In der Fragerunde am Nachmittag des 6. Juni fragte Delegierter Duong Van Phuoc (Delegation Quang Nam ): „Das Ethnische Komitee ist das zuständige Gremium für die Umsetzung des nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021–2030. Doch nach drei Jahren Laufzeit verläuft das Programm immer noch sehr schleppend. Was sind Ihrer Meinung nach die Ursachen und welche Lösungsansätze plant der Minister für die kommende Zeit?“
Auf Nachfrage räumte Minister Hau A Lenh ein, dass die Auszahlung der Mittel aus den nationalen Förderprogrammen schleppend verläuft.
„Wir sehen auch, dass die Fortschritte in den letzten 3 Jahren langsam waren, einschließlich der rechtlichen Verfahren und der Probleme, die gelöst und korrigiert werden müssen, aber im Grunde wurde das Dokumentensystem im Jahr 2022 eingeführt, es gibt nur noch 2 Dokumente, die noch nicht veröffentlicht wurden, und diese sind jetzt im Wesentlichen fertiggestellt“, sagte Minister Hau A Lenh.
Delegierter der Nationalversammlung Vu Thi Luu Mai.
Da sie mit einigen der Gründe für die langsame Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für ethnische Minderheiten aufgrund des Wetters, der Covid-19-Pandemie sowie internationaler Schwankungen nicht zufrieden war, bat die Delegierte Vu Thi Luu Mai (Delegation Hanoi ) den Minister um Aufklärung über die Gründe sowie die Verantwortung des Ministers und des Vorsitzenden des Ausschusses für ethnische Minderheiten in dieser Angelegenheit.
Minister Hau A Lenh übernahm die Verantwortung für die schleppende Umsetzung des Programms für den Zeitraum 2021–2022 durch das Ethnische Komitee. Nachdem der Premierminister jedoch im Juni 2021 die Investitionsentscheidung genehmigt und Ministerien und Behörden mit der Erstellung von Leitliniendokumenten beauftragt hatte, war die Umsetzung bis Ende 2022 im Wesentlichen abgeschlossen.
„Die Umsetzung des Programms hat sich aus verschiedenen, teils subjektiven, verfahrenstechnischen Gründen verzögert. Das Komitee möchte gegenüber der Regierung Verantwortung übernehmen. In der Sitzung der Nationalversammlung im Oktober 2022 übernahm die Regierung diese Verantwortung und hat seither die zu lösenden Probleme mit Nachdruck angegangen, sodass das Programm im Grunde abgeschlossen ist“, erklärte Herr Hau A Lenh. Er fügte hinzu, dass das Ethnische Komitee in der kommenden Zeit seine Rolle bei der Überprüfung, der Anregung und der Behebung von Schwierigkeiten im Umsetzungsprozess noch besser wahrnehmen werde.
Minister Hau A Lenh beantwortete Fragen.
Im Gespräch mit Minister Hau A Lenh über die Reaktion zitierte die Delegierte Vu Thi Luu Mai den Regierungsbericht Nr. 100 vom 1. April 2023, aus dem hervorgeht, dass die Herausgabe von Rundschreiben, die viele Inhalte regeln, immer noch sehr langsam erfolgt, einige Dokumente, die Leitlinien für die Inhalte der Programme enthalten, gegen die Bestimmungen des Gesetzes, insbesondere gegen die Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen, verstoßen, nicht konsistent sind und nicht für die Praxis geeignet sind.
„Deshalb möchte ich nur sagen, dass der Minister die Wähler und Delegierten gründlicher informieren muss“, sagte der Delegierte aus Hanoi.
Bezüglich der Kapitalverwendungsstruktur erklärte Frau Luu Mai, dass die Resolution 120 der Nationalversammlung die Aufgabe der Erhöhung der Investitionsausgaben klar festlege. Die Abgeordneten der XIV. Nationalversammlung hätten bei der Vorlage an die Nationalversammlung deutlich gemacht, dass es angesichts begrenzter Ressourcen notwendig sei, die Bevölkerung durch konkrete Produkte zu erreichen und die regulären Ausgaben zu begrenzen. Insbesondere sollten Beratungsseminare minimiert werden.
„Beim Lesen des Regierungsberichts stellten wir jedoch fest, dass diese Struktur unangemessen ist. Ich hoffe, der Minister wird darauf achten, wie man ethnische Minderheiten erreichen kann, die derzeit unter extrem schwierigen Bedingungen leben, während die Ressourcen begrenzt sind“, sagte die Delegierte Vu Thi Luu Mai.
Die Nationalversammlung verbrachte 60 Minuten damit, Minister und Vorsitzenden des Ethnischen Komitees, Hau A Lenh, weiter zu befragen.
Als Reaktion auf die Debatte der Delegierten Vu Thi Luu Mai über die Kapitalallokation zur Steigerung der Investitionen und die Tatsache, dass einige Dokumentensysteme nicht den gesetzlichen Bestimmungen, insbesondere dem Gesetz über öffentliche Investitionen, entsprechen, sagte Minister und Vorsitzender des Ausschusses für ethnische Minderheiten, Hau A Lenh, dass die Resolution 120 der Nationalversammlung darauf abzielt, Ressourcen zu konzentrieren, um vorrangigen Regionen zu dienen, und dass im sozioökonomischen Entwicklungsprogramm für ethnische Minderheitengebiete 10 Projekte entworfen wurden und Ressourcen sowie die Exekutivbefugnis an die Regionen dezentralisiert wurden.
Auf zentraler Ebene werden nur wenige Aufgaben bearbeitet, wie die Herausgabe von Rundschreiben und Leitfäden sowie die Erstellung von Inspektions-, Überwachungs- und Steuerungsplänen. Gleichzeitig werden Schwierigkeiten und Probleme der Kommunen gemäß der Resolution der Nationalversammlung bearbeitet.
Die Delegierte Vu Thi Luu Mai führte die Debatte weiter aus und sagte hinsichtlich der Kapitalverteilung, der Minister habe klar erklärt, dass alles an die lokalen Gebietskörperschaften übergeben worden sei. Die Delegierte stellte fest, dass dies in Bezug auf die Verantwortung nicht korrekt sei.
Da die Resolution 120 die Kapitalzuweisung der Regierung und dem Ethnischen Komitee als zuständiger Stelle für die Synthese, Überwachung und Kontrolle vorsieht, erklärte der Minister im Parlament bisher, diese Angelegenheit sei der lokalen Ebene übertragen worden und somit deren Verantwortung, was nicht akzeptabel ist.
Bezüglich der Kapitalstruktur legt die Resolution 120 klar fest, dass das Investitionskapital 50 % und das Kapital für öffentliche Dienstleistungen 54 % beträgt. Die Regierung ist während des Verwaltungsprozesses dafür verantwortlich, die Investitionsausgaben zu erhöhen. Delegierte Vu Thi Luu Mai erklärte, die Aufgabe, die Investitionsausgaben zu erhöhen, sei eindeutig, doch die Mittelzuweisung für Seminare und Beratungsleistungen sei laut Regierungsbericht Nr. 100 unangemessen. Angesichts begrenzter Ressourcen und zahlreicher dringender Bedürfnisse der Bevölkerung sei es ihrer Ansicht nach nicht vertretbar, in Seminare und Beratungsleistungen zu investieren.
Bezüglich der Unstimmigkeit mit den vorliegenden Dokumenten schlug der Delegierte vor, dass der Minister mit der Regierung über Daten und Standpunkte diskutieren sollte .
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