Onkel Ho sagte einst: „Die Parteizellen sind das Fundament der Partei. Sind die Parteizellen gut, läuft alles gut.“ „Die Partei ist stark dank starker Parteizellen, starke Parteizellen verdankt sich engagierten und vorbildlichen Parteimitgliedern.“ In jeder Phase ist es unerlässlich, der Festigung und dem Aufbau starker und integrer Parteizellen mit fähigen Parteimitgliedern gebührende Aufmerksamkeit zu widmen, um die Führungsfähigkeit und Kampfkraft der Parteibasis zu stärken.
Im Zuge der Führung der Revolution legt unsere Partei großen Wert auf die Festigung und Verbesserung der Kampfkraft der Parteibasisorganisationen. Insbesondere wird die Führungsrolle dieser Organisationen und die Qualifikation der Parteimitglieder entsprechend den politischen Aufgaben gefördert. Besonderes Augenmerk liegt auf dem Aufbau starker Parteizellen, die über ausreichende Kapazitäten verfügen, um die Basis bei der Umsetzung der Parteirichtlinien, -politiken und staatlichen Gesetze zu führen und sich an der Entwicklung und effektiven Umsetzung der Programme und Arbeitspläne von Parteizellen und übergeordneten Parteikomitees zu beteiligen.
In Anerkennung der Stellung und Bedeutung der Parteizellen konzentriert sich das Parteikomitee von Ha Tinh seit geraumer Zeit verstärkt auf die Förderung des politischen Nachwuchses. Dabei dienen die Parteizellen als Kern und die Parteimitglieder als zentrale Akteure beim Parteiaufbau. Insbesondere hat das Provinzparteikomitee die Parteikomitees auf Bezirksebene angewiesen, die aktuelle Situation zu analysieren und Projekte zu entwickeln, um entsprechende Beschlüsse zu fassen.
Das Parteikomitee der Stadt Ky Anh führte daraufhin eine Untersuchung verschiedener Parteizellen und -gruppen durch und organisierte unter direkter Leitung des Ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees Modelltreffen von Parteizellen in diesen Gruppen. Aus den gewonnenen Erkenntnissen entwickelte es ein Projekt, organisierte Seminare und verabschiedete eine Resolution zum Aufbau von Parteizellen und zur Verbesserung der Qualität der Parteimitglieder. Das Parteikomitee der Stadt Ha Tinh organisierte Fachseminare, die sich mit der Qualität der Aktivitäten von Parteizellen, deren Führungsrolle und der Einteilung von Parteimitgliedern befassten und so klare Richtlinien und konkrete Lösungsansätze definierten. Das Parteikomitee des Bezirks Loc Ha organisierte regelmäßig Dialoge zwischen Bezirksleitern, Parteizellensekretären und Dorfvorstehern, um bewährte Verfahren zu ermitteln und Fragen aus der Basis zu beantworten. Zahlreiche Basisorganisationen führten spezielle und Modellprojekte durch, organisierten Seminare und Diskussionen, boten Schulungen an und förderten so das Wissen und die Fähigkeiten von Parteizellensekretären und -mitgliedern im Bereich des Parteiaufbaus.
Bei der regulären Sitzung der Parteizelle Kim Tan unter dem Parteikomitee der Gemeinde Tan Loc (Loc Ha) – einer Parteizelle mit 127 Mitgliedern, die aus drei Parteizellen zusammengeführt wurde – dauerte die Sitzung nur 110 Minuten. Acht Parteimitglieder sprachen in 70 Minuten, was den Kampfgeist und die Führungsstärke in der Parteiarbeit deutlich unterstrich. Herr Nguyen Duy Ngu, Sekretär der Parteizelle Kim Tan, bekräftigte: „Die Qualität der Aktivitäten einer Parteizelle, ob gut oder schlecht, hängt von der inhaltlichen Vorbereitung und den Managementmethoden des Parteizellenkomitees ab, insbesondere von der Verantwortung des Parteizellensekretärs.“
Parteimitglieder nehmen regelmäßig an den Sitzungen der Parteizelle Kim Tan, Parteikomitee der Gemeinde Tan Loc, Bezirk Loc Ha teil.
