Premierminister Pham Minh Chinh : Bereiten Sie sich darauf vor, den neuen Apparat der zweistufigen Kommunalverwaltung ab dem 1. Juli in Betrieb zu nehmen - Foto: VGP/Nhat Bac

Ebenfalls anwesend waren Genosse Nguyen Hoa Binh , Mitglied des Politbüros, Ständiger Stellvertretender Ministerpräsident, Stellvertretender Leiter des Lenkungsausschusses; Genossen des Zentralkomitees der Partei, Stellvertretende Ministerpräsidenten, Minister, Leiter von Behörden auf Ministeriumsebene und Mitglieder des Lenkungsausschusses.

Ziel des Treffens war die sofortige Umsetzung der Resolution der 11. Zentralkonferenz, des Plans des Zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW sowie der Anweisung von Generalsekretär To Lam zur Durchführung der Regelung und Zusammenlegung der Provinz- und Gemeindeverwaltungseinheiten und zum Aufbau eines zweistufigen politischen Systems auf lokaler Ebene.

Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Lenkungsausschusses der Regierung, überprüft die Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW und leitet die Sitzung des Lenkungsausschusses – Foto: VGP/Nhat Bac

Zuvor hatte die 11. Zentralkonferenz, die vom 10. bis 12. April stattfand, die Politik der Organisation der lokalen Selbstverwaltung auf zwei Ebenen vereinbart: Provinzebene (Provinz, Stadt direkt unter der Zentralregierung) und Gemeindeebene (Gemeinde, Stadtteil, Sonderzone direkt unter der Provinz, Stadt); die Auflösung der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene; die Festlegung der Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene nach der Fusion auf 34 Provinzen und Städte; die Vereinbarung zur Fusion der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, um sicherzustellen, dass die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im ganzen Land im Vergleich zu derzeit um etwa 60-70 % reduziert wird.

Am Morgen des 14. April leitete Generalsekretär To Lam, Leiter des Zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW, eine Sitzung, um den Plan des Lenkungsausschusses zur Umsetzung der Regelung und Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene und zum Aufbau eines zweistufigen politischen Systems auf lokaler Ebene zu erörtern und zu genehmigen.

Der ständige stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh spricht bei der Sitzung – Foto: VGP/Nhat Bac

Unmittelbar danach veröffentlichte der Lenkungsausschuss der Regierung einen Plan zur Umsetzung der Verwaltungseinheitenstruktur und zum Aufbau eines zweistufigen Modells der lokalen Regierungsorganisation.

Nachdem er die Berichte, Meinungen und Schlussfolgerungen des Treffens angehört hatte, erklärte Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Lenkungsausschusses, dass man neben der regulären Arbeit derzeit dringend sehr wichtige Aufgaben umsetze und deren Fortschritt und Qualität sicherstelle: die Durchführung der Revolution im Organisationsapparat; das Erzielen von Durchbrüchen in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, der Innovation und der digitalen Transformation; die ordnungsgemäße Vorbereitung und Organisation der Parteitage auf allen Ebenen und des 14. Nationalen Parteitags; die ordnungsgemäße Organisation wichtiger Feiertage; die Förderung der privaten Wirtschaftsentwicklung; und gleichzeitig die Reaktion auf die sich rasch entwickelnde, komplexe und unvorhersehbare Welt- und Regionallage.

Vizepremierminister Tran Hong Ha spricht bei dem Treffen – Foto: VGP/Nhat Bac

Der Vorsitzende des Lenkungsausschusses der Regierung forderte das Innenministerium und die zuständigen Behörden auf, die Aufgaben, die zur Neuordnung und Zusammenführung der Provinz- und Gemeindeverwaltungseinheiten und zum Aufbau eines zweistufigen Modells der lokalen Regierungsorganisation erforderlich sind, weiterhin zu überprüfen und zu ergänzen; dabei ist sicherzustellen, dass keine Aufgaben ausgelassen oder überschnitten werden.

Die Ministerien und Zweigstellen sollen, basierend auf ihren Funktionen, Aufgaben und Befugnissen, die Umsetzung der Zentral- und Regierungspläne effektiv organisieren und, falls diese ihre Zuständigkeit überschreiten, Aufgaben und Lösungen vorschlagen und beraten.

Minister und Sektorleiter verfolgen den Fortschritt aufmerksam, um die Arbeit zu steuern und Aufgaben mit großem Ehrgeiz, viel Einsatz und entschlossenem Handeln zuzuweisen, wobei jede Aufgabe mit dem Ziel der „klaren Verantwortlichkeiten, klaren Aufgaben, klaren Fortschritten, klaren Ergebnissen und klaren Befugnissen“ abgeschlossen wird.

