Anlässlich des 79. Jahrestages des Nationalfeiertags der Sozialistischen Republik Vietnam (2. September 1945 – 2. September 2024) verfasste Generalsekretär und Präsident To Lam einen Artikel mit dem Titel: „Digitale Transformation – eine wichtige Triebkraft für die Entwicklung der Produktivkräfte und die Optimierung der Produktionsverhältnisse, die das Land in eine neue Ära führt“. Die Vietnam News Agency (VNA) präsentiert Ihnen den Inhalt dieses Artikels.
1. Unmittelbar nach der Machtergreifung erkannte unsere Partei die Bedeutung der Entwicklung der Produktivkräfte und der schrittweisen Reform und Perfektionierung der Produktionsverhältnisse. Dieser Prozess vollzog sich in vielen Phasen und spiegelte die ständige Dynamik und Entwicklung der vietnamesischen Revolution wider.
Die Augustrevolution von 1945 schlug ein neues Kapitel in der Geschichte der nationalen Entwicklung auf, da das Land gerade erst seine Unabhängigkeit erlangt hatte und sich in einem langwierigen Widerstandskrieg befand. Ausgehend von einer rückständigen Agrarlandschaft , geprägt von Jahrtausenden Feudalismus und Jahrhunderten Kolonialherrschaft, verfolgte unsere Partei die Politik „Land dem Bauern“, um den Bauern Land zu geben, das Privateigentum an den Produktionsmitteln abzuschaffen und die Produktionsverhältnisse zu reformieren. Damit schuf sie die Grundlage für den Aufbau einer sozialistischen Produktionsweise.
Im Zeitraum von 1954 bis 1975 erfüllte die Revolution unseres Landes gleichzeitig zwei strategische Aufgaben: die Sozialistische Revolution im Norden und die Volksnationaldemokratische Revolution im Süden. Im Norden konzentrierte man sich auf den Aufbau der materiellen und technischen Grundlagen des Sozialismus und die Festigung und Perfektionierung neuer Produktionsverhältnisse, die auf drei Säulen basierten: Gemeineigentum, zentralisierte Planwirtschaft und Verteilung nach dem Arbeitsprinzip [1]. Dies führte zu einer bemerkenswerten Entwicklung der Produktivkräfte.
1975 wurde unser Land vollständig geeint, womit ein neues Kapitel im Aufbau des Sozialismus aufgeschlagen wurde. Der 4. Parteitag 1976, der die wesentlichen Merkmale des Landes analysierte – nämlich den direkten Übergang von einer weitverbreiteten kleingewerblichen Wirtschaft zum Sozialismus unter Überspringen der kapitalistischen Entwicklungsphase –, legte die Politik fest: die Diktatur des Proletariats festzuhalten, die kollektive Herrschaft der Werktätigen zu fördern und drei Revolutionen gleichzeitig durchzuführen: in den Produktionsverhältnissen, in Wissenschaft und Technik sowie in Ideologie und Kultur [2]. Die wissenschaftlich-technische Revolution ist dabei der Schlüssel, die Förderung der Industrialisierung die zentrale Aufgabe.
Von 1979 bis zum 6. Parteitag 1986 durchlebte unser Land schwere Krisen, die teilweise auf die mangelnde Synchronisierung von Produktivkräften und Produktionsverhältnissen zurückzuführen waren. Die Produktivkräfte wurden nicht nur durch rückständige Produktionsverhältnisse gehemmt, sondern auch dann, wenn die Produktionsverhältnisse Elemente aufwiesen, die im Vergleich zum Entwicklungsstand der Produktivkräfte zu weit fortgeschritten waren [3]. Ausgehend von dieser zutreffenden Erkenntnis beschloss der 6. Parteitag, umfassende Innovationen durchzuführen, die sich auf wirtschaftliche Innovationen konzentrierten, die Wirtschaftsstruktur umgestalteten, die Wirtschaftssektoren diversifizierten, Managementmechanismen modernisierten, Subventionen abbauten und schrittweise zu einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft übergingen.
