Auf der 25. Sitzung sagte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung:
12:28, 15/08/2023
Am Morgen des 15. August hielt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Rahmen des Programms der 8. Sitzung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, eine Frage-und-Antwort-Sitzung zu einer Reihe von Themen in diesem Bereich ab des Justizministeriums. Die Befragungssitzung wurde online mit 25 Brückenpunkten in Provinzen und Städten im ganzen Land verbunden.
Am Brückenpunkt von Dak Lak waren folgende Kameraden anwesend: Le Thi Thanh Xuan, stellvertretender Delegationsleiter für die Provinzdelegation der Nationalversammlung (stellvertretende Nationalversammlung); Huynh Thi Chien Hoa, Vorsitzende des Volksrats der Provinz; Nguyen Tuan Ha, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz; Provinzparlamentarier; mit Vertretern der Leiter relevanter Abteilungen und Behörden.
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| Die Delegierten waren am Brückenpunkt Dak Lak anwesend. |
Bei der Eröffnung der Frage-und-Antwort-Runde sagte die Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass dies die vierte Frage-und-Antwort-Runde im Rahmen der Sitzung des XNUMX. Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sei. Auf der Grundlage der Zusammenfassung der Vorschläge der Delegationen der Abgeordneten der Nationalversammlung zur Prüfung der Bereiche, die von der Nationalversammlung überwacht wurden und werden, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in der vergangenen Zeit die Überwachung durchgeführt und während der Amtszeit Fragen beantwortet der Nationalversammlung. Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung bei diesem Treffen.
Die NA-Vorsitzende betonte die Befragungszeit an nur einem Tag, die große Bandbreite fragwürdiger Gruppen und viele drängende Probleme in der öffentlichen Meinung und schlug den Abgeordneten der Nationalversammlung vor, Fragen zu stellen. Prägnant, klar, direkt auf den Punkt gebracht, offen, verantwortungsbewusst, konstruktiv. Gleichzeitig forderte er die Minister auf, das Verantwortungsbewusstsein zu wahren, kurz und prägnant zu antworten, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfenen Fragen zu klären und gleichzeitig praktische, wirksame und durchführbare Lösungen anzubieten, um die richtige Abstimmung sicherzustellen . kurzfristige Schwächen und Einschränkungen umgehend und effektiv überwinden und gleichzeitig wesentliche, grundlegende und langfristige Änderungen in jeder Frage herbeiführen und so zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Verwaltung beitragen. Management, Erfüllung der Anforderungen und Erwartungen der Wähler und Menschen im ganzen Land .
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| Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, hielt die Eröffnungsrede der Frage-und-Antwort-Runde. Bild: quochoi.vn |
In der Vormittagssitzung moderierte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, die Frage-und-Antwort-Runde zu einer Reihe von Themen, die in den Zuständigkeitsbereich des Justizministeriums fallen.
Dementsprechend konzentrierten sich die Delegierten darauf, die Umsetzung des Gesetzes- und Verordnungsprogramms in Frage zu stellen; Lösungen zur Sicherstellung des Fortschritts, der Qualität und der Verfahrensdossiers für Projekte und Regierungsentwürfe, die der Nationalversammlung vorgelegt werden; Lösungen zur Verbesserung der Qualität des Rechtssystems, Lösungen zur Machtkontrolle, zur Verhinderung von Korruption und Negativität in der Gesetzgebungsarbeit liegen in der Verantwortung der Regierung.
Darüber hinaus die Inhalte der aktuellen Situation und Lösungen zur Verbesserung der Kapazität, Wirksamkeit und Effizienz der Prüfung von Rechtsdokumenten; Lösungen zur Überwindung von Verzögerungen bei der Veröffentlichung, sich überschneidenden und widersprüchlichen Inhalten sowie Einschränkungen und Verstößen bei der Veröffentlichung von Dokumenten, in denen Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung, Verordnungen und Beschlüsse des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung aufgeführt sind; Die aktuelle Situation und Lösungen zur Überwindung von Einschränkungen und Unzulänglichkeiten, zur Verbesserung der Effizienz der Vermögensversteigerung, der gerichtlichen Beurteilung usw. wurden von den Delegierten ebenfalls offen hinterfragt und diskutiert.
