anziehen, während der Ausbau und die Modernisierung bestehender Nationalstraßen ausschließlich aus dem Staatshaushalt finanziert werden können. Obwohl Vietnams Infrastrukturentwicklung mittlerweile stark vom Privatsektor getragen wird, reicht das für Infrastrukturinvestitionen bereitgestellte Budget nach wie vor nicht aus, um den Bedarf zu decken. Daher gestaltet sich die Modernisierung von Nationalstraßen oft schwieriger als der Neubau.

Der Experte betonte jedoch, dass der Bedarf an einem nationalen Autobahnnetz dringend sei. Das Bauministerium und die lokalen Behörden müssten eine umfassende Überprüfung durchführen, die durch Verzögerungen entstandenen wirtschaftlichen Verluste vergleichen und anschließend Prioritäten für das nationale Autobahnnetz, Ringstraßen und überregionale Verbindungsstraßen festlegen.

Die Investitionen in nationale Autobahnen dürfen nicht aus dem Gleichgewicht geraten.

Schnellstraßen verkürzen zwar die Reisezeit, doch der Großteil des Güter- und Alltagsverkehrs wird über Bundesstraßen abgewickelt. Bleibt die Investition in Bundesstraßen über einen längeren Zeitraum unausgewogen, steigen die Betriebskosten, die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen sinkt und das Wachstum des lokalen BIP wird gehemmt.

Dr. Nguyen Huu Nguyen , Ho-Chi-Minh-Stadt-Vereinigung für Stadtplanung und -entwicklung

Eine synchronisierte Infrastruktur ist die Grundlage für eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung.

Verzögerungen bei der Autobahnsanierung führen zu Ungleichheiten in der Infrastruktur. Ausreichende Investitionen in Autobahnen sichern nicht nur die Rechte der Verkehrsteilnehmer, sondern schaffen auch eine solide Grundlage für eine nachhaltige regionale Wirtschaftsentwicklung.

Herr Le Trung Tinh , Vorsitzender des Ho-Chi-Minh-Stadt-Verbandes für Personenkraftwagentransport

Quelle: https://thanhnien.vn/cap-bach-mo-rong-quoc-lo-185260504222632574.htm