Diversifizierung der Lebensgrundlagen zur nachhaltigen Armutsbekämpfung

Im Zeitraum von 2021 bis 2025 wurden der Provinz Dien Bien im Rahmen des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung über 2.063 Milliarden VND an Fördermitteln zugewiesen. Diese Mittel sind für die Provinz von großer Bedeutung, um in die Infrastruktur zu investieren, die Produktion zu fördern, das Einkommen zu steigern und die Lebensbedingungen der Bevölkerung, insbesondere ethnischer Minderheiten in abgelegenen, isolierten und Grenzgebieten, zu verbessern. Trotz zahlreicher Schwierigkeiten infolge von Epidemien und Naturkatastrophen haben die Armutsbekämpfungsprogramme der Provinz dank des umfassenden Engagements der gesamten Politik und der breiten Unterstützung von Wirtschaft und Bevölkerung viele positive Ergebnisse erzielt und zur positiven Entwicklung ländlicher und bergiger Regionen beigetragen.

Als Provinz mit einer hohen Armutsquote, in der mehr als 80 % der Bevölkerung ethnischen Minderheiten angehören und die über ein zersplittertes Terrain verfügt, hat die Provinz Dien Bien flexibel viele Maßnahmen zur Armutsbekämpfung umgesetzt, die den Gegebenheiten der jeweiligen Region und der jeweiligen Bevölkerungsgruppe gerecht werden; der Schwerpunkt liegt dabei auf der Diversifizierung der Lebensgrundlagen und der Entwicklung der Produktion im Zusammenhang mit einem beruflichen Umstieg.

Die Bewohner der Gemeinde Xa Dung kümmern sich um ihre Zuchtkühe – ein Modell, das praktische Ergebnisse in der wirtschaftlichen Entwicklung der Haushalte erzielt, zur Diversifizierung der Lebensgrundlagen beiträgt und das Einkommen der Menschen erhöht.

Während dieses Zeitraums unterstützte die gesamte Provinz den Bau und die Vervielfältigung von mehr als 200 Modellen und Projekten zur Armutsbekämpfung, wie beispielsweise den Anbau von Macadamia- und Kaffeebäumen sowie die Zucht von Büffeln und Kühen. Jedes Jahr werden mehr als 8.000 Arbeiter in beruflichen Fertigkeiten geschult, Tausende von armen Haushalten werden mit Wohnraum, Trinkwasseranlagen und Produktionsmitteln unterstützt, wodurch die Voraussetzungen für die wirtschaftliche Entwicklung der Haushalte geschaffen werden.

Bei der Überprüfung der herausragenden Ergebnisse des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021–2025 erklärte Herr Nguyen Thanh Son, Direktor der Abteilung für ethnische Minderheiten und Religionen: Im Rahmen des Projekts 1 – „Behebung des Mangels an Wohnbauland, Wohnraum, Produktionsland und Trinkwasser“ – wurden in der gesamten Provinz 723 Haushalte mit Wohnraum versorgt, 964 Haushalte bei der Umschulung unterstützt und 29.756 Haushalte an die zentrale Trinkwasserversorgung angeschlossen. Dies trägt zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung bei. Für das Projekt 2 – „Planung, Organisation, Umsiedlung und Stabilisierung von Bewohnern an geeigneten Orten“ – wurden in der gesamten Provinz über 140 Milliarden VND für die Umsetzung von sechs Projekten zur Stabilisierung von Wohngebieten für 430 Haushalte bereitgestellt. Dadurch werden die Voraussetzungen geschaffen, damit sich die Menschen niederlassen und ihre Produktion sicher entwickeln können. Insbesondere im Rahmen des Projekts 3 – „Entwicklung einer nachhaltigen land- und forstwirtschaftlichen Produktion entlang der Wertschöpfungskette“ – hat die gesamte Provinz die Anpflanzung von fast 300 Hektar Schutz- und Produktionswäldern unterstützt; Tausende von Haushalten bei der Umsetzung von 110 Projekten zur Verknüpfung der Produktion entlang der Wertschöpfungskette (Macadamia, Zimt, Kaffee, Ananas usw.) und 338 Projekten zur Entwicklung der Gemeinschaftsproduktion (Aufzucht von Gänsen, Hühnern, Büffeln, Pferdezucht, Fischzucht; Anbau von Reis, Mais, Maniok, Tee, Zimt, Macadamia, Kardamom usw.) begleitet.

