Anlässlich des 79. Jahrestages des Nationalfeiertags der Sozialistischen Republik Vietnam (2. September 1945 – 2. September 2024) schrieb Generalsekretär und Präsident To Lam einen Artikel mit dem Titel „Digitale Transformation – eine wichtige Triebkraft für die Entwicklung der Produktivkräfte, die Perfektionierung der Produktionsbeziehungen und den Beginn einer neuen Ära für das Land“. Die Vietnam News Agency (VNA) stellt den Inhalt des Artikels respektvoll vor.
1. Unmittelbar nach der Machtübernahme erkannte unsere Partei die Bedeutung der Entwicklung der Produktivkräfte und der schrittweisen Reform und Vervollkommnung der Produktionsverhältnisse. Dieser Prozess vollzog sich in mehreren Phasen und spiegelte die kontinuierliche Bewegung und Entwicklung der vietnamesischen Revolution wider.
Die Augustrevolution von 1945 schlug ein neues Kapitel in der Geschichte der nationalen Entwicklung auf. Das Land hatte gerade seine Unabhängigkeit erlangt und musste einen langwierigen Widerstandskampf führen. Ausgehend von einem rückständigen landwirtschaftlichen Hintergrund, der Jahrtausende des Feudalismus und Jahrhunderte der Kolonialherrschaft hinter sich hatte, verfolgte unsere Partei die Politik „Den Bauern das Land“. Sie gab den Bauern Land, schaffte das Privateigentum an Produktionsmitteln ab, reformierte die Produktionsverhältnisse und schuf so die Voraussetzungen für den Aufbau einer sozialistischen Produktionsweise.
In der Zeit von 1954 bis 1975 erfüllte unsere Revolution gleichzeitig zwei strategische Aufgaben: die sozialistische Revolution im Norden und die nationaldemokratische Volksrevolution im Süden. Im Norden konzentrierte man sich auf den Aufbau der materiellen und technischen Grundlagen des Sozialismus und festigte und vervollkommnete neue Produktionsverhältnisse, die auf drei Säulen basierten: öffentliches Eigentum, zentralisierte Planung und Verteilung nach der Arbeitskraft [1]. Dies führte zu einer bemerkenswerten Entwicklung der Produktivkräfte.
1975 wurde unser Land vollständig vereint und ein neues Kapitel im Aufbau des Sozialismus aufgeschlagen. Der 4. Parteitag 1976 basierte auf der Einschätzung der Hauptmerkmale des Landes: Von einer weitverbreiteten Kleinproduktionswirtschaft ging man direkt zum Sozialismus über und übersprang die kapitalistische Entwicklungsphase. Er legte die Politik fest, die Diktatur des Proletariats entschieden zu verteidigen und die kollektive Herrschaft der Werktätigen zu fördern. Er war entschlossen, drei Revolutionen gleichzeitig durchzuführen: in den Produktionsverhältnissen, in Wissenschaft und Technik sowie in Ideologie und Kultur [2]. Dabei ist die wissenschaftlich-technische Revolution der Schlüssel, die Förderung der Industrialisierung die zentrale Aufgabe.
Von 1979 bis zum 6. Parteitag 1986 erlebte unser Land schwere Krisen, die teilweise auf die mangelnde Synchronisierung von Produktivkräften und Produktionsverhältnissen zurückzuführen waren. Die Produktivkräfte wurden nicht nur durch rückständige Produktionsverhältnisse gehemmt, sondern auch, wenn die Produktionsverhältnisse im Vergleich zum Entwicklungsstand der Produktivkräfte zu weit gingen. [3] Ausgehend von dieser richtigen Erkenntnis war der 6. Parteitag entschlossen, umfassende Innovationen durchzuführen. Der Schwerpunkt lag dabei auf wirtschaftlicher Innovation, der Umgestaltung der Wirtschaftsstruktur, der Diversifizierung der Wirtschaftssektoren, der Erneuerung der Managementmechanismen, der Abschaffung von Subventionen und dem schrittweisen Übergang zu einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft.
