Ein Vorstoß für Qualität und Chancengleichheit in der Bildung

Allerdings sind mit den Chancen auch Verantwortlichkeiten verbunden: Von den lokalen Behörden bis hin zu jeder einzelnen Schule und jedem Lehrer muss man sich anpassen, um mit den Trends und Anforderungen der neuen Situation Schritt zu halten.

Wichtige Investitionsmöglichkeiten

Der Thai Phuong Kindergarten (Tien La, Hung Yen ) hat von der lokalen Regierung eine neue Infrastruktur mit 18 Klassenzimmern, acht Funktionsräumen und einer Küche erhalten. Damit werden im Schuljahr 2025/26 rund 450 Kinder betreut. Damit ist ausreichend Platz für eine Standardschule gewährleistet. Die Teilnahmequote von 4- bis 5-jährigen Kindern liegt bei fast 100 %, wobei der Anteil der Kindergartenkinder über 60 % beträgt.

Frau Nguyen Thi Dieu, Leiterin des Thai Phuong Kindergartens, sagte, dass derzeit bei der Anwendung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells das Volkskomitee der Gemeinde die Behörde sei, die eine Reihe staatlicher Verwaltungsaufgaben der vorherigen Bezirksebene durchführe, einschließlich der Arbeit zur Entwicklung des lokalen Bildungswesens .

„Obwohl die Gemeinde Tien La erst kürzlich ihren Betrieb aufgenommen hat, haben die Verantwortlichen des Parteikomitees und des Volkskomitees der Gemeinde Tien La der lokalen Bildungsarbeit nach der Reorganisation große Aufmerksamkeit gewidmet und sich darauf konzentriert. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde war nach der Reorganisation zuvor Leiter des Bildungs- und Ausbildungsministeriums des Bezirks Hung Ha (ehemals Provinz Thai Binh ) und verfügt daher über zahlreiche Vorteile bei der Leitung und Unterstützung von Schulen sowohl in strategischer als auch in administrativer Hinsicht“, erklärte Frau Nguyen Thi Dieu.

Nach der Fusion gibt es in der Gemeinde Thong Thu, Nghe An, drei Grundschulen, zwei weiterführende Schulen und zwei Kindergärten. Die Grundschule Thong Thu wird im nächsten Schuljahr etwa 14 Klassen mit rund 220 Schülern umfassen. Die Schüler sind alle Kinder ethnischer Minderheiten aus den Umsiedlungsgebieten des Wasserkraftwerks Hua Na, wie beispielsweise Muong Piet, Muong Phu, Ca Na und Phu Lam.

Derzeit verfügt die Schule über zwei Außenstellen. Die Außenstelle im Dorf Muong Piet hat jährlich mehr Schüler als die Hauptschule im Dorf Loc. Seit der Einführung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 hat die Schule Schüler aus den Außenstellen für den Unterricht an der Hauptschule mobilisiert, die in Form eines Internats bei Einheimischen untergebracht ist.

Herr Tang Xuan Son, Schulleiter, erklärte, dass die Einrichtungen der Schule verstreut und fragmentarisch seien und es weder ein Internat noch eine Küche für die Schüler gebe. Daher könnten die Schüler keine guten Lebensbedingungen in der Schule gewährleisten. Stattdessen würden die Schüler in Mietwohnungen oder bei Verwandten in der Nähe der Schule untergebracht. Die Lehrer würden die Schüler regelmäßig besuchen, um sich nach den Wohnbedingungen und der Lernsituation zu erkundigen.

Die separate Schule im Dorf Muong Piet hat die gleiche Klassengröße von fünf Klassen beibehalten und keine Schüler in die Hauptschule gebracht, da diese mehr als 10 km entfernt ist und das Grundschulalter noch zu jung ist. Darüber hinaus verfügt diese Schule über geräumige und komplette Einrichtungen mit zehn Klassenzimmern und Funktionsräumen.

