Am 8. April begann der japanische Premierminister Kishida Fumio einen Staatsbesuch in den Vereinigten Staaten mit vielfältigen Zielen und Bestrebungen, sowohl im Bereich der bilateralen und multilateralen Beziehungen als auch auf regionaler und globaler Ebene.
| US-Präsident Joe Biden und seine Frau begrüßen Premierminister Kishida Fumio und seine Frau am 9. April im Weißen Haus. (Quelle: Bloomberg) |
Der Terminkalender von Premierminister Kishida Fumio ist vollgepackt mit wichtigen Ereignissen: Gespräche mit Präsident Joe Biden, eine Rede vor dem US- Kongress , die Teilnahme am ersten trilateralen Gipfeltreffen zwischen den USA, Japan und den Philippinen sowie ein Besuch in North Carolina – einem Bundesstaat mit einer hohen Konzentration japanischer Unternehmen…
Dieser Besuch ist eine äußerst wichtige Mehrzweckreise, die Verteidigung, Sicherheit, Politik , Wirtschaft sowie Wissenschaft und Technologie umfasst. Verteidigung und Sicherheit stehen dabei im Mittelpunkt. Die USA unterhalten derzeit rund 54.000 Soldaten und 23 Militärstützpunkte in Japan (die meisten außerhalb ihres Territoriums), die Koordinierungsmechanismen müssen jedoch über das US-Indo-Pazifik-Kommando in Hawaii laufen.
Beide Seiten werden sich austauschen und eine Umstrukturierung und Erweiterung der Aufgaben des japanischen Militärkommandos vereinbaren. Dies ebnet den Weg für ein „Gemeinsames Operationskommando“ und potenziell für die Integration einer gemeinsamen Streitkraft, um die Abschreckungsfähigkeit zu stärken und schnell auf komplexe und unerwartete Situationen reagieren zu können. Die USA und Japan werden bei der Herstellung und dem Export von Militärausrüstung, dem Austausch von Geheimdienstinformationen usw. kooperieren. Dies stellt die größte Stärkung des amerikanisch-japanischen Verteidigungs- und Sicherheitsbündnisses seit Jahrzehnten dar.
Tokio und Washington tauschten sich über wichtige Punkte der wirtschaftlichen, handelsbezogenen und technologischen Zusammenarbeit aus und einigten sich darauf, darunter Investitionen, Halbleiterfertigung, Lieferketten für Chips, künstliche Intelligenz (KI) und Raumfahrt. Dies sind zukunftsweisende Bereiche für die USA und Japan, doch China und einige andere Länder haben das Potenzial, sie zu überholen. Beide Länder haben das Potenzial und die Notwendigkeit, die Zusammenarbeit auszubauen und zu intensivieren, müssen aber auch Hindernisse überwinden, wie beispielsweise die Übernahme von US Steel durch Nippon Steel oder Tokios hohe Investitionen mit geringer Rendite.
Der erste Gipfel zwischen den USA, Japan und den Philippinen wird die vielseitige Zusammenarbeit und regionale Belange erörtern. Aufbauend auf den bilateralen wirtschaftlichen, historischen, verteidigungspolitischen und sicherheitspolitischen Beziehungen wird der Gipfel eine trilaterale Allianz und Partnerschaft fördern, eine gemeinsame Vision für die Indo-Pazifik-Region entwickeln und gemeinsame Marinepatrouillen, gemeinsame Übungen, den Austausch von Geheimdienstinformationen sowie die Unterstützung zur Stärkung der maritimen Sicherheitskapazitäten besprechen. Bilaterale Sicherheitsverträge (USA-Japan, USA-Philippinen) gelten als Grundlage für eine mögliche trilaterale Allianz, auch wenn diese möglicherweise nicht so klar definiert ist wie die des Quad oder der „U-Boot-Allianz“ (AUKUS).
Wichtige Mitteilung
Erstens hat Japan seine Verteidigungs- und Sicherheitspolitik grundlegend verändert und damit sein nationales Ansehen gestärkt. Premierminister Kishida argumentierte, dass der Konflikt in der Ukraine, im Nahen Osten und potenzielle Bedrohungen anderswo zunehmende geopolitische Spannungen und ein gefährlicheres und komplexeres Sicherheitsumfeld für Japan verdeutlichen, was Tokio zu einer Änderung seiner Verteidigungspolitik und -strategien zwinge.
Ab 2021 plant Premierminister Kishida, den Verteidigungshaushalt bis 2027 auf 2 % des BIP zu erhöhen; sich aktiv an der Verteidigungs- und Sicherheitskooperation mit Verbündeten und Partnern zu beteiligen; die Exporte von Verteidigungsgütern auszuweiten; und die Kampffähigkeiten, die Abschreckung und die Reaktionsfähigkeit auf Herausforderungen zu verbessern.
Gleichzeitig stärkt der japanische Regierungschef die Beziehungen und die Zusammenarbeit in den Bereichen Wirtschaft, Handel, Investitionen, Wissenschaft und Technologie, Bildung und Ausbildung mit Verbündeten und Partnern, insbesondere den Vereinigten Staaten, um Japans Position und Einfluss in der Region und weltweit zu stärken und so die Gunst der inländischen Wähler zu gewinnen, obwohl die Zustimmungswerte des Kabinetts aufgrund des verlangsamten BIP-Wachstums, steigender Preise und des Spendenskandals der regierenden Liberaldemokratischen Partei (LDP) sinken.
Zweitens bekräftigt es die Rolle, Stärke, Nachhaltigkeit und Langlebigkeit des japanisch-amerikanischen Bündnisses weltweit. Japan positioniert die USA als langjährigen Verbündeten und führenden strategischen Partner in der Region und global. Für die USA spielt Japan eine zentrale Rolle in der Strategie eines freien und offenen Indopazifiks; es dient sowohl als logistische und technische Unterstützungsbasis als auch als Einsatzgebiet für Abschreckungskräfte gegen regionale Rivalen. Beide Länder sind aufeinander angewiesen, teilen viele gemeinsame Interessen und verfügen über Potenzial für eine Zusammenarbeit in den Bereichen Verteidigung und Sicherheit, wobei sie sich in Wirtschaft, Wissenschaft und Technologie ergänzen.
Dies ist der erste Staatsbesuch und die erste Rede eines japanischen Premierministers vor dem US-Kongress seit neun Jahren, seit dem Besuch von Premierminister Shinzo Abe im April 2015. Mit diesem Besuch wollen Washington und Tokio demonstrieren, dass sich ihre bilateralen Beziehungen breiter, tiefer, moderner, nachhaltiger und „stärker denn je“ entwickeln.
Das Treffen, das mehr als sechs Monate vor den US-Wahlen stattfand, bekräftigte die beiden Staatschefs, dass Washington und Tokio eine entscheidende Rolle bei der Aufrechterhaltung einer freien und offenen Weltordnung auf der Grundlage des Rechtsstaatsprinzips spielen, und unterstrichen selbstbewusst ihre führende Rolle bei der Bewältigung globaler Herausforderungen. Das Bündnis erweist sich unabhängig vom Ausgang der bevorstehenden US-Wahlen als äußerst stabil.
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