Die Resolution Nr. 10-NQ/TW des Politbüros vom 5. April 1988 markierte einen Durchbruch in der Reform der Produktionsverhältnisse in der Landwirtschaft. Sie erkannte Haushalte offiziell als autonome Wirtschaftseinheiten an und gewährte Landwirten langfristige Landnutzungsrechte, die den Entwicklungsanforderungen der Produktivkräfte entsprachen [4]. Bereits ein Jahr nach Umsetzung der Resolution produzierte Vietnam, ein Land mit chronischer Nahrungsmittelknappheit, erstmals 21,5 Millionen Tonnen Reis und exportierte 1,2 Millionen Tonnen. Die gezielte Anpassung der Produktionsverhältnisse schuf eine neue Triebkraft für die Entwicklung der Produktivkräfte, führte das Land aus der Krise und in eine Phase umfassender Innovation und internationaler Integration.
2. Zu Beginn des 21. Jahrhunderts hat Vietnam große sozioökonomische Fortschritte erzielt. Die durchschnittliche BIP-Wachstumsrate wird im Zeitraum 2021–2025 voraussichtlich 5,7–5,9 % pro Jahr erreichen und Vietnam damit zu den führenden Ländern der Region und weltweit zählen. Die Wirtschaftsleistung wird sich bis 2025 voraussichtlich um das 1,45-Fache auf 500 Milliarden US-Dollar erhöhen. Das Pro-Kopf-Einkommen wird von 3.400 US-Dollar auf etwa 4.650 US-Dollar stark ansteigen, wodurch Vietnam bis 2025 in die Gruppe der Länder mit höherem mittleren Einkommen aufsteigen wird. Die gesamtwirtschaftliche Lage ist stabil, die Inflation unter Kontrolle, die Managementpolitik flexibel und effektiv, die internationale Position und das Ansehen des Landes werden stetig gestärkt, das Wirtschaftswachstum bleibt hoch und die Lebensbedingungen der Bevölkerung haben sich deutlich verbessert.
Die Erwerbsbevölkerung wird bis 2025 voraussichtlich 53,2 Millionen Menschen erreichen, was einem positiven Strukturwandel entspricht. Der Anteil der in der Landwirtschaft Beschäftigten ist deutlich auf 25,8 % gesunken. Die Qualität der Arbeitskräfte hat sich kontinuierlich verbessert, 70 % der Arbeitnehmer haben eine Weiterbildung absolviert. Der Fokus liegt auf der Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte, die den Anforderungen der Vierten Industriellen Revolution in Schlüsselbereichen wie der Halbleiterindustrie, der künstlichen Intelligenz und der Informationstechnologie gerecht werden. Dadurch entsteht zunächst eine Belegschaft mit zunehmend ausgeprägten digitalen Kompetenzen und einem verbesserten digitalen Denken.
Künstliche Intelligenz (KI), das Internet der Dinge (IoT), Big Data und Cloud Computing entwickeln sich zunehmend zu wichtigen Produktionswerkzeugen in vielen Branchen und Bereichen. Die Infrastruktur, insbesondere die digitale, wird massiv ausgebaut und in sie investiert. Telekommunikationsnetze und Breitbandinternet decken das gesamte Land ab und bilden so die Grundlage für die Entwicklung der digitalen Wirtschaft und Gesellschaft.
