Die Regierung hat einen Plan zur Umsetzung der Verwaltungseinheitenstruktur herausgegeben.

Ständiger stellvertretender Premierminister Nguyen Hoa Binh

Der stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh unterzeichnete den Beschluss Nr. 758/QD-TTg, mit dem der Plan zur Umsetzung der Anordnung der Verwaltungseinheiten und zum Aufbau eines zweistufigen lokalen Regierungsorganisationsmodells verkündet wird.

Dem Plan zufolge wird das Innenministerium die Leitung übernehmen und in Abstimmung mit den zuständigen Ministerien und Behörden eine Regierungsverordnung zu Regelungen, Richtlinien, Gehältern und Zulagen für Beamte, Angestellte und Führungskräfte auf Gemeindeebene nach der Umstrukturierung erarbeiten. Ziel ist es, ein Gleichgewicht zu gewährleisten und die Einhaltung der Spar- und Ausgabenpolitik sicherzustellen. Die Verordnung soll bis zum 30. Juli 2025 fertiggestellt sein.

Vor dem 20. Mai 2025 wird das Regierungsbüro die Leitung übernehmen und sich mit den zuständigen Ministerien und Behörden abstimmen, um Richtlinien für die Aufteilung von Aufgaben, Befugnissen und Verwaltungsverfahren von der Bezirksebene über die Provinzebene bis hin zur Gemeindeebene zu erlassen und Angelegenheiten im Zusammenhang mit Organisationen und Einzelpersonen vor, während und nach der Einrichtung von Verwaltungseinheiten und der Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierungsorganisation zu regeln.

Das Innenministerium leitet die Ausarbeitung eines Regierungsdekrets zur Anwendung spezifischer Regelungen und Richtlinien für die nach der Neuordnung neu strukturierten Verwaltungseinheiten (Hochland-, Grenz- und Inselgebiete usw.) geltenden Verwaltungseinheiten und koordiniert diese mit den zuständigen Ministerien und Behörden. Das Dekret regelt außerdem die Regelungen und Richtlinien für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeitnehmer, die von der Neuordnung der Verwaltungseinheiten betroffen sind. Die Fertigstellung ist bis zum 31. Mai 2025 geplant.

Vor dem 25. April 2025 wird das Bauministerium den Vorsitz führen und sich mit den zuständigen Ministerien und Behörden abstimmen, um Richtlinien für die Standortwahl, die Einrichtung von Arbeitszentralen, die Bedingungen für den Betrieb von Volksräten, Volkskomitees, Behörden und Einheiten sowie für die Verwaltung, Nutzung und den Umgang mit öffentlichem Wohnraum nach der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten zu erlassen.

Das Finanzministerium leitet die Erstellung von Richtlinien in Abstimmung mit den zuständigen Ministerien und Behörden und koordiniert diese mit den relevanten Ministerien und Abteilungen. Diese Richtlinien regeln die Verwaltung, Nutzung und den Umgang mit Vermögenswerten und Arbeitsstätten von Behörden, Einheiten und Organisationen des politischen Systems, sofern diese nicht auf Bezirksebene organisiert sind. Sie regeln außerdem die Verwaltung, Übergabe, den Empfang und die Nutzung von Vermögenswerten angeschlossener Behörden und Einheiten vor, während und nach der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten sowie die Verwaltung und den Umgang mit Hauptsitzen und überschüssigen Vermögenswerten nach der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten. Die Richtlinien müssen bis spätestens 25. April 2025 fertiggestellt sein.

Vor dem 30. Juni 2025 soll das Ministerium für Öffentliche Sicherheit in Abstimmung mit den zuständigen Ministerien und Behörden Vorschriften (Richtlinien) für die Verwendung der Siegel von Volksräten und Volkskomitees auf Gemeindeebene sowie der Siegel von Organisationen und Unternehmen nach der Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene erlassen. Diese Richtlinien sollen vorsehen, dass Behörden, Einheiten und Organisationen die Siegel der Volksräte und Volkskomitees einer der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene sowie die Siegel von Organisationen und Unternehmen aus der Zeit vor der Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene weiterverwenden, nicht jedoch die von Organisationen auf Bezirksebene. Neue Siegel werden erst nach der Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene eingeführt und ausgetauscht.

