Sollte es ein zweistufiges Universitätsmodell geben?

Studenten der Hanoi National University bei der Abschlussfeier. Foto: Hoa Ban

Schwer zu identifizieren

Im Jahr 2022 verfasste Prof. Dr. Lam Quang Thiep, ehemaliger Direktor der Abteilung für Hochschulbildung im Ministerium für Bildung und Ausbildung, auf dem Workshop zu den Organisations- und Betriebsmodellen von Universitäten in Vietnam, der von der Hanoi National University in Abstimmung mit dem Ständigen Ausschuss des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung organisiert wurde , einen Artikel über die Gestaltung, Umsetzung, Probleme und Lösungen multidisziplinärer Universitäten.

Er sagte, dass Premierminister Vo Van Kiet Anfang der 1990er Jahre, als die Regierung den Bau einer Reihe starker Universitäten befürwortete, das Bildungsministerium mit der Planung dieser Universitäten beauftragt habe. Das Ministerium habe daraufhin vorgeschlagen, zwei nationale Universitäten – die Hanoi National University und die Ho Chi Minh City National University – sowie drei regionale Universitäten – die Thai Nguyen University, die Hue University und die Da Nang University – nach einem multidisziplinären Modell zu bauen.

Zu dieser Zeit waren die meisten Universitäten Vietnams sehr klein und der Aufbau multidisziplinärer Universitäten erfolgte meist durch die Zusammenlegung mehrerer Universitäten mit nur einer Disziplin. Dieses Modell offenbart jedoch zahlreiche Schwierigkeiten und Mängel im Management.

Daher muss die Regierung die Positionen der Mitgliedsuniversitäten aufrechterhalten und darf die bisherigen Führungspositionen nicht verändern. Daher sind die Regelungen zur Organisation nationaler und regionaler Universitäten nach dem Modell der zweistufigen Universität aufgebaut.

Allerdings GS. Lam Quang Thiep kam zu dem Schluss, dass dieses Modell die Vorteile des multidisziplinären Universitätsmodells zunichte gemacht habe und dadurch zahlreiche Probleme in der Universitätsverwaltung und -leitung aufgeworfen habe. Im Hochschulgesetz von 2018 wurde das Konzept der zweistufigen Universitäten aus dem Definitionsabschnitt gestrichen.

GS. Lam Quang Thiep glaubt, dass die Existenz der mittleren Managementebene der „Universität“ ein Mechanismus ist, der viele Probleme und Konflikte verursacht. Er schlug daher vor, dass es besser wäre, nationale und regionale Universitäten nach dem Modell einer Realuniversität aufzubauen und nicht nach dem Modell einer zweistufigen Universität.

In einem Gespräch mit einem Reporter von Tien Phong wies Prof. Dr. Vu Hoang Linh, Vorsitzender des Universitätsrats der University of Science (Vietnam National University, Hanoi), auf die Unzulänglichkeiten bei der Benennung der internationalen Beziehungen der Mitgliedsuniversitäten der Nationaluniversität hin.

„Wir präsentieren uns als Universität, und über uns steht eine weitere Universität. Viele Länder weltweit verstehen die vietnamesische Hochschulbildung nicht, aber sie haben eine Universität innerhalb der Universität“, sagte Prof. Vu Hoang Linh.

Er teilte mit, dass die Regierung kurz davor stehe, ein Dekret über nationale Universitäten zu erlassen, was die Hoffnung weckt, die Rolle, Position und spezifischen Mechanismen dieses Universitätsmodells klar zu definieren. In Bezug auf andere Inhalte zu den Aktivitäten der Universität im Rahmen der Nationaluniversität bestätigte Herr Linh, dass bisher keine größeren Probleme aufgetreten seien. Allerdings ist auch eine Überprüfung und Bewertung erforderlich, um Anpassungen vorzunehmen und sich stärker weiterzuentwickeln.