Herr Tang Xuan Son erklärte, dass die Schule einen Plan zur Gründung der Thong Thu Primary Boarding School für ethnische Minderheiten entwickle, basierend auf der Fusion der Grundschulen Thong Thu 1 und 2. Er riet der Kommunalverwaltung, in die Ausstattung der Hauptschule zu investieren, um genügend Klassenzimmer, Internatsräume und Küchen für die Schüler bereitzustellen.

„Während dieser Zeit werden die beiden Schulen zusammenkommen, um einen Projekt- und Umsetzungsplan zu entwickeln, der eine Prognose der Schülerzahl, die Durchführung von Untersuchungen und Standortvorschlägen für die Hauptschule nach der Fusion sowie eine Kostenschätzung umfasst …

Anschließend wird sich das Volkskomitee der Gemeinde mit dem Volksrat beraten und ihm den Entwurf zur Genehmigung vorlegen. „Da es sich um eine abgelegene Grenzregion mit schwierigen wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen handelt, wird vorgeschlagen, den Plan zur Finanzierung von Investitionen in Schuleinrichtungen in das Nationale Zielprogramm zu integrieren“, sagte Herr Tang Xuan Son.

Laut dem Direktor der Thong Thu 1-Grundschule werden durch die Einführung einer zweistufigen lokalen Regierung, bei der die Regierung auf Gemeindeebene die Schulen vom Kindergarten bis zur weiterführenden Schule direkt verwaltet, günstige Bedingungen geschaffen.

Schulentwicklungspläne werden direkt auf Gemeindeebene vorgeschlagen und zur Entscheidung konsultiert, ohne dass eine weitere Zwischenebene durchlaufen werden muss. Die lokalen Behörden beobachten und verstehen die Realität der Schulen, der Schüler- und Bevölkerungsmerkmale genau, um entsprechende Entscheidungen treffen zu können.

Erlebnisaktivitäten der Kinder im Tan Phong Kindergarten (Tan Hung, HCMC). Foto: MA

Gewährleistung von Bildungsgerechtigkeit

Laut Nguyen Thi Van Hong, Rektorin der Chuong Duong Secondary School (Hong Ha, Hanoi), stellt die Einführung einer zweistufigen lokalen Verwaltung eine große Veränderung dar. Bei richtiger Umsetzung wird dies jedoch einen positiven Impuls für die Bildung bringen. Dies gilt insbesondere für weiterführende Schulen, Grundschulen und Kindergärten, da diese unter der Leitung des Volkskomitees der jeweiligen Gemeinde/des jeweiligen Bezirks stehen.

Nach der Fusion sind die Schulen nicht mehr verstreut, sondern erhalten umfassendere Investitionen in Einrichtungen, Ausstattung und Personal. Auch Schüler in benachteiligten Gebieten haben bessere Lernbedingungen: Spielplätze, Bibliotheken und funktionale Klassenzimmer – Dinge, die früher nur ein Traum waren.

Die lokalen Behörden sind nun näher an den Schulen und verstehen das Leben von Schülern und Lehrern besser. Daher ist Unterstützung – von Verpflegung über Stipendien bis hin zu Erlebnisaktivitäten – praktisch und zeitgemäß. Natürlich müssen die Schulen mit der Rationalisierung des Schulsystems deutlich proaktiver agieren.

„Das hilft uns, unser Denken zu ändern, unsere Verantwortung zu stärken und eine echte, schülerorientierte Bildung zu bieten. Ich bin überzeugt, dass das zweistufige Modell der Kommunalverwaltung, wenn es entsprechend unterstützt wird, die Qualität verbessern und für Gerechtigkeit im Bildungswesen sorgen wird, sodass kein Schüler benachteiligt wird“, sagte der Rektor der Chuong Duong Secondary School.

Aus Sicht der Basisbewegung erklärte Frau Kieu Thi Minh Hoa, Rektorin der Nam Phuong Tien A Grundschule (Xuan Mai, Hanoi), dieser Vorstoß sei sehr stark und bewirke durch praktische Anleitung einen Wandel im Bildungswesen. Alle Schwierigkeiten der einzelnen Schulen hinsichtlich Ausstattung, Personal, Finanzen, Besonderheiten usw. würden berücksichtigt, um fairen Zugang und Innovation zu gewährleisten.