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| Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, moderiert die Frage-und-Antwort-Runde im Justizbereich. Bild: quochoi.vn |
Auf Fragen der Delegierten zu Ressourcen in der Gesetzgebungsarbeit antwortete Justizminister Le Thanh Long, dass derzeit etwa 10.000 Menschen in Rechtsangelegenheiten tätig seien, von denen fast 7.000 gleichzeitig in der Rechtsabteilung tätig seien. Es gibt 89 zentrale Rechtsorganisationen und 65 lokale Rechtsabteilungen.
In Bezug auf die Finanzierung sagte Minister Le Thanh Long, dass der Premierminister und der stellvertretende Premierminister sowie die Entscheidung des Justizministeriums und des Finanzministeriums im Jahr 2022 das Rundschreiben 42 herausgegeben hätten. Dementsprechend wurden spezifische Vorschriften zur Ausgabenhöhe erlassen für den Prozess der Ausarbeitung von Gesetzen, Dekreten, Rundschreiben... Im Allgemeinen sind solche Ausgaben sehr niedrig, aber ein verbessertes Ausgabenniveau gemäß Rundschreiben 42 zu erreichen, ist ein Prozess. Die Position des Ministers besteht darin, zu versuchen, im Rahmen des staatlich unterstützten Staates zu arrangieren.
In Bezug auf die Rechtskraft sagte Minister Le Thanh Long, wenn man ihn mit der aktuellen Arbeitsbelastung der Ministerien und Zweigstellen vergleiche, sei ersichtlich, dass die Zahl der in diesem Bereich tätigen Beamten sehr gering, sehr wenige und schwer zu erfüllen sei. Einige Ministerien und Zweigstellen haben die Mentalität, dem Rechtsbereich keine Priorität einzuräumen. Das Justizministerium und das Innenministerium erarbeiten derzeit einen Entwurf des überarbeiteten Dekrets 55, in dem es vor allem darum geht, den Titel „Justizbeamter“ zu entwickeln, der eine Grundlage für die Politikentwicklung dieses Teams bilden soll.
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| Die Delegierten nehmen am Hauptbrückenpunkt teil. Bild: quochoi.vn |
Bezüglich der Prüfung von Dokumenten sagte Minister Le Thanh Long, dass die Befugnis zur Prüfung von Dokumenten relativ klar sei und dass die Befugnisse der Regierung, Ministerien, Zweigstellen und Regierungsbehörden unterlägen – Personen, die berechtigt seien, Gesetze vorzulegen. Neben der allgemeinen Autorität gibt es die Selbstprüfungs- und Überprüfungskompetenz. Allerdings prüft das Justizministerium im laufenden Betrieb nicht „automatisch“ alle Unterlagen entsprechend seiner Zuständigkeit, sondern die Ministerien und Außenstellen führen eine Selbstkontrolle durch, das Justizministerium greift lediglich befugt ein oder unterstützt die Regierung und den Ministerpräsidenten Minister. Erst bei Anzeichen von Verstößen greift das Justizministerium ein.
In Bezug auf Dezentralisierung und Dezentralisierung bekräftigte der Minister, dass die Dezentralisierung im Allgemeinen in der Verfassung festgelegt sei, das schwierige Problem jedoch darin bestehe, dass die Bestimmungen zur Dezentralisierung der Kinderrechte weitgehend in speziellen Gesetzen verankert seien. Daher gibt es im Dezentralisierungsprozess Stellen, an denen die Autorität dezentralisiert ist, die Verfahren jedoch nicht vorhanden sind, was einen Engpass darstellt. Wenn es ein separates Dokument zur Hierarchie gibt, wird es schwierig sein, den in den aktuellen Dokumenten angegebenen Inhalt zu verfeinern. Versuchen Sie daher, die Bestimmungen der Verfassung besser zu institutionalisieren und im Zuge der Änderung von Fachgesetzen bestimmte Branchen und Bereiche zu dezentralisieren.