Wir stehen jedoch auch vor neuen Herausforderungen. Die Globalisierung und internationale Integration erfordern dringend eine Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit unserer Wirtschaft. Die vierte industrielle Revolution schreitet rasant voran, und die Entwicklung der Produktionsmittel in der digitalen Wirtschaft führt zu tiefgreifenden Veränderungen der Produktivkräfte und damit zu neuen Widersprüchen in den bestehenden Produktionsverhältnissen. Dies schafft die Voraussetzung und zugleich die Triebkraft für die Herausbildung neuer Produktionsmethoden und erfordert grundlegende Veränderungen in der Produktionsorganisation und im Gesellschaftsmanagement. Neue Produktivkräfte formieren und entwickeln sich rasant; die Qualität der Humanressourcen entspricht jedoch noch lange nicht den Anforderungen der nationalen Entwicklung in der neuen Ära. Die Aus- und Weiterbildung zur Verbesserung der Humanressourcen, insbesondere der hochqualifizierten Fachkräfte, bleibt daher eine große Herausforderung. Die Produktionsverhältnisse weisen nach wie vor viele Mängel auf und können mit der Entwicklung der Produktivkräfte nicht Schritt halten.
Insbesondere sind Mechanismen, Richtlinien und Gesetze nicht wirklich synchron, überschneiden sich noch immer und haben kein wirklich günstiges Umfeld geschaffen, um Ressourcen von in- und ausländischen Investoren sowie von der Bevölkerung anzuziehen; die Durchsetzung von Recht und Richtlinien ist nach wie vor ein schwaches Glied.
Die Bemühungen um eine effizientere und effektivere Organisation des staatlichen Verwaltungsapparates sowie den Abbau von Verwaltungszentren und Zwischenebenen sind noch unzureichend. Einige Bereiche sind weiterhin schwerfällig und weisen Überschneidungen zwischen Legislative und Exekutive auf, wodurch die Anforderungen an eine verbesserte Effektivität und Effizienz der Verwaltung nicht erfüllt werden. Manche Ministerien und Behörden übernehmen nach wie vor lokale Aufgaben, was zu einem System der gegenseitigen Begünstigung und Korruption führt. Auch die Optimierung der Gehaltsabrechnung, die Verbesserung der Qualifikation und die Umstrukturierung der Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst sind noch nicht abgeschlossen.
Verwaltungsreformen, digitale Transformation, E-Government und die Entwicklung digitaler Regierungssysteme sind nach wie vor begrenzt. Es gibt weiterhin umständliche und veraltete Verwaltungsverfahren mit vielen Schritten und Instanzen, die viel Zeit und Aufwand für Bürger und Unternehmen in Anspruch nehmen, Korruption begünstigen und die Entwicklung hemmen. Die Vernetzung und der Datenaustausch zwischen den Informationssystemen von Ministerien, Behörden, Kommunen und der nationalen Datenbank verlaufen nicht reibungslos; viele Online-Dienste der öffentlichen Hand sind von geringer Qualität und werden nur schwach genutzt; die Organisation und der Betrieb von Bürgerbüros auf allen Ebenen sind vielerorts ineffektiv.
Auf der theoretischen Grundlage des Marxismus-Leninismus erkennen wir klar, dass die Produktivkräfte im Verhältnis zu den Produktionsverhältnissen eine entscheidende Rolle für deren Entwicklung spielen und dass die Produktionsverhältnisse dem steigenden Niveau der Produktivkräfte stetig angepasst werden müssen. Wenn die Produktionsverhältnisse mit der Entwicklung der Produktivkräfte nicht Schritt halten, werden sie zum Hindernis für die fortschreitende Entwicklung der gesamten Produktionsweise und beeinträchtigen somit die Gesamtentwicklung des Landes.
3. Wir stehen vor der Notwendigkeit einer Revolution mit tiefgreifenden, umfassenden Reformen zur Anpassung der Produktionsverhältnisse, um neue Entwicklungsimpulse zu setzen. Dies ist die digitale Transformation, die Wissenschaft und Technologie nutzt, um die Produktionsverhältnisse entsprechend dem bemerkenswerten Fortschritt der Produktivkräfte umzustrukturieren. Digitale Transformation ist nicht nur die Anwendung digitaler Technologien auf sozioökonomische Aktivitäten, sondern auch die Etablierung einer neuen, fortschrittlichen und modernen Produktionsweise – der „digitalen Produktionsweise“. In dieser zeichnet sich die Produktivkraft durch die harmonische Verbindung von Mensch und künstlicher Intelligenz aus; Daten werden zur Ressource und zum wichtigen Produktionsmittel; gleichzeitig verändern sich die Produktionsverhältnisse grundlegend, insbesondere hinsichtlich Eigentum und Verteilung digitaler Produktionsmittel.
