Verzögerung bei der Land- und Waldzuteilung im Distrikt Dien Bien

Die Arbeitsgruppe, die den Lenkungsausschuss des Distrikts Dien Bien unterstützt, überprüfte die Arbeit zur Land- und Waldzuteilung und zur Ausstellung von Zertifikaten für Forstnutzungsrechte in der Gemeinde He Muong.

Die Gemeinde Muong Pon verfügt über große Wald- und Forstflächen. Dank der starken Beteiligung der Gemeindeverwaltung, insbesondere der Zustimmung der Bevölkerung und der Beratungsstelle, ist Muong Pon eine der wenigen Gemeinden im Bezirk, die die Land- und Waldverteilung mit positiven Ergebnissen umgesetzt hat. Von der insgesamt 5.433,08 Hektar großen vermessenen Fläche hat die Gemeinde 5.034,18 Hektar vermessen. Davon wurden 1.612,26 Hektar bewertet und für die Land- und Waldverteilung freigegeben. Die verbleibende Fläche wurde vom Volksrat der Gemeinde genehmigt und befindet sich im Prozess der weiteren Bearbeitung.

Herr Cha A Ta, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Muong Pon, sagte: „Auch wenn die Ergebnisse positiv sind, entsprechen sie noch nicht den Vorgaben des Bezirks. Bei der Überprüfung der forstwirtschaftlichen Landnutzungsrechte GCNQSDÐ in der Gemeinde wurden einige der von der Beratungseinheit neu geplanten Gebiete für drei Waldtypen als Rotationshochlandgebiete der Bevölkerung neu geplant. Diese haben dem nicht zugestimmt. Nach einer Analyse und Erläuterung der Vorteile bei der Berechnung der Eigentumsverhältnisse, der Landzuteilung, der Waldzuteilung und der Vergabe der forstwirtschaftlichen Landnutzungsrechte GCNQSDÐ stimmten einige Haushalte zu. Nach Ansicht der Bevölkerung sollten jedoch einige kleine, mit Flüssen und Bächen vermischte Waldgebiete sowie frühere Rotationshochlandgebiete aus der Planung für drei Waldtypen gestrichen werden, da die Bevölkerung sie für eine dauerhafte Nutzung zu landwirtschaftlichen Produktionszwecken behalten möchte.“

Nicht so erfolgreich wie in der Gemeinde Muong Pon ist die Erteilung von Landnutzungszertifikaten in der Gemeinde Muong Nha, die noch mit vielen Schwierigkeiten und Problemen behaftet ist. Bislang führt die Gemeinde die Vermessung durch und gibt die Vermessungsergebnisse bekannt, hat jedoch für die bereits vermessenen Gebiete noch keine Dokumente, Karten und Landzuteilungspläne fertiggestellt. Die zu vermessende Fläche der Gemeinde beträgt 5.182,73 Hektar, 4.033,20 Hektar wurden bereits vermessen, 1.149,53 Hektar wurden aufgrund mangelnder Zustimmung der Bevölkerung nicht vermessen. Derzeit verfügt die Gemeinde nicht über Dokumente und Flächen, die sie dem Bezirksvolkskomitee zur Prüfung, Genehmigung des Plans und Entscheidung über die Erteilung von Landnutzungszertifikaten vorlegen kann. Für die problemlos vermessenen Gebiete vervollständigt die Beratungseinheit die Dokumente.

Herr Lo Van Bien, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Muong Nha, erklärte: „Bei der Feldvermessung in den Dörfern kam es zu zahlreichen Streitigkeiten über Grundstücksgrenzen zwischen Haushalten und Einzelpersonen sowie über Grenzen zwischen Dörfern. Insbesondere das Forstland der Gemeinde Muong Nha innerhalb der Verwaltungsgrenzen der Gemeinde Na Tong wurde nicht vermessen. Dies ist noch schwieriger, da der für die Beratung der Gemeinde zuständige Landbeamte noch in der Studienphase ist. Um Fortschritte zu gewährleisten, hat die Gemeinde Muong Nha das Bezirksvolkskomitee gebeten, die Schaffung von Voraussetzungen für die Einstellung eines Landbeamten zur Unterstützung der Gemeinde zu prüfen und zu ermöglichen.“

Im Bezirk Dien Bien haben 12 Gemeinden die öffentliche Bekanntmachung ihrer Land- und Waldzuteilungspläne sowie der vermessenen Parzellen abgeschlossen. Die übrigen Gemeinden arbeiten weiterhin an der Vervollständigung ihrer Unterlagen und der Organisation öffentlicher Bekanntmachungen. Sechs Gemeinden – Muong Pon, Phu Luong, Na U, Pa Thom, Thanh Hung und He Muong – reichen ihre Unterlagen beim Bezirksvolkskomitee zur Genehmigung der Land- und Waldzuteilungspläne ein. Zwei Gemeinden – Muong Pon und Phu Luong – haben ihre Karten dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zur Genehmigung und Unterzeichnung vorgelegt.

Derzeit stößt der Distrikt Dien Bien bei der Land- und Waldzuteilung auf einige Schwierigkeiten und Hindernisse, die im Vergleich zu den allgemeinen Anforderungen der Provinz zu langsamen Fortschritten führen. So sind viele der für die Zuteilung vorgesehenen Gebiete fragmentiert, klein und nicht zusammenhängend; einige Grundstücke sind umstritten, und die Waldbesitzer haben sich noch nicht auf die Grenzen geeinigt. Einige auftretende Probleme liegen außerhalb der Zuständigkeit des Volkskomitees des Distrikts. Daher ist es notwendig, Zeit einzuplanen, um Meinungen von übergeordneten Behörden einzuholen in Bezug auf: Gebiete, die in den Geltungsbereich der administrativen Grenzanpassung fallen; Waldgebiete, die nicht unter die Planung der drei Waldtypen fallen. Insbesondere sind einige Nutzer als Haushalte an anderen Orten registriert.

Um die Provinz bei der vollständigen Land- und Waldverteilung bis Ende 2023 voranzubringen, muss der Distrikt Dien Bien seine Propaganda-, Mobilisierungs- und Aufklärungsarbeit intensivieren, um einen Konsens in der Bevölkerung zu erzielen. Der Lenkungsausschuss für Land- und Waldverteilung des Distrikts beobachtet die Situation regelmäßig und löst Schwierigkeiten auf lokaler Ebene. In Bereichen, in denen Schwierigkeiten und Probleme gelöst wurden, weist der Distrikt die zuständigen Einheiten an, die Personalressourcen aufzustocken, die Feldmessungen zu beschleunigen, Dokumente zu vervollständigen und Land- und Waldverteilungspläne zu entwickeln, die den Vorschriften entsprechend zur Bewertung und Genehmigung vorgelegt werden.

Quelle