Umstrukturierung

Der Leiter einer Universität der Nationaluniversität teilte mit, dass die Natur einer Nationaluniversität oder einer Regionaluniversität lediglich ein „Mantel“ und niemals „gutes Holz“ sei. Wichtig sei, so die Person, dass die Universität eine qualitativ hochwertige Ausbildung anbietet, man sollte sich nicht zu sehr auf das äußere Erscheinungsbild konzentrieren.

„Natürlich ist das Trikot auch wichtig, aber sich nur darauf zu konzentrieren (wie in den letzten Jahrzehnten) ist Zeitverschwendung. Mal sehen, ob es in Vietnam eine Universität gibt, die es wert ist, mit einer der Top 10 oder sogar Top 20 Universitäten Asiens verglichen zu werden, wenn man nur die Einrichtungen vergleicht.

Die beiden nationalen Universitäten bestehen seit 30 Jahren, verfügen aber bis heute über keine Einrichtungen“, sagte dieser Politiker. Daher sei es schwierig zu sagen, ob das Modell in der Praxis wirksam sei oder nicht.

TS. Le Van Ut (Van Lang University) sagte, dass Vietnam die Universitäten nicht in ihrer jetzigen Form innerhalb der Universitäten belassen sollte, sondern sich verändern und umstrukturieren müsse, um den weltweiten Trends zu entsprechen.

Laut TS. Allerdings verliert das zweistufige Hochschulmodell an Autonomie und erschwert den Durchbruch. Er sagte, dass es nur Universitäten gebe und darunter Schulen/Fakultäten wie die Hanoi University of Science and Technology, die National Economics University und die Ho Chi Minh City University of Economics. Bei der Umstrukturierung zweistufiger Universitäten kann sich jede Universität, die Autonomie anstrebt, „abspalten“, die verbleibenden Universitäten werden zu angeschlossenen Schulen/Fakultäten.

Der Leiter einer Universität der Nationaluniversität schlug vor, dass die Regierung und das Bildungsministerium feststellen müssten, ob Vietnam das derzeitige zweistufige Universitätsmodell in den nächsten 20 bis 30 Jahren noch brauche. Wenn nicht, sollte auf ein anderes Modell umgestiegen werden, das der Realität besser entspricht.

Bei einer Diskussion über das überarbeitete Hochschulgesetz, die kürzlich vom Ministerium für Bildung und Ausbildung organisiert wurde, sagte Herr Bui Xuan Hai, Rektor der Hai Phong-Universität, dass das zweistufige Universitätssystem die Mitgliedsschulen in die Situation bringe, als hätten sie eine Tür und zwei Schlösser, da sie sowohl der Verwaltung der Universität als auch der staatlichen Behörden unterstehen. Laut Herrn Hai müssen den Mitgliedsuniversitäten der Nationaluniversitäten und den Regionaluniversitäten eine Autonomie ähnlich der unabhängiger Universitäten gewährt werden, um die Voraussetzungen für eine umfassende Entwicklung zu schaffen.

Im Entwurf des Berichts zur Bewertung der Auswirkungen des Hochschulgesetzes räumte das Ministerium für Bildung und Ausbildung ein, dass das zweistufige Universitätsmodell zahlreiche Herausforderungen, Komplexitäten und potenzielle Risiken in Organisation und Management mit sich bringt, insbesondere bei der Umsetzung des Autonomiemechanismus. Vizeminister Hoang Minh Son sagte, dass über das zweistufige Universitätsmodell viel diskutiert worden sei.

Er sagte jedoch, dass nationale und regionale Universitäten vom Staat entsprechend ihrer Mission verwaltete Einheiten seien und über eigene Positionen verfügten. Deshalb sollten wir über die interne Governance diskutieren und nicht über die Abschaffung nationaler oder regionaler Universitäten. Wir sollten darüber nachdenken, wie dieses Modell verbessert werden kann.

NGHIEM HUE

Quelle: https://tienphong.vn/co-nen-ton-tai-mo-hinh-dai-hoc-2-cap-post1742913.tpo