Am Morgen des 17. Juni erörterte die 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung in der Dien Hong Halle die Anpassung der Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021–2030. Die Delegierte Nguyen Thi Lan Anh, Vertreterin der Provinz in der Nationalversammlung, äußerte sich zu diesem Thema.

Laut der Delegierten Nguyen Thi Lan Anh haben Partei und Staat in jüngster Zeit der Bildung und Ausbildung von Schülern und Arbeitern in Gebieten ethnischer Minderheiten besondere Aufmerksamkeit geschenkt und zahlreiche praktische Richtlinien erlassen und umgesetzt.
Das nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete hat sich positiv auf das Leben der Bevölkerung ausgewirkt, insbesondere in den Hochland- und Grenzprovinzen. Seine Umsetzung steht jedoch weiterhin vor einigen Schwierigkeiten.

Die Delegierte Nguyen Thi Lan Anh nannte als Beispiel, dass derzeit die mittleren Schulen, Hochschulen, Berufsbildungs- und Weiterbildungszentren sowie die Berufsbildungs- und Weiterbildungszentren in den Bezirken (Ausbildungseinrichtungen) der Provinzen in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen die Funktion haben, die Ausbildung auf Hochschul-, mittleren und Grundschulniveau sowie die Weiterbildung gemäß den Vorschriften zu organisieren.
Wie in Lao Cai sind auch in der Provinz bis zu 80 % der Schüler ethnischen Minderheiten angehörig. Dies erleichtert ihnen den Schulweg und entlastet Familien, insbesondere Schüler aus armen und einkommensschwachen Familien. Das Programm trägt außerdem dazu bei, die Schulabbrecherquote zu senken, Schüler nach der Sekundarstufe I gezielt zu fördern und gleichzeitig die Qualität der Berufsausbildung für Arbeitnehmer in Gebieten mit ethnischen Minderheiten zu verbessern. Die Ausbildung in dieser Form ergänzt zudem die lokalen Arbeitskräfte, insbesondere in abgelegenen Bergregionen.

Die Vorteile der Maßnahme liegen klar auf der Hand. Laut der Delegierten Nguyen Thi Lan Anh mangelt es jedoch derzeit in den Berufsbildungseinrichtungen ethnischer Minderheiten und Bergregionen an Ausstattung und Lehrmitteln. Da die lokalen Haushalte, insbesondere in Bergregionen, weiterhin angespannt sind, sind die Investitionsmöglichkeiten für Bildung und Ausbildung begrenzt, sodass der tatsächliche Bedarf nicht gedeckt werden kann.
Obwohl die oben genannten Bildungseinrichtungen derzeit Gegenstand des Teilprojekts 3 im Rahmen des Projekts 5, des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten, sind, da sich die Standorte der Ausbildungseinrichtungen nicht in den Ortschaften (Gemeinden, Bezirken) ethnischer Minderheiten- und Berggebieten befinden, profitieren sie nicht von den Richtlinien des Programms.

Ausgehend von dieser Realität schlug die Delegierte Nguyen Thi Lan Anh vor, dass die Regierung die oben genannten Themen in die Liste aufnimmt, um die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass die Kommunen die Ziele und Aufgaben des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen umsetzen können.
In diesem Zusammenhang erklärte die Delegierte Nguyen Thi Lan Anh, dass die Berufsbildungszentren, Weiterbildungszentren und öffentlichen technischen und Berufsberatungsstellen auf Bezirksebene gemäß der gemeinsamen Rundverfügung Nr. 39/2015/TTLT-BLDTBXH-BGDĐT-BNV vom 19. Oktober 2015 des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, des Ministeriums für Bildung und Ausbildung und des Innenministeriums zusammengelegt und in „Berufsbildungs- und Weiterbildungszentren“ umbenannt wurden. Gleichzeitig sieht der Beschluss Nr. 73/QD-TTg vom 10. Februar 2023 des Premierministers zur Genehmigung der Planung des Berufsbildungsnetzes für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2045 als konkretes Ziel bis 2025 vor, „die Zusammenführung von Weiterbildungszentren, Berufsberatungsstellen und Berufsbildungszentren zu einer einzigen Berufsbildungseinrichtung auf Bezirksebene abzuschließen“.
Mit Beschluss Nr. 1719/QD-TTg vom 14. Oktober 2021 des Premierministers zur Festlegung der Durchführungsgegenstände des Teilprojekts 3 im Rahmen des Projekts 5, des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten, Zeitraum 2021 - 2030, werden die Berufsbildungseinrichtungen und die Berufsbildungsverwaltungsbehörden auf allen Ebenen in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten klar benannt.

Gemäß Rundschreiben 01/2023/BGD & DT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sind die Aufgaben und Befugnisse der Zentren geregelt, einschließlich der Aufgabe, Arbeitnehmer wie Berufsbildungseinrichtungen auszubilden.
Da die Bezeichnung fehlerhaft ist, zählen die oben genannten Fälle nicht zu den Projektbegünstigten gemäß Beschluss 1719. Daher schlug die Delegierte Nguyen Thi Lan Anh vor, dass die Regierung die am Programm beteiligten Akteure nach ihrer Funktion und nicht unbedingt nach der korrekten Bezeichnung neu zuordnen solle.
Die Delegierte Nguyen Thi Lan Anh sagte außerdem, dass die Lösung der Probleme die Voraussetzungen dafür schaffen werde, dass die Kommunen Ziele und Aufgaben umsetzen können, ohne im Rahmen des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021-2030 Kapitalbedarf zu erzeugen.
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