Laut Frau Hoa kann der Zwei-Ebenen-Staat durch Ressourcenregulierung und gezielte Investitionen dazu beitragen, die Unterschiede in der Bildungsqualität zwischen Regionen, insbesondere zwischen Stadt und Land, zu verringern. Gleichzeitig schafft er günstige Bedingungen für die Anwendung innovativer Modelle und kreativer Lehrmethoden. Lehrer und Schüler erhalten mehr Praxiserfahrung, und die Bildungseffizienz wird gesteigert.

Frau Nguyen Vinh Bao Chau, Rektorin der Tran Van On Secondary School (Dong Hung Thuan, Ho-Chi-Minh-Stadt), sagte, dass die Einführung eines Zwei-Ebenen-Systems zu Änderungen in der Organisations- und Verwaltungsstruktur führe, mit dem Ziel, sicherzustellen, dass Schüler, Lehrer und Bildungseinrichtungen ihre Ressourcen optimal nutzen, um die Qualität zu verbessern und einen fairen Zugang zur Bildung zu gewährleisten.

Die Fusion wird dazu beitragen, die Unterschiede zwischen den Regionen, insbesondere zwischen städtischen und ländlichen Gebieten, in Bezug auf Ausstattung, Lehrerqualität und andere Lernbedingungen zu verringern.

Meiner Meinung nach trägt die Fusion dazu bei, Ressourcen zu bündeln, Überschneidungen im Management zu reduzieren und so effizienter in Einrichtungen, Ausstattung, Lehrpersonal und Bildungsprogramme zu investieren. Gleichzeitig schafft sie Voraussetzungen für die Ausbildung, Förderung und Verbesserung der beruflichen Fähigkeiten, um den Anforderungen einer verbesserten Bildungsqualität gerecht zu werden.

Insbesondere an der Tran Van On Grundschule konnten die Schüler in den letzten Jahren aufgrund der schwierigen Bedingungen nur eine Unterrichtsstunde pro Tag besuchen. „Hoffentlich wird die Regierung in Zukunft in Schulen und Einrichtungen investieren, um zwei Unterrichtsstunden pro Tag zu organisieren und den Unterricht gemäß dem allgemeinen Bildungsprogramm 2018 besser umzusetzen“, sagte Frau Chau.

Mittagessen in der Nga My-Grundschule (Nga My, Nghe An). Foto: Ho Lai

Individuelle Stärken bündeln, Gesamtqualität verbessern

Durch den Zusammenschluss dreier Standorte hat sich Ho-Chi-Minh-Stadt zum führenden Bildungszentrum des Landes entwickelt, nicht nur hinsichtlich seiner Größe, sondern auch hinsichtlich der Modellvielfalt, des Lernbedarfs und der Herausforderungen bei Management und Ressourcenkoordination. Dies bietet dem Bildungssektor der Stadt eine hervorragende Gelegenheit, sich gleichmäßig zu entwickeln, das System zu modernisieren und einen Durchbruch bei der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte für die gesamte wichtige Wirtschaftsregion des Südens zu erzielen.

Herr Huynh Cong Minh, ehemaliger Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, dass die Bildungssysteme in Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau vor der Fusion jeweils eigene Stärken gehabt hätten, die sich lediglich in Bezug auf Integration, Ausstattung und Engagement der Bevölkerung unterschieden hätten. Nun sei es wichtig, die jeweiligen Stärken zu nutzen und zu fördern, um den Bildungssektor schrittweise weiterzuentwickeln.

„Tatsächlich war die alte Ho-Chi-Minh-Stadt eine sich stark entwickelnde und in manchen Bereichen sogar führende Stadt. Dasselbe gilt für das Bildungswesen, das in den letzten Jahren als Lichtblick galt. Nach der Integration ist Ho-Chi-Minh-Stadt nicht mehr isoliert, sondern wie ein ‚Brüderpaar‘“, sagte Herr Huynh Cong Minh.

