Reduzieren Sie die direkten Inspektionen und Tests, wechseln Sie von der Vorinspektion zur Nachinspektion
Während der Diskussionsrunde zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu Sondermaßnahmen für die private Wirtschaftsentwicklung erläuterte Finanzminister Nguyen Van Thang die Vorschriften zur Inspektion und Prüfung von Unternehmen.
Insbesondere hinsichtlich der Inspektions- und Prüfungstätigkeit gibt es Meinungen, dass die Regelung, dass Inspektionen und Prüfungen höchstens einmal jährlich durchgeführt werden, in manchen Bereichen zu Schlupflöchern in der staatlichen Verwaltung führen kann.
Zu diesem Thema erklärte Minister Nguyen Van Thang, dass der Resolutionsentwurf vorsieht, dass die Anzahl der Inspektionen und Untersuchungen von Unternehmen, Geschäftshaushalten und Geschäftsleuten nicht mehr als einmal pro Jahr betragen darf, außer in Fällen, in denen es klare Anzeichen für Verstöße gibt.
Mit dieser Regelung wurde die Anweisung desPolitbüros in der Resolution 68 institutionalisiert, die Situation überlappender, doppelter und langwieriger Inspektionen und Untersuchungen sowie den Missbrauch von Inspektionen und Untersuchungen zur Schikanierung und Verursachung von Schwierigkeiten für Unternehmen zu beenden.
Die Bestimmungen im Resolutionsentwurf zielen auch darauf ab, direkte Inspektionen und Untersuchungen zu reduzieren und sie von der Vorinspektion auf die Nachinspektion zu verlagern. Gleichzeitig sollen Ferninspektionen und -untersuchungen auf der Grundlage eines elektronischen Daten- und Informationsaustauschs zwischen Inspektions- und Untersuchungsbehörden gestärkt werden.
Nach Aussage des Ministers verringern die oben genannten Regelungen weder die Effektivität der staatlichen Verwaltung noch behindern sie die Inspektions- und Prüfungstätigkeiten der zuständigen Behörden gegenüber den Unternehmen.
Der Resolutionsentwurf beschränke auch keine unangekündigten Inspektionen und Kontrollen, wenn Unternehmen klare Anzeichen von Verstößen zeigten, bekräftigte Minister Nguyen Van Thang.
Delegierter Pham Khanh Phong Lan
„Hände binden, Füße binden“ – kann die Inspektionsbranche Schmuggel und Fälschungen verhindern...
Zuvor hatte die Delegierte Pham Khanh Phong Lan im Zusammenhang mit dem Resolutionsentwurf zur privaten Wirtschaftsentwicklung erklärt, dass sie beim Lesen des Resolutionsentwurfs persönlich der Meinung gewesen sei, dieser betreffe nicht staatliche Unternehmen. Insbesondere die Frage der Inspektion und Prüfung sei ihr ein Anliegen.
Dem Verordnungsentwurf zufolge darf die Anzahl der Inspektionen pro Unternehmen, Geschäftshaushalt und Einzelunternehmen (sofern vorhanden) eine pro Jahr nicht überschreiten. Delegierter Pham Khanh Phong Lan fragte sich, ob diese Regelung für die aktuelle Situation geeignet sei.
Der Delegierte führte an, dass der Premierminister 2017 die Richtlinie Nr. 20 mit ähnlichem Inhalt erlassen hatte, in der festgelegt wurde, dass Inspektionen und Prüfungen von Unternehmen nicht öfter als einmal jährlich durchgeführt werden sollten. Später wurde diese Richtlinie 2024 durch Beschluss 1182 abgeschafft.
Delegierter Pham Khanh Phong Lan sagte, dass die im Entwurf enthaltene Regelung, Inspektionen nicht häufiger als einmal im Jahr durchzuführen, die Inspektionsarbeit nicht effektiv mache.
„Wenn ich ein privates oder sogar ein staatliches Unternehmen wäre und im Januar eine Inspektion fände, was könnte das Unternehmen dann in den verbleibenden elf Monaten tun? Aus Sicht des Unternehmens ist der Inspektor, seien Sie versichert, nicht mehr berechtigt, die Kontrollen durchzuführen. Das ist eine schlechte Sache. Ich stimme voll und ganz der Ansicht zu, dass zu viele Inspektionen inakzeptabel sind, da dies zu Schikanen und Negativität führt. Aber jeder Arbeitsplatz hat seine eigene Aufgabe. Wir sollten die Wirksamkeit von Inspektionen nicht aus Angst vor Schikanen beeinträchtigen“, sagte Delegierter Pham Khanh Phong Lan.