Der Wandel der Produktionsverhältnisse wird die Überstruktur stark beeinflussen, neue Methoden der gesellschaftlichen Steuerung eröffnen, neue Instrumente der Staatsführung schaffen und die Interaktion zwischen Staat und Bürgern sowie zwischen den sozialen Klassen grundlegend verändern. Der digitale Transformationsprozess muss umfassend und synchron unter Berücksichtigung der dialektischen Beziehung zwischen Infrastruktur und Überstruktur erfolgen, um eine sozialistisch orientierte Marktwirtschaft aufzubauen, die sowohl die Stärke moderner Produktivkräfte fördert als auch die Stabilität des sozialistischen Systems sichert – entsprechend den spezifischen Gegebenheiten Vietnams im neuen Zeitalter. Dazu müssen die Verantwortlichen der Parteikomitees, Behörden, Ämter, Unternehmen und die Bevölkerung den digitalen Transformationsprozess vollumfänglich verstehen, geeint agieren, Verantwortung übernehmen und entschlossen handeln. Gleichzeitig ist es notwendig, sich auf die Umsetzung folgender Schlüsselaufgaben zu konzentrieren:
Erstens gilt es, Institutionen und das Rechtssystem zu optimieren, das Ziel einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft konsequent zu verfolgen und durch ständige Innovationen mit den aktuellen Entwicklungstrends Schritt zu halten. Der Fokus liegt auf dem Aufbau eines rechtlichen Korridors für die digitale Wirtschaft, um Vietnam die Grundlage zu schaffen, die Chancen der Vierten Industriellen Revolution zu nutzen. Starke Mechanismen und Strategien fördern die digitale Transformation in allen sozioökonomischen Bereichen, unterstützen Innovationen und schützen geistige Eigentumsrechte.
Regelmäßige Überprüfung und umgehende Änderung ungeeigneter Vorschriften, Schaffung von Korridoren für neue Wirtschaftsmodelle wie Sharing Economy, Kreislaufwirtschaft, künstliche Intelligenz usw., um sicherzustellen, dass der Rechtsrahmen kein Entwicklungshindernis darstellt und gleichzeitig die nationale Sicherheit gewährleistet sowie die Rechte und legitimen Interessen von Bürgern und Unternehmen geschützt werden.
Zweitens müssen alle gesellschaftlichen Ressourcen freigesetzt und optimal genutzt werden, um die Modernisierung zu beschleunigen. Es bedarf geeigneter Mechanismen und Strategien, um die enormen Ressourcen der Bevölkerung, der Unternehmen und der Wirtschaftssektoren zu mobilisieren; Ressourcen aus Landbesitz und Vermögen, die die Gesellschaft anhäuft, müssen in Triebkräfte und Produktionsmittel umgewandelt werden, um mehr materiellen Wohlstand für die Gesellschaft zu schaffen.
Ein offenes und transparentes Investitionsumfeld schaffen, das inländisches und ausländisches Kapital für Wissenschafts- und Technologieentwicklung sowie Innovation stark anzieht. Humankapital – den entscheidenden Faktor für Innovation – optimal nutzen. Einen bahnbrechenden Mechanismus zur Gewinnung in- und ausländischer Talente entwickeln; eine Strategie zur Förderung von Humankapital mit Wissen, Fähigkeiten und innovativem Denken erarbeiten, die den Anforderungen der digitalen Wirtschaft und der vierten industriellen Revolution gerecht wird.