Die Anzahl der Parteizellen, die so diszipliniert arbeiten wie die Parteizelle von Kim Tan, ist jedoch gering, und die Qualität ihrer Aktivitäten ist im Allgemeinen noch begrenzt. Oftmals verlieren sich Parteizellen in Fachgesprächen und vernachlässigen die Parteiarbeit; viele Parteizellenausschüsse weisen den Parteimitgliedern keine klaren Aufgaben zu; oder Parteimitglieder nehmen an Sitzungen nur als Beobachter teil und trauen sich kaum, das Wort zu ergreifen; oder sie sprechen nur um des Sprechens willen und betrachten die Aufgabe als erledigt, wobei die Überprüfung und Durchsetzung der Beschlüsse als Aufgabe des Parteizellenausschusses angesehen wird.
Selbstkritik und Kritik sind Grundprinzipien der Parteiarbeit und ein Gesetz der Parteientwicklung. Viele Parteizellen haben ihnen jedoch nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt und kein förderliches Umfeld für die Anwendung dieser „Waffe“ in der Partei geschaffen. Obwohl das Zentrale Organisationskomitee die Anweisung Nr. 21-HD/BTCTW zum Verfahren der Überprüfung und Klassifizierung von Parteikomitees und Parteimitgliedern erlassen hat, wird diese hauptsächlich auf Ebene der Parteikomitees umgesetzt, da das Verfahren für die tatsächliche Größe der Parteizellen ungeeignet ist. Mehr als 55 % der Parteizellen in Dörfern und Wohngebieten zählen 40 oder mehr Parteimitglieder, davon haben fast 20 % der ländlichen Parteizellen 80 oder mehr Mitglieder. Parteizellen mit über 170 Mitgliedern haben Schwierigkeiten, ausreichend Zeit für die im vorgegebenen Verfahren vorgesehene Selbstkritik und Kritik aufzubringen.
Die Gewinnung neuer Parteimitglieder gestaltet sich zunehmend schwierig, insbesondere in ländlichen Gebieten. Viele Dörfer und Wohnsiedlungen haben zwar Jugendverbände organisiert, diese sind aber praktisch nicht existent. Im Jahr 2022 nahm das Parteikomitee der Provinz Ha Tinh zwar über 2.100 Parteimitglieder auf, doch der Anteil der Neuzugänge aus ländlichen Gebieten lag bei lediglich 9,9 %. Viele ländliche Parteizellen haben seit Jahren keine neuen Mitglieder mehr aufgenommen.
Herr Tran Duc Lam, Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Cuong Gian im Bezirk Nghi Xuan, sagte: „Die meisten jungen Leute gehen ins Ausland, um zu arbeiten, oder suchen sich anderswo Arbeit, daher ist es für die Jugendorganisation sehr schwierig, Möglichkeiten zur Ausbildung und Rekrutierung von Parteimitgliedern zu finden. Das Parteikomitee konzentriert sich derzeit nur auf Lehrer an Schulen.“
Herr Tran Duc Lam – Parteisekretär der Gemeinde Cuong Gian, Bezirk Nghi Xuan.
Nach der Zusammenlegung von Dörfern/Wohnsiedlungen war die Mitgliederzahl in einigen der neu entstandenen Parteizellen zu hoch, was die Teilnahmequote und die Qualität der Versammlungen beeinträchtigte. Zudem wurden in manchen Orten keine Parteizellen gebildet, obwohl dies in der Parteisatzung vorgesehen war. Im Agenturbereich sollte durch Zusammenlegung die Anzahl der Ansprechpartner reduziert werden, doch die fachlichen Aufgabenbereiche veränderten sich, sodass die Führungsaufgaben der Parteizellen weiterhin allgemein gehalten waren. Die Aufrechterhaltung der Parteitätigkeit gestaltete sich noch schwieriger, da die Größe und die Mitgliederzahl nach der Zusammenlegung von Gemeinden/Wahlkreisen zunahmen und nicht genügend Platz für Versammlungen zur Verfügung stand. Daher mussten einige Parteizellen zwei bis vier Anläufe unternehmen, um einen Beschluss umzusetzen.
