In dem am 13. Oktober 2023 an die Minister der Ministerien für natürliche Ressourcen und Umwelt, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Planung und Investitionen, Finanzen, Bauwesen, Justiz, Information und Kommunikation, den Generalinspekteur der Regierung und die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte gerichteten Telegramm heißt es eindeutig:
In jüngster Zeit haben die Regierung und der Premierminister zahlreiche Dokumente herausgegeben, in denen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen angewiesen werden, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Landverwaltung und -nutzung, der Grundstücksbewertung, der Ausstellung von Nutzungszertifikaten, dem Erwerb von Wohneigentum und grundstücksgebundenen Vermögenswerten sowie der Vereinfachung der Verwaltungsverfahren im Grundstückssektor dringend zu beseitigen. Direkte Rückmeldungen von Bürgern und Unternehmen, die öffentliche Meinung in der Presse und Gespräche mit den Kommunen zeigen jedoch, dass die Umsetzung der Anweisungen der Regierung und des Premierministers immer noch langsam und unentschlossen verläuft. Um Schwierigkeiten und Hindernisse rasch zu beseitigen, Landressourcen freizugeben und zu fördern, die Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsprojekte zu fördern, Schwierigkeiten auf dem Immobilienmarkt zu beseitigen und die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen von Bürgern und Unternehmen zu wahren, fordert der Premierminister:
1. Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt fordert dringend auf:
a) Die Meinungen von Kommunen, Organisationen, Verbänden, Unternehmen und Einzelpersonen, die an der Ausarbeitung des Entwurfs zur Änderung des Bodengesetzes beteiligt sind, anzuhören, zu studieren und aufzunehmen, damit die Bestimmungen des geänderten Bodengesetzes nach Verkündung in Kraft treten können. Die Regelungen müssen klar, transparent, leicht verständlich, leicht umzusetzen, leicht zu überwachen und zu prüfen sein. Die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen bei der Landzuteilung, Landpacht und Änderung der Landnutzungsart muss verstärkt werden. Die persönliche Verantwortung der Führungskräfte muss erhöht werden, während die Inspektions- und Überwachungsarbeit gefördert wird, wobei auf keinen Fall Unannehmlichkeiten für die Bevölkerung und Unternehmen entstehen dürfen und die praktischen Anforderungen erfüllt werden müssen.
b) Bis zum 25. Oktober 2023 ist der Regierung ein Dekret zur Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 44/2014/ND-CP vom 15. Mai 2014 zur Prüfung und Verkündung vorzulegen. Dabei soll es auf wissenschaftliche und praktische Weise die Verfahren vereinfachen, Zwischenschritte minimieren, klare, leicht verständliche Regelungen bieten, die für die Umsetzer praktisch sind und bei der Durchführung der Grundstücksbewertung und der Festlegung von Grundstückspreisen keine Verluste des Staatshaushalts verursachen, negative Korruption nicht zulassen und keine Angst vor Fehlern und Verantwortung haben und sich nicht trauen, Fehler zu machen.
c) Vor dem 31. Oktober 2023 legen Sie dem Premierminister eine Studie zur Anpassung der Indikatoren der nationalen Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 sowie den 5-Jahres-Plan zur nationalen Landnutzung für 2021–2025 vor, die den Gemeinden in der Entscheidung Nr. 326/QD-TTg vom 9. März 2022 zugewiesen wurden, um den Landnutzungsbedarf der Gemeinden zu decken und Projekte und Arbeiten zur sozioökonomischen Entwicklung umzusetzen, Ressourcen freizusetzen und die Wirtschaft in der kommenden Zeit wiederherzustellen.
d) Die Gemeinden bei der Umsetzung der Arbeiten zur Ausstellung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte, Hauseigentumsrechte und an Grundstücke gebundene Vermögenswerte nach dem Grundsatz der Verfahrensvereinfachung anleiten und dabei vermeiden, dass den Menschen und Unternehmen während des Umsetzungsprozesses Unannehmlichkeiten oder Belästigungen entstehen.
e) Entwicklung von Plänen für spezialisierte Inspektionen und unangekündigte Inspektionen innerhalb der Behörde, um landbezogene Verstöße in Ministerien, Zweigstellen und an Ort und Stelle zu verhindern, zu stoppen und zu korrigieren.
2. Vorsitzender des Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte:
a) Konzentrieren Sie sich auf die Steuerung der Grundstücksbewertung und die Festlegung von Grundstückspreisen im Rahmen Ihrer Zuständigkeit und befolgen Sie dabei die Anweisungen der Regierung in der Resolution Nr. 73/NQ-CP vom 6. Mai 2023, ohne Schwierigkeiten oder Verzögerungen zu verursachen oder den Fortschritt der Umsetzung von Investitionsprojekten zu beeinträchtigen, um Ressourcen freizusetzen und die sozioökonomische Entwicklung zu fördern.
b) Die Provinzbehörde für natürliche Ressourcen und Umwelt anweisen, die Verwaltungsverfahren für die Erteilung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte, Hausbesitzrechte und an Grundstücke gebundene Vermögenswerte sowie für die Änderung der Landnutzungszwecke für Organisationen und Personen schnell und gemäß den Vorschriften durchzuführen; bei der Durchführung und Lösung von Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Grundstücken für Disziplin, Ordnung und öffentliche Ethik der Beamten und Staatsbediensteten zu sorgen.
c) Überprüfung und Bewertung der Ergebnisse der Umsetzung der vom Premierminister festgelegten Landnutzungsziele der Provinz; Vorschlag eines Landnutzungsbedarfs, um eine wirksame und wirtschaftliche Landnutzung und -verwendung im Einklang mit den Vorschriften sicherzustellen und eine Verschwendung von Landressourcen zu vermeiden.
3. Die Minister der Ministerien für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Justiz, Finanzen, Bauwesen, Planung und Investitionen, Information und Kommunikation, der Regierungsinspektion und der relevanten Ministerien und Zweigstellen arbeiten proaktiv eng mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zusammen, um den Kommunen umgehend dabei zu helfen, Schwierigkeiten und Hindernisse im Zusammenhang mit der Landverwaltung und -nutzung, der Landbewertung, der Ausstellung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte, Hauseigentumsrechten und mit dem Land verbundenen Vermögenswerten gemäß den zugewiesenen Funktionen, Behörden und geltenden Vorschriften zu beseitigen.
4. Beauftragen Sie den stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha, die Minister und Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte direkt anzuweisen, dem Premierminister gegenüber die Verantwortung für die Organisation, Umsetzung, Aufforderung, Inspektion und unverzügliche Bearbeitung der von den Provinzen und zentral verwalteten Städten gemäß dieser offiziellen Depesche dargelegten und vorgeschlagenen Schwierigkeiten der Menschen und Unternehmen zu übernehmen.
5. Das Regierungsbüro überwacht, berät und fordert die zuständigen Ministerien, Behörden und Kommunen auf, diese offizielle Depesche wirksam umzusetzen, und meldet dem Premierminister unverzüglich alle Probleme und Schwierigkeiten im Umsetzungsprozess./.
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