Drittens: Reform und Aufbau eines schlanken, effektiven und effizienten Staatsapparates. Abbau unnötiger Zwischenstellen und Reorganisation der Organisation nach dem Prinzip der sektor- und disziplinübergreifenden Zusammenarbeit. Förderung von Dezentralisierung und Machtübertragung bei gleichzeitiger Stärkung von Kontrolle und Aufsicht. Klare Definition der Verantwortlichkeiten zwischen Zentral- und Lokalebene, zwischen lokalen Behörden sowie zwischen Führungskräften und Mitarbeitern. Optimierung des Kontroll- und Aufsichtsmechanismus, Gewährleistung der Einheitlichkeit der staatlichen Verwaltung und Förderung von Initiative und Kreativität der Kommunen.
Die Anwendung von Informationstechnologie soll gefördert und eine digitale Plattform zur Vernetzung und zum Datenaustausch zwischen Behörden und Organisationen aufgebaut werden. Ziel ist es, dass Vietnam bis 2030 zu den 50 führenden Ländern weltweit zählt und innerhalb der ASEAN den dritten Platz im Bereich E-Government und digitale Wirtschaft belegt. Im Reformprozess ist der Grundsatz der Parteiführung, der Staatsverwaltung und der Bürgerbeteiligung strikt zu befolgen. Die Straffung der Verwaltung muss die Effektivität der Staatsverwaltung und die Qualität der Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen verbessern sowie ein günstiges Umfeld für die sozioökonomische Entwicklung schaffen.
Viertens ist die Förderung der digitalen Transformation in Verbindung mit der Gewährleistung von Sicherheit und Schutz eine objektive Notwendigkeit für Vietnam, um im neuen Zeitalter einen Durchbruch zu erzielen. Der Fokus liegt auf dem Aufbau einer digitalen Gesellschaft, der umfassenden Digitalisierung staatlicher Verwaltungstätigkeiten und der Bereitstellung hochwertiger öffentlicher Online-Dienste. Die synchrone Vernetzung nationaler Datenbanken zu Bevölkerung, Land und Unternehmen schafft die Grundlage für eine Straffung der Verwaltung und eine grundlegende Reform der Verwaltungsverfahren. Die Entwicklung einer digitalen Wirtschaft gibt neue Wachstumsimpulse; die Anwendung digitaler Technologien in allen Branchen und Bereichen wird gefördert und neue Geschäftsmodelle entstehen. Die Entwicklung digitaler Bürgerinnen und Bürger, die mit dem notwendigen Wissen und den erforderlichen Fähigkeiten ausgestattet werden, um aktiv an der digitalen Wirtschaft und Gesellschaft teilzuhaben und sicherzustellen, dass niemand zurückgelassen wird, ist entscheidend.
Unser Land steht vor einer neuen Chance, die zugleich eine Herausforderung auf dem Entwicklungsweg darstellt. Unter der Führung der Partei und mit dem Konsens und den gemeinsamen Anstrengungen der gesamten Partei, des gesamten Volkes und des gesamten politischen Systems werden wir die digitale Transformation mit Sicherheit erfolgreich gestalten, einen Durchbruch in der Entwicklung der Produktivkräfte erzielen und die Produktionsverhältnisse perfektionieren. So werden wir unser Land und unser Volk in ein neues Zeitalter führen – ein Zeitalter des Fortschritts, der Zivilisation und der Moderne.
Nach Lam
Generalsekretär des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams
Präsident der Sozialistischen Republik Vietnam
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[1] Vollständige Parteidokumente, Dokumente des 3. Nationalen Delegiertenkongresses, September 1960.
[2] Vollständige Parteidokumente, Dokumente des 4. Nationalen Delegiertenkongresses, Dezember 1976.
[3] Vollständige Parteidokumente, Dokumente des 6. Nationalen Delegiertenkongresses, Dezember 1986.
[4] Entschließung Nr. 10-NQ/TW des Politbüros vom 5. April 1988 über Innovationen in der landwirtschaftlichen Wirtschaftsführung.
Quelle
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