Die Resolution Nr. 10-NQ/TW des Politbüros vom 5. April 1988 markierte einen Durchbruch in der Innovation der Produktionsbeziehungen in der Landwirtschaft. Sie erkannte Haushalte offiziell als autonome Wirtschaftseinheiten an und gewährte den Landwirten langfristige Landnutzungsrechte, entsprechend den Entwicklungsanforderungen der Produktivkräfte [4]. Nur ein Jahr nach Umsetzung der Politbüro-Resolution produzierte Vietnam, ein Land mit chronischer Nahrungsmittelknappheit, erstmals 21,5 Millionen Tonnen Reis und exportierte 1,2 Millionen Tonnen. Die entsprechende Anpassung der Produktionsbeziehungen gab der Entwicklung der Produktivkräfte neue Impulse, führte das Land durch die Krise und führte in eine Phase umfassender Innovation und internationaler Integration.
2. Zu Beginn des 21. Jahrhunderts hat Vietnam große Erfolge in der sozioökonomischen Entwicklung erzielt. Die geschätzte durchschnittliche Wachstumsrate des BIP im Zeitraum 2021–2025 beträgt 5,7–5,9 % pro Jahr und gehört damit zu den führenden Ländern der Region und der Welt. Die Wirtschaftsleistung wächst um das 1,45-fache und wird bis 2025 voraussichtlich 500 Milliarden US-Dollar erreichen. Das Pro-Kopf-Einkommen steigt stark von 3.400 US-Dollar auf rund 4.650 US-Dollar, wodurch Vietnam bis 2025 zu den Ländern mit gehobenem mittlerem Einkommen gehört. Die Makroökonomie ist stabil, die Inflation ist unter Kontrolle; die Managementpolitik ist flexibel und effektiv; die internationale Stellung und das Ansehen des Landes werden zunehmend gestärkt; die Wirtschaftswachstumsrate bleibt hoch, und die Lebensbedingungen der Menschen haben sich deutlich verbessert.
Die Zahl der Erwerbstätigen wird bis 2025 voraussichtlich 53,2 Millionen Menschen erreichen, wobei ein positiver Strukturwandel zu verzeichnen ist. Der Anteil der Landarbeiter ist stark auf 25,8 % gesunken; die Qualität der Humanressourcen hat sich kontinuierlich verbessert, wobei 70 % der Arbeitnehmer eine Ausbildung absolviert haben. Qualifizierte Fachkräfte, die den Anforderungen der vierten industriellen Revolution in Schlüsselbereichen wie der Halbleiterindustrie, der künstlichen Intelligenz und der Informationstechnologie gerecht werden, werden gezielt entwickelt, um zunächst eine Belegschaft mit zunehmend verbessertem digitalen Denken und digitalen Fähigkeiten aufzubauen.
Künstliche Intelligenz (KI), das Internet der Dinge (IoT), Big Data und Cloud Computing entwickeln sich in vielen Branchen und Bereichen zunehmend zu wichtigen Produktionsmitteln. In die Infrastruktur, insbesondere die digitale, wird intensiv investiert und diese ausgebaut. Telekommunikationsnetze und Breitband-Internet decken das gesamte Land ab und bilden die Grundlage für die Entwicklung der digitalen Wirtschaft und Gesellschaft.
