In Fortsetzung der 5. Sitzung am Nachmittag des 5. Juni erörterte die Nationalversammlung in Gruppen das geänderte Gesetz über Kreditinstitute.
Der Delegierte Nguyen Hai Nam (Delegation Thua Thien - Hue) nahm an der Kommentierung des Gesetzentwurfs teil und würdigte die positiven Beiträge des Bankensektors zur Wirtschaft ; allerdings seien die Schäden und Verluste des Bankensektors nicht unerheblich.
Laut Herrn Nam ist das Bankwesen ein besonderes Unternehmen, da Banken hohe, moderne Managementanforderungen erfüllen müssen, wie etwa die Grundsätze der Transparenz, Unabhängigkeit und Objektivität.
Im Vergleich zum geltenden Recht sieht der Gesetzentwurf eine Anpassung der Anteilsbesitzquote von Einzelaktionären, institutionellen Aktionären, Aktionären und mit diesen verbundenen Personen vor, die bisher nicht mehr als 5 %, 15 % bzw. 20 % betragen durften, und senkt diese auf 3 %, 10 % bzw. 15 %.
Delegierter Nguyen Hai Nam äußerte sich in der Gruppendiskussion (Foto: Pham Thang).
Abgeordneter Nam erklärte, dies sei ein Versuch, das Kreditinstitutsgesetz zu ändern. „Diese Reduzierung soll den Einfluss von Großaktionären auf Bankgeschäfte verringern. Bei genauerer Betrachtung zeigt sich, dass Großaktionäre häufig heimlich Absprachen treffen und Bankgeschäfte beeinflussen. Eine schärfere Formulierung käme einer Manipulation gleich“, so Nam.
Laut Herrn Nam gibt es auch Verflechtungen zwischen Banken und Finanzunternehmen, die sogar „das Gesetz umgehen“, wenn es um Eigentumsverhältnisse und Kreditlimits für ein Unternehmen geht.
Der Delegierte sagte, es sei notwendig, den aktuellen Stand der Aktienbesitzverhältnisse bei Kreditinstituten genau zu analysieren, um Ausmaß und Ursache der gegenseitigen Beteiligungen klar zu bestimmen und grundlegende und radikale Lösungen für den Umgang mit der gegenwärtigen Situation der gegenseitigen Beteiligungen vorschlagen zu können.
„Kreuzbeteiligungen an Banken stellen ein Hindernis für die Wettbewerbsfähigkeit der Banken sowie für die gesunde Entwicklung des Bankensystems dar“, sagte Herr Nam und betonte, dass klarere Maßnahmen erforderlich seien, um mit dieser Situation umzugehen.
„Wenn man sich im vietnamesischen Bankenmarkt eine Bank ansieht, erkennt man dahinter immer auch ein Unternehmen. Und diese Unternehmen sind alle im Immobiliensektor tätig“, fügte Herr Nam hinzu.
Um die Verflechtungen zwischen Kreditinstituten einzuschränken, sei es daher notwendig, die Verantwortung der staatlichen Verwaltungs- und Aufsichtsbehörden im Bankensektor zu stärken, erklärte der Delegierte Nguyen Hai Nam.
„Ich glaube, dass das Volk der staatlichen Verwaltungsbehörde die Aufgabe übertragen hat, ihre Verantwortung für ein sauberes Bankensystem und ein nachhaltiges Wirtschaftssystem wahrzunehmen“, betonte der Delegierte.
Delegierter Dang Ngoc Huy (Foto: Pham Thang).
Auch Delegierte Dang Ngoc Huy (Delegation Quang Ngai ) erklärte, dass die Situation der gegenseitigen Beteiligungen noch nicht vollständig gelöst sei, das Gesetz über Kreditinstitute aber noch keine Regelungen zur Verhinderung solcher Beteiligungen vorsehe.
Darüber hinaus wurden laut Herrn Huy einige Banken unter besondere Aufsicht gestellt, darunter drei Banken mit einem No-Dong-Wert von null und zwei schwache Banken. Drei dieser Banken mit einem No-Dong-Wert von null schlugen einen Transferplan vor, den einige Banken auch annahmen, der Prozess verlief jedoch sehr schleppend.
Herr Huy wies zudem auf die praktischen Erfahrungen einiger amerikanischer und schweizerischer Banken hin. In schwierigen Situationen gingen diese Banken in Konkurs oder fusionierten, ohne dass der Staat eingriff. Ausgehend davon schlug er vor, dass die zuständige Behörde internationale Praktiken für Banken unter besonderer Aufsicht und Kontrolle studieren und anwenden sollte, um tiefgreifende staatliche Eingriffe zu vermeiden .
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