Auf die von den Delegierten gestellte Frage zum Thema Angst vor Verantwortung antwortete der Minister, dass diese Situation existiert, aber schwer zu quantifizieren ist und dass es eine Situation gibt, in der die Schuld beim Rechtssystem oder bei der Organisation liegt. Der Minister sagte, dass die Schuld dafür beim Gesetz liege, weil die Probleme nicht als Ganzes berücksichtigt worden seien; Einige Orte tendieren dazu, in Richtung „zur eigenen Bequemlichkeit“ zu erklären oder das Gesetz inkonsistent und administrativ zu verstehen und anzuwenden.
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| Justizminister Le Thanh Long beantwortete Fragen der Delegierten. Bild: quochoi.vn |
Auf Fragen der Delegierten zur Verzögerung und Verschuldung von Rechtsdokumenten antwortete Justizminister Le Thanh Long, dass die Verzögerung bei der Ausstellung von Dokumenten ein seit langem bestehendes Problem sei, das noch nicht endgültig gelöst sei. Es gibt jedes Jahr eine gewisse Zunahme oder Abnahme der Anzahl der Schulddokumente, im Jahr 2021 wird die Anzahl der Schulddokumente jedoch langsam zunehmen.
In der vergangenen Zeit haben der Ethnische Rat und die Ausschüsse der Nationalversammlung Überwachungsmaßnahmen durchgeführt. Auch der Generalsekretär der Nationalversammlung hat zu diesem Thema berichtet, die Daten sind jedoch nicht vergleichbar. Daher ist eine Überprüfung und Recherche erforderlich, um die Kompatibilität der Details sicherzustellen. Im Allgemeinen kann jedoch bestätigt werden, dass die Situation von Verzögerung und Schulden wahr ist. Trotz aller Bemühungen gibt es langfristige Schuldendekrete, die nicht gelöst wurden, wie z. B. das Dekret über Arbeitnehmervertretungen und Tarifverhandlungen, das Arbeitsgesetzbuch; Dekret über Verwaltungssanktionen im Bereich Fischerei, Cybersicherheit...
Bei der Analyse der Ursachen sagte der Minister, dass es aufgrund zu vieler Details in detaillierten Vorschriften oder aufgrund einiger kurzwirksamer Beschlüsse dringend notwendig sei, einen Ersatzbeschluss zu erlassen ... Bieten Sie eine Lösung für dieses Problem. Der Minister wusste nur, dass die Der Premierminister hatte eine Resolution zu einer Reihe von Lösungen zur Überwindung von Problemen und Unzulänglichkeiten bei der Entwicklung von Rechtsdokumenten herausgegeben, einschließlich Vorschriften zur Gewährleistung der Verwaltungsdisziplin im Rechtsbereich, der Formulierung und Verkündung von Rechtsdokumenten.
Der Minister sagte auch, dass die Verordnung 69 über den Umgang und die Disziplinierung von Parteiorganisationen für Parteimitglieder ein sehr wirksames Instrument sei. Korruption, Negativität und Gruppeninteressen in der Arbeit der Dokumentenentwicklung. Langfristig sei es bei der Gesetzgebung notwendig, viele spezifische Fragen im Gesetz klar zu definieren und sich nicht auf die Entwicklung erläuternder und leitender Dokumente zu verlassen, sagte der Minister.