Wir stehen jedoch auch vor neuen Herausforderungen. Der Prozess der Globalisierung und internationalen Integration macht es dringend erforderlich, die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft zu verbessern. Die vierte industrielle Revolution ist in vollem Gange, die Entwicklung von Produktionsmitteln in der digitalen Wirtschaft führt zu tiefgreifenden Veränderungen der Produktivkräfte und führt zu neuen Widersprüchen mit bestehenden Produktionsbeziehungen. Dies schafft die Voraussetzung und treibende Kraft für die Entwicklung neuer Produktionsmethoden in der Zukunft und erfordert grundlegende Veränderungen in der Produktionsorganisation und im gesellschaftlichen Management. Neue Produktivkräfte bilden sich und entwickeln sich stark; die Qualität der Humanressourcen entspricht jedoch noch nicht den Anforderungen der nationalen Entwicklung in der neuen Periode, und die Ausbildung und Förderung zur Verbesserung der Qualität der Humanressourcen, insbesondere der Hochtechnologie-Humanressourcen, bleibt eine große Herausforderung. Die Produktionsbeziehungen weisen nach wie vor viele Mängel auf und halten mit der Entwicklung der Produktivkräfte nicht Schritt.
Insbesondere sind die Mechanismen, Richtlinien und Gesetze nicht wirklich einheitlich, überschneiden sich noch immer und haben kein wirklich günstiges Umfeld geschaffen, um Ressourcen von in- und ausländischen Investoren sowie der Bevölkerung anzuziehen. Die Durchsetzung von Gesetzen und Richtlinien ist noch immer ein schwaches Glied.
Die Bemühungen, den staatlichen Verwaltungsapparat zu rationalisieren, effektiv und effizient zu arbeiten und die Anzahl der zentralen Stellen und Zwischenebenen zu reduzieren, sind noch unzureichend. Einige Bereiche sind noch schwerfällig, es gibt Überschneidungen zwischen Legislative und Exekutive, was den Anforderungen an die Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Verwaltung nicht wirklich gerecht wird. Einige Ministerien und Zweigstellen übernehmen nach wie vor lokale Aufgaben, was zu einem System des Bittens und Gebens führt, das leicht zu Negativität und Korruption führt. Die Arbeiten zur Straffung der mit den Stellen verbundenen Gehaltsabrechnung, zur Verbesserung der Qualität und zur Umstrukturierung des Beamten- und Angestelltenteams sind noch nicht abgeschlossen.
Verwaltungsreform, Digitalisierung, E-Government und die Entwicklung digitaler Behörden sind noch immer schleppend. Es gibt nach wie vor umständliche und veraltete Verwaltungsverfahren, die viele Schritte und Abläufe erfordern, viel Zeit und Mühe von Bürgern und Unternehmen kosten, leicht zu Korruption führen und die Entwicklung behindern. Die Vernetzung und der Datenaustausch zwischen den Informationssystemen von Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und der nationalen Datenbank funktionieren nicht reibungslos. Viele öffentliche Online-Dienste sind von geringer Qualität und werden nur selten genutzt. Die Organisation und der Betrieb von zentralen Anlaufstellen auf allen Ebenen sind vielerorts nicht effektiv.
Ausgehend von den theoretischen Grundlagen des Marxismus-Leninismus ist uns klar, dass die Produktivkräfte im Verhältnis zu den Produktionsverhältnissen eine entscheidende Rolle bei der Entwicklung der Produktionsverhältnisse spielen und dass die Produktionsverhältnisse ständig an das zunehmend höhere Niveau der Produktivkräfte angepasst werden müssen. Halten die Produktionsverhältnisse nicht mit der Entwicklung der Produktivkräfte Schritt, werden sie zu einem Hindernis für die fortschreitende Entwicklung der gesamten Produktionsweise und beeinträchtigen damit die Gesamtentwicklung des Landes.
3. Wir stehen vor der Notwendigkeit einer Revolution mit umfassenden Reformen zur Anpassung der Produktionsverhältnisse, die neue Entwicklungsimpulse setzen. Diese Revolution ist die digitale Transformation, die Wissenschaft und Technologie nutzt, um die Produktionsverhältnisse im Einklang mit dem bemerkenswerten Fortschritt der Produktivkräfte neu zu strukturieren. Die digitale Transformation ist nicht nur die Anwendung digitaler Technologie auf sozioökonomische Aktivitäten, sondern auch der Prozess der Etablierung einer neuen, fortschrittlichen und modernen Produktionsweise – der „digitalen Produktionsweise“. Charakteristisch für die Produktivkräfte ist die harmonische Verbindung von Mensch und künstlicher Intelligenz; Daten werden zu einer Ressource, einem wichtigen Produktionsmittel; gleichzeitig verändern sich die Produktionsverhältnisse tiefgreifend, insbesondere hinsichtlich der Eigentums- und Verteilungsform digitaler Produktionsmittel.