Hinsichtlich der Umsetzung der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene, der Nichtorganisation von Einheiten auf Bezirksebene, der Zusammenlegung von Einheiten auf Gemeindeebene, der Organisation zweistufiger lokaler Regierungen; der klaren Definition der Aufgaben, Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Regierungen auf Provinz- und Gemeindeebene..., beauftragte der stellvertretende Premierminister das Innenministerium, den Vorsitz zu führen und sich mit den relevanten Ministerien und Behörden abzustimmen, um der Nationalversammlung den Entwurf des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung (geändert) vor dem 5. Mai 2025 vorzulegen.

Vor dem 5. Mai 2025 wird die staatliche Inspektionsbehörde den Vorsitz führen und sich mit den zuständigen Ministerien und Behörden abstimmen, um der Nationalversammlung Änderungen und Ergänzungen des Inspektionsgesetzes vorzulegen, einschließlich des Inhalts der Reorganisation des Inspektionssystems.

Die staatliche Inspektionsbehörde leitet die Durchführung der Inspektionen auf Bezirksebene und koordiniert diese mit den zuständigen Ministerien und Behörden. Sie erlässt Richtlinien für die Durchführung der Inspektionen und strukturiert die für die Inspektionen auf Provinzebene zuständigen Organisationen gemäß dem Projekt zur Optimierung, Stärkung und Effizienz des Inspektionssystems, abgestimmt auf die Struktur der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene. Die Arbeiten müssen bis zum 30. Juni 2025 abgeschlossen sein.

Dem Plan zufolge wird das Außenministerium die Leitung übernehmen und sich mit den zuständigen Ministerien und Behörden abstimmen, um die Erstellung bzw. Erlassung von Rechtsdokumenten zu beraten, die die Aufgabenteilung, Befugnisse und Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Dezentralisierung und der maximalen Übertragung von Befugnissen an lokale Behörden im Bereich der Außenpolitik bei der Einrichtung einer zweistufigen Kommunalverwaltung regeln. Die Fertigstellung ist bis zum 30. Juni 2025 geplant.

Vor dem 30. Juni 2025 wird das Innenministerium den Vorsitz führen und sich mit den zuständigen Ministerien und Behörden abstimmen, um die Verkündung von Rechtsdokumenten zu beraten oder diese in seinem Auftrag zu verkünden, die die Aufteilung von Aufgaben, Befugnissen, Verwaltungsverfahren usw. im Zusammenhang mit der Dezentralisierung und der maximalen Übertragung von Befugnissen an lokale Behörden in den Bereichen Arbeit, Beschäftigung und Sozialversicherung usw. bei der Einrichtung zweistufiger lokaler Behörden regeln.

Das Justizministerium leitet die Erstellung und Koordinierung der Rechtsdokumente mit den zuständigen Ministerien und Behörden zur Regelung der Aufgabenverteilung, Befugnisse und Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der größtmöglichen Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an die lokalen Gebietskörperschaften in den Bereichen Gesetzgebung, Strafverfolgung, Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile, Justizverwaltung, Rechtshilfe und Gesetzgebung bei der Einrichtung zweistufiger Gebietskörperschaften. Die Fertigstellung ist bis zum 30. Juni 2025 geplant.

Vor dem 30. Juni 2025 wird das Finanzministerium den Vorsitz führen und sich mit den zuständigen Ministerien und Behörden abstimmen, um die Veröffentlichung von Rechtsdokumenten zu beraten oder diese in seinem Auftrag zu veröffentlichen, die die Aufteilung von Aufgaben, Befugnissen, Verwaltungsverfahren usw. im Zusammenhang mit der Dezentralisierung und der maximalen Übertragung von Befugnissen an lokale Behörden in den Bereichen Finanzen, Planung, Investitionen, Staatshaushalt, Wertpapiere, Versicherungen, Ausschreibungen usw. bei der Organisation zweistufiger lokaler Behörden regeln.

TB

Quelle: https://baohaiduong.vn/chinh-phu-ban-hanh-ke-hoach-thuc-hien-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-409651.html