Bezüglich der Überprüfung von Rechtsdokumenten sagte der Minister, dass das Ministerium seit der Vorlage des Berichts Nr. 442 beim Ständigen Ausschuss der vorherigen Nationalversammlung zehn weitere verschiedene Überprüfungsberichte vorgelegt habe. In naher Zukunft werden die Einheiten dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgelegt Nationalversammlung einen Überprüfungsbericht zu mehr als 10 Bereichen. Dies wirft eine Reihe von Problemen auf, da die Umsetzung der Überprüfungsarbeiten Zeit in Anspruch nimmt. Bei der Überprüfung muss ein Plan zur Änderung, Ergänzung und Anpassung besprochen werden. Die Verantwortung für die Überprüfung liegt ebenfalls bei den Ministerien, Sektoren und Einheiten verbessert werden.
Nach Ansicht des Ministers besteht eine der wichtigsten Aufgaben darin, die Empfehlungen zu überprüfen, Doppelarbeit zu vermeiden und sich auf die Vorbereitung des bevorstehenden Berichts zu konzentrieren, der der Nationalversammlung auf der fünften Sitzungsperiode der Nationalversammlung vorgelegt werden soll.
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| Sitzungsansicht. Bild: quochoi.vn |
Justizminister Le Thanh Long berichtete ausführlicher über die Herausgabe von Leitdokumenten und teilte mit, dass es im Prozess der Ausarbeitung des Gesetzes über die Veröffentlichung von Rechtsdokumenten eine heftige Debatte über die Regelung der Projekteinreichung gegeben habe. Dem Gesetz muss ein beigefügt werden Entwurf eines Dekrets mit Einzelheiten zu seiner Umsetzung. Allerdings ist die Umsetzung in der Praxis sehr schwierig, viele Meinungen schlagen vor, die Umsetzung dieser Regelung einzustellen.
Nach Ansicht des Justizministers ist dies zwar eine gute Regelung, aber nicht umsetzbar. Sofern der Inhalt im Dekretentwurf festgelegt wurde, ist er stets im Gesetz vorgesehen. Andererseits bedeutet der Erlass eines solchen Dekrets, dass andere Schritte im Prozess der Veröffentlichung des Dokuments übersprungen werden. Tatsächlich gibt es eine Reihe von Gesetzesentwürfen, die zusammen mit dem Dekretentwurf eingereicht wurden, aber im Vergleich zur Verkündung ändert sich das Dekret fast vollständig.
Auf eine Frage zu den Aktivitäten des Auktionators antwortete Justizminister Le Thanh Long, dass das Justizministerium und verschiedene Inspektoren in den fünf Jahren von 5 bis 2018 insgesamt 2022 Inspektionen und Untersuchungen im Immobilienbereich durchgeführt hätten Auktionen.
Minister Le Thanh Long präzisierte im Auktionsgesetz strengere Vorschriften zu Prozessen, Methoden und Vorschriften, um Absprachen und Preisdumping zu reduzieren. Verstärkte Maßnahmen zur Professionalisierung von Auktionatoren gemäß den Anweisungen des Zentralen Lenkungsausschusses für Korruptionsbekämpfung und Antikorruptions- und Parteidokumente. Derzeit ist es beim Berufseinstieg für diesen bestimmten Beruf erforderlich, eine Ausbildung zu absolvieren und die praktischen Fähigkeiten zu beherrschen ...
Bezüglich der Ausrichtung zur Änderung des Versteigerungsgesetzes sagte der Justizminister, dass die Einhaltung des Versteigerungsprinzips das Gesetz der Form sei, eine umfassendere Auflistung öffentlicher Immobilien, die versteigert werden müssen, eine Aktualisierung der Bedingungen und eine Verschärfung der Vorschriften. Eine Reihe von Vorschriften werden verschärft Absprachen, Preissenkungen, Profitgier und insbesondere Verluste im Staatshaushalt reduzieren; Maßnahmen ergreifen, um die Kapazitäten zu stärken, das Auktionsteam als spezifischen Rechtsberuf zu professionalisieren und zu Online-Auktionen zu entwickeln …
Bei der Befragung trafen sich die Minister des Ministeriums: Inneres; Oberste Volksstaatsanwaltschaft; Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt beteiligte sich an der Beantwortung von Fragen und der Erläuterung verwandter Themen.
Lan Anh