Veränderungen der Produktionsverhältnisse werden den Überbau stark beeinflussen, neue Methoden der gesellschaftlichen Steuerung ermöglichen, neue Instrumente der Staatsführung schaffen und die Art und Weise der Interaktion zwischen Staat und Bürgern sowie zwischen den sozialen Klassen grundlegend verändern. Der digitale Transformationsprozess muss umfassend und synchron durchgeführt werden, wobei die dialektische Beziehung zwischen Infrastruktur und Überbau zu berücksichtigen ist, um eine sozialistisch orientierte Marktwirtschaft aufzubauen, die sowohl die Stärke moderner Produktivkräfte fördert als auch die Güte des sozialistischen Regimes im Einklang mit den spezifischen Bedingungen Vietnams im neuen Zeitalter sichert. Dazu müssen die Führungen der Parteikomitees, Behörden, Agenturen, Unternehmen und die Bevölkerung den digitalen Transformationsprozess bewusst, geschlossen, verantwortungsbewusst und entschlossen vorantreiben; gleichzeitig ist es notwendig, sich auf die Umsetzung einer Reihe von Schlüsselaufgaben zu konzentrieren:
Erstens: Die Institutionen und das Rechtssystem zu perfektionieren, das Ziel einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft konsequent zu verfolgen und ständig Innovationen zu entwickeln, um mit den Entwicklungstrends der Zeit Schritt zu halten. Der Schwerpunkt liegt auf dem Aufbau eines Rechtskorridors für die digitale Wirtschaft, um Vietnam die Grundlage zu geben, die Chancen der vierten industriellen Revolution zu nutzen. Starke Mechanismen und Richtlinien sollen die digitale Transformation in allen sozioökonomischen Bereichen fördern, Innovationen fördern und geistige Eigentumsrechte schützen.
Unangemessene Vorschriften regelmäßig überprüfen und umgehend ändern, einen Korridor für neue Wirtschaftsmodelle wie Sharing Economy, Kreislaufwirtschaft, künstliche Intelligenz schaffen … sicherstellen, dass der Rechtsrahmen nicht zu einem Hindernis für die Entwicklung wird, während gleichzeitig die nationale Sicherheit gewährleistet und die Rechte und legitimen Interessen von Menschen und Unternehmen geschützt werden.
Zweitens: Alle gesellschaftlichen Ressourcen freisetzen und maximieren, die Modernisierung beschleunigen. Es müssen geeignete Mechanismen und Strategien geschaffen werden, um die enormen Ressourcen der Bevölkerung, der Unternehmen und der Wirtschaftssektoren zu mobilisieren. Die Ressourcen aus Land und gesellschaftlichem Vermögen, die die Menschen anhäufen, müssen in treibende Kräfte und Produktionsmittel umgewandelt werden, um mehr materiellen Wohlstand für die Gesellschaft zu schaffen.
Schaffen Sie ein offenes und transparentes Investitionsumfeld, das in- und ausländisches Kapital für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie sowie für Innovationen anzieht. Maximieren Sie die Humanressourcen – den entscheidenden Faktor für Innovation. Schaffen Sie einen bahnbrechenden Mechanismus, um in- und ausländische Talente anzuziehen. Entwickeln Sie eine Strategie zur Entwicklung von Humanressourcen mit Wissen, Fähigkeiten und innovativem Denken, um den Anforderungen der digitalen Wirtschaft und der vierten industriellen Revolution gerecht zu werden.