Laut dem Delegierten seien dem Inspektionssektor durch die oben genannte Regelung „Hände und Füße gebunden“, während Schmuggel, minderwertige und gefälschte Waren zunähmen. Der Delegierte verglich: „Wenn es echtes Gold ist, warum sollte man dann Feuer fürchten?“
Vorschlag zahlreicher spezieller Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung der Privatwirtschaft
Der Entschließungsentwurf der Nationalversammlung zu Sondermaßnahmen für die Entwicklung der Privatwirtschaft konzentriert sich gemäß der Stellungnahme der Regierung auf Aufgaben- und Lösungsgruppen mit relativ klarem Inhalt und Dringlichkeit, die einer sofortigen Lösung bedürfen, einen großen Einfluss auf das Vertrauen, die Produktion und die Geschäftstätigkeit des privaten Wirtschaftssektors haben, aber noch nicht institutionalisiert sind oder Änderungen und Ergänzungen bedürfen, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen; gleichzeitig fallen sie nicht in den Regelungsbereich der Gesetze des Gesetzgebungsprogramms dieser Sitzung.
Dementsprechend institutionalisiert der Entwurf fünf große Politikbereiche, darunter: Verbesserung des Geschäftsumfelds; Unterstützung des Zugangs zu Landressourcen sowie Produktions- und Geschäftsräumen; Unterstützung von Finanzen, Krediten und öffentlichen Aufträgen; Unterstützung von Wissenschaft, Technologie, Innovation, digitaler Transformation und Personalschulung; und Unterstützung der Gründung mittlerer und großer Unternehmen sowie von Pionierunternehmen.
Zur Verbesserung des Investitionsumfelds für Unternehmen legt der Entwurf die Grundsätze für Inspektion, Prüfung, Lizenzierung, Zertifizierung und Ressourcenzugang fest und gewährleistet einen gleichberechtigten Wettbewerb für Unternehmen, Privathaushalte und Einzelunternehmen. Er legt die Grundsätze für den Umgang mit Verstößen, die Beilegung von Geschäftsfällen und die Abwicklung von Unternehmensinsolvenzen nach vereinfachten Verfahren fest.
Was den Inhalt der Unterstützung für den Zugang zu Grundstücken und Produktions- und Geschäftsräumen betrifft, gibt es Regelungen zu besonderen Unterstützungsrichtlinien des Staates, insbesondere zur Unterstützung des Zugangs zu Grundstücken und Produktions- und Geschäftsräumen in Industrieparks, Industrieclustern, Technologie-Inkubatoren; zur Unterstützung bei der Anmietung von Häusern und Grundstücken, die öffentliches Eigentum sind.
In Bezug auf finanzielle Unterstützung, Kredite und öffentliche Beschaffungen wird es Regelungen geben, die zinsgünstige Kredite für grüne und Kreislaufprojekte unterstützen, die Themen und den Tätigkeitsbereich des Entwicklungsfonds für kleine und mittlere Unternehmen erweitern und finanzielle Unterstützung und Anreize bei der Auswahl von Auftragnehmern bieten.
Was die Förderung von Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitaler Transformation und Personalschulung betrifft, so sieht der Resolutionsentwurf die Unterstützung wissenschaftlicher Forschung und Innovationstätigkeiten durch Steueranreize für diese Aktivitäten vor. Der Staat unterstützt den Bau oder die Anmietung und den Kauf gemeinsam genutzter Plattformen. Zudem unterstützt er die Verbesserung der Corporate-Governance-Kapazitäten und der Personalqualität durch die Entwicklung und Umsetzung eines Schulungsprogramms für 10.000 Führungskräfte bis 2030.
Darüber hinaus hat die Regierung zwei Maßnahmen zur Unterstützung der Gründung mittlerer und großer Unternehmen sowie von Pionierunternehmen vorgeschlagen: Ausschreibungen, begrenzte und gezielte Ausschreibungen zur Umsetzung wichtiger Projekte von großer Bedeutung für die sozioökonomische Entwicklung und nationale Bedeutung. Unterstützung der Gründung und Entwicklung mittlerer und großer Unternehmen sowie privater Wirtschaftsgruppen von regionaler und globaler Bedeutung.
Quelle: https://phunuvietnam.vn/cham-dut-tinh-trang-thanh-tra-kiem-tra-chong-cheo-lam-dung-thanh-tra-kiem-tra-de-nhung-nhieu-doanh-nghiep-20250517084706781.htm
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