Der Delegierte Duong Khac Mai schlug vor, die forensische Begutachtung und die Dienstleistungsbegutachtung zu trennen.

Am 5. November nahm der Delegierte Duong Khac Mai, Mitglied des Provinzparteikomitees und stellvertretender Leiter der Delegation der Provinz Lam Dong in der Nationalversammlung, im Rahmen des Programms der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung an der Abgabe von Kommentaren zum Entwurf des Gesetzes über die gerichtliche Expertise (geändert) teil.

Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lam Dong , Duong Khac Mai, nahm an der Diskussion in der Gruppe teil.

Duong Khac Mai, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lam Dong, kommentierte den Entwurf des Gesetzes über richterliche Expertise (geändert) und stimmte im Wesentlichen der Stellungnahme der Regierung und dem Prüfbericht des Ausschusses für Recht und Justiz hinsichtlich der Notwendigkeit einer Änderung des Gesetzes über richterliche Expertise von 2012 zu.

Nach über zehn Jahren Anwendung hat das Gesetz eine wichtige Rechtsgrundlage für die Gutachtertätigkeit geschaffen und trägt zur Klärung von Beweismitteln und zur Gewährleistung von Gerechtigkeit in Gerichtsverfahren bei. Die Praxis zeigt jedoch zahlreiche Schwierigkeiten und Mängel auf, insbesondere in Wirtschafts- , Korruptions- und Amtsfällen, in denen die gerichtliche Begutachtung den Ermittlungs-, Anklage- und Gerichtsprozess behindert.

Die Delegierten erklärten daher, dass diese Gesetzesänderung dringend notwendig sei, um die Qualität, Unabhängigkeit, Objektivität und Effektivität der Bewertungstätigkeiten zu verbessern und den Anforderungen der Justizreform und der Korruptionsbekämpfung in der neuen Ära gerecht zu werden.

An der Diskussion in Gruppe 7 nahmen Delegierte der Nationalversammlung aus Lam Dong und Nghe An teil.

Die Delegierten sind der Ansicht, dass es notwendig ist, diese beiden Arten klar zu trennen: Gerichtliche Gutachten, die Gerichtsverfahren dienen, und zwar im Rahmen der Regelungen des Gesetzes über gerichtliche Gutachten.

Da es sich bei außergerichtlichen Gutachten um eine Dienstleistungstätigkeit handelt, sollte die Regierung die Details in der Verordnung festlegen, um die Situation zu vermeiden, dass sie „sowohl eine professionelle Agentur als auch eine Dienstleistungseinheit“ ist.

Dies gewährleistet sowohl die Einheitlichkeit des Rechtssystems als auch die Vermeidung von Interessenkonflikten und der Gefahr einer Kommerzialisierung von Bewertungstätigkeiten.

Hinsichtlich des Geltungsbereichs der Regelung und des Geltungsbereichs der Änderung des Gesetzentwurfs stimmten die Delegierten der Richtung zu, den Geltungsbereich der Regelung auf alle Bewertungstätigkeiten im Rahmen von Straf-, Zivil- und Verwaltungsverfahren auszudehnen.

Den Delegierten zufolge weist der Gesetzentwurf jedoch weiterhin Überschneidungen zwischen gerichtlicher und außergerichtlicher Begutachtung auf. Dies wurde bereits mehrfach im Rechts- und Justizausschuss bemängelt. Daher ist eine klare Trennung dieser beiden Arten notwendig, um die Kohärenz des Rechtssystems zu gewährleisten und gleichzeitig Interessenkonflikte sowie die Kommerzialisierung von Begutachtungstätigkeiten zu vermeiden.

Arbeitsszene bei Gruppe 7

Bezüglich der Grundsätze und der fachlichen Unabhängigkeit bei der Begutachtung merkten die Delegierten an, dass der Entwurf den Grundsatz der „Unabhängigkeit im Begutachtungsprozess und bei der Schlussfolgerung“ aufgenommen habe. Es fehle jedoch weiterhin ein Mechanismus, der diese Unabhängigkeit tatsächlich gewährleistet. Daher wird empfohlen, konkrete Bestimmungen hinzuzufügen, die besagen, dass „richterliche Gutachter und richterliche Begutachtungsorganisationen fachlich unabhängig arbeiten und hinsichtlich des Inhalts ihrer Schlussfolgerungen keinerlei Einflussnahme oder Weisung durch Behörden, Organisationen oder Einzelpersonen unterliegen“. Gleichzeitig sollten Handlungen wie Einflussnahme, Druckausübung oder Bestechung von Gutachtern streng geahndet werden.

Bezüglich der Grundsätze und der fachlichen Unabhängigkeit bei der Begutachtung merkten die Delegierten an, dass der Entwurf den Grundsatz der „Unabhängigkeit im Begutachtungsprozess und bei der Schlussfolgerung“ aufgenommen habe. Es fehle jedoch weiterhin ein Mechanismus, der diese Unabhängigkeit tatsächlich gewährleistet. Daher wird empfohlen, konkrete Bestimmungen hinzuzufügen, die besagen, dass „richterliche Gutachter und richterliche Begutachtungsorganisationen fachlich unabhängig arbeiten und hinsichtlich des Inhalts ihrer Schlussfolgerungen keinerlei Einflussnahme oder Weisung durch Behörden, Organisationen oder Einzelpersonen unterliegen“. Gleichzeitig sollten Handlungen wie Einflussnahme, Druckausübung oder Bestechung von Gutachtern streng geahndet werden.

Hinsichtlich der Sozialisierung von Bewertungstätigkeiten ist eine strenge Kontrolle erforderlich. Der Entwurf sieht eine Ausweitung der Sozialisierung durch das Gerichtliche Bewertungsamt und fallbezogene Bewertungsorganisationen vor.

Die Delegierten merkten an, dass dies zwar der richtige Weg sei, aber auch Risiken für Qualität und Berufsethik berge, wenn es an Kontrollmechanismen mangele. Daher wird empfohlen, klare Standards für die Berufsausübung, die Lizenzierung, die Anerkennung sowie die Mechanismen für Suspendierung und Entzug der Zulassung nicht-öffentlicher forensischer Organisationen festzulegen.

Gleichzeitig sollten die Regelungen zur unabhängigen Begutachtung und Qualitätskontrolle von Gutachten ergänzt werden, gegebenenfalls durch den Berufsrat oder spezialisierte Einrichtungen des Justizministeriums. Darüber hinaus ist es notwendig, einen Mechanismus zur regelmäßigen Überprüfung der Kompetenz nicht-öffentlicher gerichtlich bestellter Gutachter zu entwickeln, um das Ansehen und die Qualität der Gutachten zu gewährleisten.

Quelle: https://baolamdong.vn/dai-bieu-duong-khac-mai-de-xuat-can-tach-bach-giam-dinh-tu-phap-va-giam-dinh-dich-vu-400608.html