Minister und Leiter des Regierungsbüros, Tran Van Son, spricht bei der Sitzung – Foto: VGP/Nhat Bac

Die Regierung, die Ministerien und die nachgeordneten Behörden müssen Leitlinien für die ihnen zugewiesenen Aufgaben bereitstellen. Die Regierung muss Leitlinien für Inhalte bereitstellen, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen, und die Ministerien müssen Leitlinien für Inhalte bereitstellen, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen.

Die Arbeiten müssen zwischen den Ministerien, Behörden und Ämtern synchronisiert werden; der Umsetzungsprozess ist gemäß den Vorgaben des Zentralen Lenkungsausschusses zu überprüfen, zu fördern und darüber zu berichten. Die stellvertretenden Ministerpräsidenten besuchen die ihnen zugewiesenen Orte monatlich, Arbeitsgruppen von Regierungsmitgliedern fordern die Einhaltung der Vorgaben, und die Regierungsstellen sowie die Ministerien verfügen über Abteilungen, die die Ortschaften bei der Erfüllung ihrer Aufgaben überwachen.

Justizminister Nguyen Hai Ninh spricht bei der Sitzung – Foto: VGP/Nhat Bac

Hinsichtlich der Rechtsgrundlage erklärte der Premierminister, er habe vorgeschlagen, dass die Nationalversammlung ein einziges Gesetz verwenden solle, um viele damit zusammenhängende Gesetze, darunter solche über die Organisation der lokalen Selbstverwaltung und die Befugnisse auf Gemeindeebene, im Sinne einer Dezentralisierung und der Übertragung von Befugnissen an die lokalen Behörden zu ändern.

Das Innenministerium steuert die Einrichtung des öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrums auf Provinz- und Gemeindeebene; das Ministerium für Wissenschaft und Technologie steuert und vereinheitlicht die Software zur landesweiten Bearbeitung und Durchführung von Verwaltungsverfahren unabhängig von geografischen Grenzen; Provinzen und Städte richten Zentren ein, um Investitionen zu fördern und anzuregen.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie gibt weitere Hinweise zur Umsetzung der Resolution 57 des Politbüros über Durchbrüche in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und digitalen Transformation; das Ministerium für öffentliche Sicherheit und andere Behörden überprüfen die entsprechenden Vorschriften, um die reibungslose Umsetzung des Projekts 06 fortzusetzen.

Der Premierminister betonte, dass die Festlegung der Grenzen und die Zusammenlegung von Gemeinden die günstigsten Bedingungen für die Bevölkerung schaffen müssten. – Foto: VGP/Nhat Bac

Ministerien und nachgeordnete Behörden beraten die Kommunen hinsichtlich der Organisation und des internen Aufbaus von Abteilungen, Zweigstellen und Fachbehörden der Kommunalverwaltung. Hinsichtlich der Verwaltungsverfahren auf Bezirksebene fasst das Regierungsbüro diese zusammen und schlägt deren Umsetzung auf Provinz- und Gemeindeebene vor.

Der Premierminister betonte außerdem, dass die Festlegung der Grenzen und die Zusammenlegung von Gemeinden die günstigsten Bedingungen für die Menschen schaffen müssten, beispielsweise für Schüler, die zur Schule gehen.

Der Premierminister betonte, dass der Planungsprozess Fortschritt und Qualität gewährleisten und den Vorschriften entsprechen müsse. Inhalte, die nicht den Vorschriften entsprechen oder deren Einhaltung in der Praxis überschritten wird, seien dem Ständigen Stellvertretenden Premierminister Nguyen Hoa Binh zur direkten Leitung und Bearbeitung zuzuweisen. Bei Überschreitung der Befugnisse seien die zuständigen Behörden zu informieren. Die Behörden müssten die Situation genau beobachten, auftretende Probleme umgehend beheben und einen reibungslosen Arbeitsablauf sicherstellen.

Der Premierminister beauftragte außerdem den stellvertretenden Premierminister, das Innenministerium anzuweisen, die Ministerien, Zweigstellen, Behörden und Gebietskörperschaften proaktiv bei der Vorbereitung auf den Betrieb des neuen Apparats nach der Reorganisation und Fusion am 1. Juli 2025 zu unterstützen.

Das Finanzministerium gibt nach der Einrichtung Leitlinien für die Einrichtungen und Hauptsitze der Behörden vor, um deren Eignung und Effizienz zu gewährleisten, Verschwendung zu vermeiden und die Nutzung vorrangig den Bereichen Gesundheitswesen, Bildung und öffentlichen Zwecken zu widmen.

Laut baochinhphu.vn

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/chuan-bi-san-sang-de-van-hanh-bo-may-moi-cua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tu-1-7-152602.html