Im nächsten Jahr plant die Regierung , mehr als 676 Billionen VND, umgerechnet etwa 27,5 Milliarden USD, aufzunehmen, um Haushaltsdefizite zu decken, Hauptschulden zurückzuzahlen und die aufgenommenen Mittel auf der Grundlage anderer Kredite weiterzuverleihen.
Diese Informationen waren in dem Bericht enthalten, der dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung über die öffentliche Verschuldungslage im Jahr 2023 und den Kreditaufnahme- und Rückzahlungsplan für 2024 vorgelegt wurde. Der Plan der Regierung liegt über dem von der Nationalversammlung genehmigten Kreditaufnahmeniveau und der tatsächlichen Kreditaufnahme im Jahr 2023 um 55.000 Milliarden VND bzw. 71.670 Milliarden VND.
Ähnlich wie in den Vorjahren stammen die Hauptfinanzierungsquellen für dieses Darlehen aus der Emission von Anleihen, ODA-Darlehen und ausländischen zinsgünstigen Darlehen. Bei Bedarf werden weitere legitime Finanzierungsquellen genutzt.
Dem Bericht zufolge werden die im nächsten Jahr zu leistenden direkten Schuldenrückzahlungen sich auf rund 395,9 Billionen VND belaufen, ein Anstieg um über 84,3 Billionen VND im Vergleich zu 2023. Davon entfallen knapp 73 % auf die Tilgung des Kapitals, der Rest auf Zinszahlungen.
Rund 58,3 Billionen VND werden von der Regierung zur Rückzahlung von Krediten verwendet, die weiterverliehen wurden, wobei über 96 % davon auf die Tilgung des Kapitals entfallen. Mit diesem Rückzahlungsniveau bleibt die direkte Schuldentilgungsquote im Verhältnis zu den Haushaltseinnahmen innerhalb der von der Nationalversammlung genehmigten Obergrenze von 25 %.
Was staatliche Garantien betrifft, so werden im Jahr 2024 keine neuen Garantien für Programme und Projekte in Betracht gezogen, die inländisches oder ausländisches Kapital aufnehmen. Die ausstehenden Garantien für inländische Kredite an Unternehmen belaufen sich auf etwa 9.100 Milliarden VND, während die Garantien für ausländische Kredite 88.400 Milliarden VND übersteigen.
Transaktionen in einer Bankfiliale in Ho-Chi-Minh-Stadt, November 2022. Foto: Thanh Tung
Laut Regierungsberechnungen wird der Kommunalhaushalt 2024 voraussichtlich ein Defizit von 26.500 Milliarden VND aufweisen. Die Kommunen werden sich rund 30.600 Milliarden VND aufnehmen, hauptsächlich durch die Weitervergabe von ODA-Krediten, durch staatlich geförderte Auslandskredite und aus anderen inländischen Quellen. Die Gesamttilgung der Kommunen wird 4.100 Milliarden VND übersteigen; die ausstehenden Schulden zum Jahresende werden das 23-Fache des getilgten Betrags, also über 96.000 Milliarden VND, betragen.
Bezüglich der Auslandsschulden nach dem Prinzip der Selbstaufnahme und Selbsttilgung erklärte die Regierung, dass der prognostizierte Nettoabfluss von mittel- und langfristigem Kapital etwa 7,5 bis 8,5 Milliarden US-Dollar beträgt, bei einer kurzfristigen Wachstumsrate der Auslandsschulden von etwa 15 bis 18 % im Vergleich zu Ende 2023.
Auf Basis der prognostizierten Kreditaufnahme- und Tilgungszahlen wird die öffentliche Verschuldung im Jahr 2024 voraussichtlich 39–40 % des BIP betragen, die Staatsverschuldung 37–38 % des BIP und die Auslandsverschuldung 38–39 % des BIP. Die direkten Schuldentilgungsverpflichtungen des Staates im Verhältnis zu den Haushaltseinnahmen werden 24–25 % betragen, wodurch die Einhaltung der von der Nationalversammlung festgelegten Obergrenzen und Schwellenwerte gewährleistet ist.
Zuvor hatte die Regierung erklärt, dass die Indikatoren für die Sicherheit der öffentlichen Verschuldung im Jahr 2023 die von der Nationalversammlung festgelegten Sicherheitsschwellenwerte erreichen würden. Konkret wurde das Haushaltsdefizit auf 4 % des BIP und die öffentliche Verschuldung auf etwa 39–40 % des BIP geschätzt. Die Staatsverschuldung betrug 36–37 % des BIP und die Auslandsverschuldung 37–38 % des BIP.
Die direkten Schuldenrückzahlungsverpflichtungen des Staates belaufen sich auf etwa 20–21 % der gesamten Haushaltseinnahmen. Die Rückzahlungen der nationalen Auslandsschulden betragen etwa 7–8 % der gesamten Waren- und Dienstleistungsexporte und bleiben damit innerhalb der von der Nationalversammlung festgelegten Grenzen (25 %).
2024 dürfte für Länder weltweit ein herausforderndes Jahr bleiben, da die globale Inflation zwar rückläufig sein wird, in vielen Ländern aber weiterhin über dem Zielwert liegen dürfte. Die Volkswirtschaften werden daher weiterhin eine restriktive Geldpolitik verfolgen, um die Inflation einzudämmen. Vietnam hingegen bietet vielversprechende Perspektiven für ein gesteigertes Wirtschaftswachstum durch die Förderung öffentlicher Investitionen, des Konsums und des Tourismus.
Als hochgradig offene Volkswirtschaft steht Vietnam nach wie vor vor vielen Herausforderungen bei der Erreichung der Wachstumsziele, der Sicherstellung des Energiegleichgewichts, der Erfüllung internationaler Verpflichtungen in Bezug auf Nettoemissionen und der Förderung grünen Wachstums.
Die Regierung plant, der Nationalversammlung ein Wachstumsziel von rund 6–6,5 % für das kommende Jahr vorzulegen – dasselbe wie das Ziel für 2023. Der Staatshaushalt 2024 wird auf 1,65 Billionen VND geschätzt, ein Anstieg um 0,03 Billionen VND gegenüber den geschätzten tatsächlichen Ausgaben in diesem Jahr (über 1,62 Billionen VND).
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