Genügend Rechtsgrundlage, wird es sofort gemacht?

[Anzeige_1]

Das Ministerium für Industrie und Handel hat dem Premierminister gerade den neuesten Bericht über die Erforschung und den Aufbau eines Mechanismus für direkte Stromabnahmeverträge (DPPA) zwischen Anlagen zur Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien und großen Stromverbrauchern übermittelt.

In diesem Bericht stellt das Ministerium für Industrie und Handel weiterhin zwei Fälle des direkten Stromhandels zwischen Erzeugern erneuerbarer Energien und großen Stromverbrauchern im Produktionsverbund vor.

Im ersten Fall handelt es sich um den Kauf und Verkauf von Strom über private Leitungen, die von Privatpersonen angelegt wurden, im zweiten Fall um den Kauf und Verkauf von Strom über das nationale Stromnetz.

Im ersten Fall unterliegen die Stromerzeugungseinheit und die großen Stromkunden beim Kauf und Verkauf von Strom keinen Einschränkungen hinsichtlich der Kapazität, der Leistung, der Anschlussspannung, des Verwendungszwecks usw.

In diesem Fall ist das Ministerium für Industrie und Handel der Ansicht, dass für die Umsetzung eine umfassende Rechtsgrundlage besteht und das Ministerium für Industrie und Handel die Einheiten daher gemäß den geltenden gesetzlichen Bestimmungen anleiten wird.

Im zweiten Fall wird Strom über das nationale Stromnetz zwischen Stromerzeuger und Verbraucher gekauft und verkauft. In diesem Fall müssen Stromerzeuger und Stromkäufer immer noch den Stromhändler (derzeit monopolisiert von EVN) nutzen.

Voraussetzung ist, dass die Stromerzeugungseinheit, der das Wind- oder Solarkraftwerk gehört, an das nationale Stromnetz angeschlossen ist und über eine installierte Leistung von 10 MW oder mehr verfügt.

„Der vorgeschlagene DPPA-Mechanismus wird in zwei Phasen umgesetzt. Während des Zeitraums, in dem das Preisgesetz und die zugehörigen Leitdokumente noch nicht in Kraft getreten sind, wird zunächst Modell 1 umgesetzt. Anschließend wird das Rechtsdokumentensystem fertiggestellt, um auf Modell 2 umzusteigen“, erklärte das Ministerium für Industrie und Handel.

Modell 2 besteht laut Ministerium für Industrie und Handel aus einem Großkunden und einem Stromerzeugungsunternehmen, die einen Differenz-Terminkontrakt (eine Art derivativer Finanzkontrakt) ähnlich Modell 1 abschließen. Das Stromerzeugungsunternehmen nimmt am Strommarkt teil und schließt sich an das nationale Stromnetz an, um den erzeugten Strom auf dem wettbewerbsorientierten Großhandelsstrommarkt zu verkaufen. Dabei erhält es für die gesamte mobilisierte Stromproduktion Einnahmen vom Strommarkt zum Spot-Großhandelsstrompreis.

Das Finanzministerium kommentierte diesen Vorschlag wie folgt: „Der Mechanismus von Differenzial-Terminkontrakten ist in den Rechtsdokumenten nicht geregelt. Um eine Grundlage für die Festlegung des Mehrwertsteuermechanismus für diese Art von Kontrakten zu haben, wird das Ministerium für Industrie und Handel gebeten, den Mechanismus von Differenzial-Terminkontrakten zu prüfen und der zuständigen Behörde vorzulegen, damit diese in den Rechtsdokumenten Regelungen zum Mechanismus von Differenzial-Terminkontrakten erlässt.“

Dementsprechend schlug das Finanzministerium vor, die Regelung zu streichen, die dem Ministerium die Leitung des Mehrwertsteuermechanismus des Vertrags überträgt.

Das Ministerium für Industrie und Handel schließt sich der Stellungnahme des Finanzministeriums an, wonach die Regelungen zu Differenz-Futures-Kontrakten in Rechtsdokumenten inhaltlich ergänzt werden müssen, um die Richtlinien zum Mehrwertsteuermechanismus anzuwenden. Diese Inhalte wurden vom Ministerium für Industrie und Handel in den Vorschlag zur Änderung des Elektrizitätsgesetzes aufgenommen und dem Justizministerium zur Beurteilung vorgelegt.

In der Zwischenzeit erklärte das Justizministerium: „Das Elektrizitätsgesetz enthält keine spezifische Bestimmung, die der Regierung die detaillierte Regelung dieser Inhalte ( DPPA-Mechanismus – PV ) überträgt. Daher müssen die Rechtsgrundlage und die Befugnis zur Herausgabe des Regierungserlasses (gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten) geklärt werden.“ Aufgrund der unklaren Rechtsgrundlage und des unklaren politischen Inhalts kam das Justizministerium nach einer ersten Prüfung jedoch zu dem Schluss, dass der Vorschlag, einen Erlass im vereinfachten Verfahren zu erlassen, unbegründet sei.

Zuvor hatte das Ministerium für Industrie und Handel im Bericht Nr. 105/BC-BCT vom 25. Juli 2023 an den Premierminister vorgeschlagen, den DPPA-Mechanismus in Form eines Regierungserlasses zu erlassen. Auf der Grundlage von Kommentaren des Justizministeriums schlug das Ministerium für Industrie und Handel dem Premierminister jedoch vor, zur Gewährleistung einer umfassenden Rechtsgrundlage Bestimmungen zu diesem Mechanismus in das geänderte Elektrizitätsgesetz aufzunehmen.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat vorgeschlagen, Strom direkt und nicht über EVN zu kaufen und zu verkaufen . Das Ministerium für Industrie und Handel hat dem Premierminister kürzlich einen Bericht über die Prüfung und den Aufbau eines Mechanismus für den direkten Kauf und Verkauf von Strom zwischen Erzeugern erneuerbarer Energien und großen Stromverbrauchern vorgelegt. Dabei soll auch eine Option über eine separate Leitung, die nicht von EVN verwaltet wird, berücksichtigt werden.

[Anzeige_2]
Quelle