Es kommt immer noch zu Überschneidungen in der Verwaltung zwischen den Ministerien und Zweigstellen.
Bei der Sitzung zur Stellungnahme zur Aufnahme, Erläuterung und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über technische Normen und Vorschriften war die Frage der Konformitätserklärung von Interesse und wurde vom Ständigen Ausschuss derNationalversammlung erörtert.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, berichtete über die Erläuterung, Aufnahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs und erklärte, der Gesetzesentwurf sehe die Ausweitung der gemeinsamen Nutzung von Konformitätsbewertungsergebnissen als Grundlage für Konformitätserklärungen vor. Darüber hinaus sieht der Gesetzesentwurf eine Befreiung von der Konformitätserklärung für Waren und Produkte vor, die die in den Fachgesetzen vorgeschriebenen Qualitätsmanagementanforderungen vollständig erfüllen. So müssen Unternehmen nur noch einen Prozess einhalten, anstatt wie bisher zwei Prozesse.
„Um den Verwaltungsaufwand und die Kosten für Unternehmen zu minimieren und die Digitalisierung der Verfahren zur Registrierung von Konformitätserklärungen zu fördern, wurden im Gesetzesentwurf die Vorschriften zur Konformitätsregistrierung vereinfacht. Organisationen und Einzelpersonen müssen Konformitätserklärungen daher lediglich in der nationalen Datenbank für Normen, Messungen und Qualität melden“, sagte Le Quang Huy.
Als Reaktion auf Vorschläge zur Abschaffung der Vorschriften zur Konformitätserklärung schlug der Vorsitzende des Arbeitsausschusses der Delegation der Nationalversammlung, Nguyen Thanh Hai, vor, dies nicht zu tun, sondern lediglich den Inhalt der Verfahren zur Konformitätserklärung dahingehend anzupassen, dass das Normensystem rasch und im Einklang mit internationalen Normen überprüft und aktualisiert wird und insbesondere der Prozess der Konformitätserklärung „elektronisiert“ wird.
„Die Regelung zur Konformitätserklärung selbst bietet viele Vorteile, wie beispielsweise die Gewährleistung von Produktqualität und -sicherheit, insbesondere bei gesundheits- und umweltschädlichen Gütern, den Schutz der Verbraucher und des öffentlichen Interesses sowie die Schaffung gleicher Wettbewerbsbedingungen und die Vermeidung von Wirtschaftsbetrug. Die derzeitigen Mängel sind auf die organisatorische Umsetzung zurückzuführen, die den Unternehmen Unannehmlichkeiten bereitet, auf überlappende Verwaltungen zwischen Ministerien und Zweigstellen, mangelnde Transparenz und mögliche negative Folgen sowie fehlende Kontrollen nach der Konformitätserklärung“, sagte Frau Nguyen Thanh Hai. Angesichts der jüngsten Fälle von gefälschter Milch, gefälschtem Reis und gefälschten Medikamenten könne die Konformitätserklärung nicht aufgegeben werden.
Darüber hinaus wurde in den Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vorgeschlagen, den Inhalt zur Verantwortung der staatlichen Verwaltungsbehörden hinsichtlich der regelmäßigen und plötzlichen Überprüfung der angekündigten Grundstandards sowie zum Recht, bei Verstößen Korrekturen, Widerrufe oder die Bearbeitung zu verlangen, zu prüfen und zu ergänzen.
Definieren Sie das Risikoniveau von Produkten und Waren klar
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, berichtete über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Produkt- und Warenqualität und erklärte, der Gesetzesentwurf enthalte zusätzliche Vorschriften für Produkte und Waren mit hohem Risikoniveau. Die Rückverfolgbarkeit der Herkunft sei obligatorisch und werde vom zuständigen Ministerium festgelegt. Für die Umsetzung sei ein Fahrplan vorgesehen, der die Durchführbarkeit, die Eignung für die Kapazität der Unternehmen und die Entwicklungsmerkmale der einzelnen Branchen gewährleiste. Für die übrigen Produkte und Waren (Waren mit mittlerem und niedrigem Risikoniveau) seien die Rückverfolgbarkeitsvorschriften nicht anzuwenden.
Der Gesetzesentwurf enthält zusätzliche Regelungen zu Produktqualitätsuntersuchungen. Damit wird eine Rechtsgrundlage für Produktqualitätsuntersuchungen geschaffen, um frühzeitige Anzeichen von Verstößen, Sicherheitsrisiken oder Nichtkonformitäten auf dem Markt zu erkennen, Warnungen zu unterstützen, Richtlinien anzupassen und die Wirksamkeit der Überwachung der Produktqualität auf dem Markt zu verbessern, als Grundlage für gezielte Nachinspektionen.
Bei der Diskussion auf der Sitzung schlug die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, vor, dass die Vorschriften zu den Grundsätzen für die Klassifizierung und Verwaltung der Qualität von Produkten und Waren leicht verständlich, leicht umsetzbar und leicht umzusetzen sein sollten.
„Um deutlich zu machen, dass die Stufen des mittleren und des hohen Risikos unterschiedlich sind, müssen auch die Inhalte der Regelungen zu den Managementgrundsätzen übereinstimmen… Wir sind zu einem Management entsprechend der Risikostufe übergegangen, und wenn die Regelungen unklar und mehrdeutig sind, wird das noch gefährlicher“, sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung.
Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, schlug außerdem vor, die Zuständigkeiten der zuständigen Ministerien und Sektoren für die Lizenzierung von Produktion, Import und Qualitätskontrolle von Waren zu überprüfen und zu klären. Gleichzeitig schlug sie vor, eine führende Agentur mit der vollen Verantwortung für diesen Prozess zu betrauen, anstatt die Verantwortung zu verteilen.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, schlug vor, den Gesetzesentwurf weiter zu prüfen, um die Konsistenz der Politik sicherzustellen, insbesondere im Zusammenhang mit der Konformitätserklärung. „In welchen Fällen eine Erklärung abgegeben werden muss, in welchen Fällen eine Selbsterklärung erforderlich ist und in welchen Fällen die Veröffentlichung ausgenommen ist, um politische Klarheit zu gewährleisten“, sagte Herr Hoang Thanh Tung.
Zum Abschluss der Sitzungen sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die zuständigen Behörden aufgefordert habe, bei den Sitzungen weiterhin Stellungnahmen einzuholen, um die Gesetzesentwürfe fertigzustellen und sie der Nationalversammlung in der zweiten Phase der neunten Sitzung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.
Quelle: https://hanoimoi.vn/con-thieu-kiem-tra-chat-luong-san-pham-hang-hoa-sau-cong-bo-hop-quy-704358.html
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