Nghe An verfügt derzeit über 130 Gemeinden und Bezirke, die über 1.300 Schulen vom Kindergarten bis zur weiterführenden Schule direkt verwalten. Um die Übernahme vieler neuer Aufgaben zu erleichtern, hat das Bildungsministerium von Nghe An ein Dokument herausgegeben, das die Verantwortung der staatlichen Verwaltung im Bildungsbereich regelt.

Frau Hoang Thi Phuong Thao, stellvertretende Leiterin des Kultur- und Gesellschaftsdezernats des Bezirks Truong Vinh in der Provinz Nghe An, erklärte, dass die derzeitige staatliche Bildungsverwaltung auf Gemeindeebene die meisten Funktionen und Aufgaben der Bezirksebene und des Bildungs- und Ausbildungsdezernats übernehme. Dementsprechend sei die Gemeindeebene proaktiv bei der Entwicklung und Umsetzung von Bildungsplänen in der Region, die den tatsächlichen Gegebenheiten und der allgemeinen Bildungsentwicklungsstrategie der Provinz entsprechen.

Die lokalen Behörden dürfen über Investitionen in den Infrastrukturausbau, die Mittelzuweisung und die gesellschaftliche Mobilisierung für Bildung entscheiden. Darüber hinaus sind sie befugt, zu inspizieren, zu prüfen, auszuschreiben und zu belohnen. Dies schafft Anreize, die Bildungsqualität zu verbessern und einen fairen Zugang zu Bildung für alle Gemeinden zu gewährleisten.

Bei der Einführung eines Zwei-Ebenen-Systems wird es jedoch zwangsläufig zu Unterschieden in der Bildungsqualität zwischen den Gemeinden und Bezirken der Provinz kommen, insbesondere in benachteiligten Gebieten, Bergregionen und Gebieten mit ethnischen Minderheiten im Vergleich zu den Ebenen und städtischen Gebieten.

Herr Thai Van Thanh, Direktor des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Nghe An, erklärte, dass das Ministerium vor der Einführung der zweistufigen Kommunalverwaltung die digitale Transformation vorangetrieben und die Lehrerausbildung in allen Fächern verbessert habe. Gleichzeitig werde in jedem Ort und regionalen Cluster ein Kernteam von Experten aufgebaut, um den Austausch, die Anleitung und die Verbesserung der beruflichen Fähigkeiten von Lehrern zu unterstützen.

Im Gegenteil: Im neuen Kontext muss jede Schule ihr Management erneuern, Strategien, Visionen und passende Bildungsprogramme entwickeln. Für Lehrkräfte ist es notwendig, ihren Mut, ihre Intelligenz und ihren Enthusiasmus zu fördern, ihr Verantwortungsbewusstsein zu stärken, sich um gutes Lehren und Lernen zu bemühen, den Unterricht zu erneuern und den Lernenden in den Mittelpunkt zu stellen. Ziel ist es, wirklich zu lehren, wirklich zu lernen und echte Qualität zu erreichen.

Herr Huynh Cong Minh, ehemaliger Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, die Einführung eines Zwei-Ebenen-Systems sei der richtige Schritt und entspreche den aktuellen Anforderungen. Der neue Mechanismus der Regierungsorganisation werde die Entwicklung aller Sektoren, einschließlich Bildung und Ausbildung, vorantreiben. Dadurch werde sich die Qualität der Bildung weiterentwickeln und schrittweise verbessern, was ganz natürlich sei.

Natürlich müssen Bildungseinrichtungen, Schulen und Lehrkräfte versuchen, mit dem Trend Schritt zu halten. Insbesondere Lehrkräfte müssen sich weiterbilden und üben, um den gesellschaftlichen Anforderungen gerecht zu werden. Durch das Verständnis der Realität sind Lehrkräfte sehr zufrieden mit der Einführung eines Zwei-Ebenen-Systems und sehen darin eine Motivation, ihre Aufgaben zu erfüllen.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/cu-hich-cho-chat-luong-va-cong-bang-giao-duc-post740507.html