In Ha Tinh machen Basisparteikomitees mit weniger als 200 Mitgliedern lediglich 5,7 % aus, solche mit 200 bis 350 Mitgliedern 60,3 % und solche mit über 350 Mitgliedern 34 %. Darunter befinden sich 32 Parteikomitees mit 500 oder mehr Mitgliedern, einige sogar mit über 1.000 Mitgliedern. Probleme hinsichtlich Organisationsmodellen, Mitgliederverwaltung sowie Kritik- und Selbstkritikmechanismen sind nicht angemessen und beeinträchtigen die Qualität der Arbeit von Parteizellen und Basisparteikomitees erheblich. Es ist notwendig, das Organisationsmodell der Parteizellen in Verbindung mit spezialisierten Verwaltungseinheiten sinnvoll und im Einklang mit den Bestimmungen der Parteisatzung zur Parteiorganisation zu gestalten. Verfügt ein Behördenblock über genügend Parteimitglieder zur Einrichtung einer Parteizelle, ist es nicht erforderlich, Fachabteilungen und Büros zu einer Parteizelle zusammenzulegen, da dies die Personalkosten nicht beeinflusst.
Angesichts der Größe der Parteizellen nach dem Zusammenschluss von Dörfern/Wohngruppen ist die Bildung von Parteizellen dringend notwendig, um die Parteimitglieder besser zu betreuen, ihnen konkrete Aufgaben zuzuweisen und den internen Prozess der Selbst- und Kritikkritik konsequent umzusetzen. Der Parteiausschuss an der Basis muss die monatlichen Aktivitäten jeder Parteizelle klar definieren und insbesondere jenen Zellen, die in bestimmten Bereichen schwach oder eingeschränkt sind, spezifische Aufgaben zuweisen.
Der Parteiausschuss der Stadt Ky Anh organisierte im Dezember 2020 einen Workshop zur Verbesserung der Qualität der Aktivitäten des Parteiausschusses und der Parteizellen.
Zusätzlich zu den regulären Aktivitäten sollten spezielle Aktivitäten angeboten werden, um den Parteimitgliedern notwendige Informationen zu politischen Maßnahmen, Resolutionen, Gesetzen, aktuellen Ereignissen usw. zu vermitteln. Man darf die Parteimitglieder nicht unter Informationsmangel leiden lassen, da dies dazu führen könnte, dass die Rolle von Vorbildfunktion bei der Sensibilisierung und dem Handeln gegenüber der breiten Öffentlichkeit nicht ausreichend gefördert wird.
Viele Meinungen besagen, dass die Organisation thematischer Aktivitäten unerlässlich ist, doch es müssen die Themen, die Vorbereitung, die Berichterstattung und die jeweiligen Termine festgelegt werden. Herr Ngo Van Hao, Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Luu Vinh Son (Thach Ha), schlug vor: „Es ist notwendig, ein Netzwerk von Berichterstattern auf allen Ebenen aufzubauen. Je nach Größe des jeweiligen Parteikomitees sollten ein bis vier pensionierte Kader und Parteimitglieder mittleren und höheren Ranges mit Ansehen, Mut und guten didaktischen Fähigkeiten ausgewählt und in ihren Fachkenntnissen vertieft geschult werden.“
Herr Pham Huu Thao, Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Thach Linh (Stadt Ha Tinh), teilte diese Ansicht und erklärte: „Die Verantwortlichen der Parteiorganisation an der Basis weisen je nach Lage und Aufgaben vor Ort spezialisierte Abteilungen und Büros zu, die Themen wie Resolutionen, aktuelle Ereignisse, Rechtspolitik, das Studium und die Nachfolge von Onkel Ho, Geschichte, Kultur, Wissenschaft und Technologie usw. entsprechend den politischen Kernaufgaben bearbeiten.“ Thematische Veranstaltungen können vierteljährlich oder im Rahmen regelmäßiger Aktivitäten von einigen Dutzend Minuten unter der Leitung und Koordination des Parteikomitees an der Basis stattfinden.