Neben der Produktionsförderung haben die Behörden auf allen Ebenen auch Sozialkreditprogramme wirksam unterstützt, um armen und einkommensschwachen Haushalten sowie Leistungsempfängern den Zugang zu vergünstigtem Kapital für die Erweiterung ihrer Produktion und Geschäftstätigkeit zu ermöglichen und so direkt Arbeitsplätze zu schaffen. Viele Modelle von „guten Landwirten in Produktion und Geschäftstätigkeit“ und „Frauen, die sich gegenseitig bei wirtschaftlichen Aktivitäten unterstützen“ wurden übernommen und trugen dazu bei, den Geist der Selbstständigkeit und Eigenverantwortung in der Gemeinschaft zu stärken.

Neben Investitionsmitteln der Zentralregierung konzentriert sich die Provinz auf die Förderung interner Ressourcen, die Anregung zu einem Umdenken und zur Veränderung von Arbeitsmethoden, den mutigen Einsatz technischer Fortschritte und die Vernetzung der Warenproduktion. In einigen Ortschaften wie Tuan Giao, Na Sang und Pa Ham trägt die Entwicklung von Macadamia-, Kaffee- und Ananasplantagen zur Einkommenssteigerung der Bevölkerung bei und ebnet den Weg für eine nachhaltige landwirtschaftliche Wirtschaftsentwicklung.

Die Bewohner der Gemeinde Na Sang ernten Ananas.

In der Gemeinde Quai To eröffnet das Modell des Anbaus von Heilkräutern unter dem Blätterdach des Waldes den Menschen eine neue Lebensgrundlage. Frau Lo Thi La aus dem Dorf Pom Ban berichtete: „Früher bauten die Menschen nur Mais und Bergreis an und hatten das ganze Jahr über Nahrungsmittelknappheit. Seit wir am Anbau von Ginseng und Heilkräutern teilnehmen und technische Schulungen sowie finanzielle Unterstützung erhalten, hat sich unser Leben verbessert.“

In vielen abgelegenen Gemeinden konnten die Lebensgrundlagen der Menschen erweitert und ihre materiellen und spirituellen Lebensbedingungen deutlich verbessert werden. Durch ein zweistufiges Kommunalverwaltungsmodell kann die Gemeindeebene, die näher an den Menschen ist, proaktiver bei der Überprüfung und Kategorisierung armer Haushalte, der Entwicklung realistischer Unterstützungspläne und der Mobilisierung sozialer Ressourcen zur Sicherung des Lebensunterhalts, zur Gewährleistung sozialer Sicherheit und zur nachhaltigen Armutsbekämpfung vorgehen.

Programme und Projekte zur Armutsbekämpfung sind in die sozioökonomische Entwicklungsplanung der Provinz integriert. Der Fokus liegt dabei auf Investitionen in Verkehrsinfrastruktur, Bewässerung, ländliche Stromversorgung, Bildung, Gesundheitswesen und Landwirtschaft. Besonders wichtig ist der Provinz die Unterstützung gefährdeter Gruppen wie armer und armutsgefährdeter Haushalte, Frauen, Kinder und ethnischer Minderheiten. Es werden Aufklärungskampagnen durchgeführt, um den Willen zur Selbsthilfe und das Bewusstsein für die eigene Situation in den Haushalten zu stärken. Die Bewegung „Für die Armen – Niemand wird zurückgelassen“ gewinnt stark an Bedeutung und mobilisiert die gesamte politische Gemeinschaft, die Wirtschaft und die Bevölkerung.

Dank der gleichzeitigen Umsetzung zahlreicher Maßnahmen ist die Armutsquote in der Provinz rasch und nachhaltig gesunken; von 34,9 % im Jahr 2021 wird sie bis September 2025 auf etwa 19,3 % zurückgehen. Dies spiegelt die Wirksamkeit der Führung und Steuerung durch die Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen wider und bekräftigt gleichzeitig die zentrale Rolle der Bevölkerung im Prozess der Armutsbekämpfung. Wo immer sich die Lebensgrundlagen verbessern, werden Glaube, Hoffnung und der Wille zum Aufstieg neu entfacht.

Die Diversifizierung der Lebensgrundlagen durch innovative Organisationsmethoden und den effizienten Einsatz von Ressourcen hat den richtigen Weg aufgezeigt. Armutsbekämpfung ist nicht länger bloße Unterstützung, sondern ein Prozess der Stärkung der inneren Kraft, der jedem Einzelnen die Möglichkeit bietet, auf eigenen Beinen zu stehen, zu einem erfüllten und erfolgreichen Leben beizutragen und so die Entwicklungsziele des Landes in der neuen Ära schrittweise zu verwirklichen.

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