Drittens: Reform und Aufbau eines rationalisierten, effektiven und effizienten Staatsapparats. Abbau unnötiger Zwischenhändler und Neuorganisation der Organisation in einer multisektoralen und multidisziplinären Ausrichtung. Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation, verbunden mit verstärkter Kontrolle und Aufsicht, sowie klare Festlegung der Verantwortlichkeiten zwischen Zentralregierung und Kommunen, zwischen den lokalen Behörden sowie zwischen Führungskräften und Arbeitnehmern. Perfektionierung des Kontroll- und Aufsichtsmechanismus, Gewährleistung der Konsistenz der staatlichen Verwaltung und Förderung der Eigeninitiative und Kreativität der Kommunen.
Fördern Sie den Einsatz von Informationstechnologie und bauen Sie eine digitale Plattform für die Vernetzung und den Datenaustausch zwischen Behörden und Organisationen auf. Ziel ist es, dass Vietnam bis 2030 zu den 50 führenden Ländern der Welt gehört und in den ASEAN-Ländern den 3. Platz in Bezug auf E-Government und digitale Wirtschaft einnimmt. Halten Sie sich im Reformprozess an die Prinzipien von Parteiführung, Staatsführung und Volksherrschaft. Die Straffung des Verwaltungsapparats soll die Effizienz der Staatsführung, die Servicequalität für Bürger und Unternehmen verbessern und ein günstiges Umfeld für die sozioökonomische Entwicklung schaffen.
Viertens ist die Förderung der digitalen Transformation im Zusammenhang mit der Gewährleistung von Sicherheit eine objektive Notwendigkeit für Vietnam, um in der neuen Ära erfolgreich zu sein. Der Schwerpunkt liegt auf dem Aufbau einer digitalen Gesellschaft, der umfassenden Digitalisierung staatlicher Verwaltungstätigkeiten und der Bereitstellung hochwertiger Online-Dienste für die öffentliche Hand. Die synchrone Vernetzung nationaler Datenbanken zu Bevölkerung, Land und Unternehmen schafft die Grundlage für die Rationalisierung des Verwaltungsapparats und eine umfassende Reform der Verwaltungsverfahren. Die Entwicklung einer digitalen Wirtschaft schafft neue Wachstumsimpulse; sie fördert die Anwendung digitaler Technologien in allen Sektoren und Bereichen und schafft neue Geschäftsmodelle. Die Entwicklung digitaler Bürgerinnen und Bürger, die mit dem notwendigen Wissen und den notwendigen Fähigkeiten ausgestattet sind, um effektiv an der digitalen Wirtschaft und Gesellschaft teilzuhaben und sicherzustellen, dass niemand zurückgelassen wird, ist von entscheidender Bedeutung.
Unser Land steht vor einer neuen Chance, die sowohl eine Chance als auch eine Herausforderung auf dem Weg der Entwicklung darstellt. Unter der Führung der Partei, mit dem Konsens und den gemeinsamen Anstrengungen der gesamten Partei, des gesamten Volkes und des gesamten politischen Systems werden wir die digitale Transformationsrevolution mit Sicherheit erfolgreich durchführen, einen Durchbruch bei der Entwicklung der Produktivkräfte und der Perfektionierung der Produktionsbeziehungen erzielen und unser Land und unser Volk in eine neue Ära führen, eine Ära des Fortschritts, der Zivilisation und der Modernität.
NACH LAM
Generalsekretär des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams
Präsident der Sozialistischen Republik Vietnam
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[1] Vollständige Parteidokumente, Dokumente des 3. Nationalen Delegiertenkongresses, September 1960.
[2] Vollständige Parteidokumente, Dokumente des 4. Nationalen Delegiertenkongresses, Dezember 1976.
[3] Vollständige Parteidokumente, Dokumente des 6. Nationalen Delegiertenkongresses, Dezember 1986.
[4] Resolution Nr. 10-NQ/TW vom 5. April 1988 des Politbüros über Innovationen im Agrarwirtschaftsmanagement.
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