Herr Ngo Van Hao - Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Luu Vinh Son.
Bei der Entwicklung von Parteimitgliedern besteht die Schwierigkeit darin, dass junge Menschen oft ihre Heimatorte verlassen müssen, um ihren Lebensunterhalt zu verdienen. Wenn sie das Ziel erreichen wollen, „die Landwirtschaft zu verlassen, aber nicht ihre Heimatorte zu verlassen“, müssen die Parteiorganisationen die wirtschaftliche Entwicklung fördern, attraktive Wirtschaftsmodelle vor Ort aufbauen, um junge Arbeitskräfte anzuziehen, Arbeitsplätze für junge Menschen finden und vermitteln sowie ein Umfeld und Anreize schaffen, in dem junge Menschen sich beruflich weiterentwickeln und in ihren Heimatorten Karriere machen können. Dies ist auch die Grundlage für die Stärkung der Jugendorganisationen, die Ausbildung von Gewerkschaftsmitgliedern für den Parteibeitritt und die Schaffung eines Kaderpools.
Parteiaufnahmezeremonie in der Parteizelle des Dorfes Hong Lac, Parteikomitee der Gemeinde Thach Chau, Loc Ha.
Es ist notwendig, innerhalb der Parteizellen gemäß der Charta Parteizellen zu bilden. Wenn die Parteizelle viele Parteimitglieder hat, fördert dies Selbstkritik, Kritik und interne Kategorisierung. Gleichzeitig werden Vorschläge an den Parteivorstand und andere Parteizellenmitglieder weitergeleitet. Der Parteizellenausschuss fasst diese zusammen und legt sie der Parteizelle zur Diskussion und Entscheidung vor. Dies ist wesentlich effektiver. Die Parteizelle dient dazu, die Beschlüsse der Parteizelle zu konkretisieren und jedem Parteimitglied Verantwortlichkeiten im Zusammenhang mit der Arbeit in Haushaltsgruppen und der Wohngemeinschaft zuzuweisen. Es ist notwendig, die Gegebenheiten erfolgreicher Orte wie beispielsweise des Parteikomitees der Stadt Ky Anh oder von Thach Ha zu untersuchen, um ein konkretes Projekt hinsichtlich Umfang, Lebensgewohnheiten, Aufgabenverteilung der Parteimitglieder und Aufwandsentschädigungen für Gruppenleiter und deren Stellvertreter, die ebenfalls in Haushaltsgruppen mitarbeiten, zu entwickeln. Die Aufwandsentschädigung ist gering, aber notwendig, um die Mitglieder zu motivieren und ihnen Eigenverantwortung zuzuweisen. Sie kann aus den Parteibeiträgen finanziert werden.
Nach jedem Parteizellenkongress muss die Basisorganisation die Themen bearbeiten und Schulungen für den Parteizellenausschuss und das Team der Parteizellensekretäre organisieren, um den Parteizellenausschuss mit dem notwendigen Wissen für die Erstellung der Inhalte, die Verfahren für die Arbeitsabläufe, die Schlussfolgerungen und die Zuweisung von Verantwortlichkeiten an jede Parteizelle und jedes Parteimitglied auszustatten...
Onkel Ho lehrte: „Die Wurzelorganisation der Partei ist die Parteizelle.“ Wann immer wir der Konsolidierung und dem Aufbau starker Parteizellen gebührende Aufmerksamkeit widmen, ist ein gutes Team von Parteimitgliedern ein wichtiger Faktor zur Verbesserung der Führungsfähigkeit und Kampfkraft der Basisorganisationen der Partei.
Tran Thanh Binh
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