Tran Thi Thanh Huong, Leiterin der Abteilung für Propaganda und Massenmobilisierung des Provinzparteikomitees und Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz An Giang , stimmte der grundlegenden und umfassenden Änderung der geltenden Gesetze voll und ganz zu, um die Politik der Partei umgehend zu institutionalisieren. Reorganisieren Sie die Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und organisieren Sie eine zweistufige lokale Regierung. Um den Gesetzesentwurf weiter zu perfektionieren, steuerten die Delegierten Artikel 11 (Abgrenzung der Zuständigkeiten der lokalen Behörden) bei. In Wirklichkeit werden im Rahmen der fehlenden Organisation auf Bezirksebene viele Aufgaben und Befugnisse auf die Gemeindeebene übertragen. Neben der Ausgestaltung und Ausweitung der kommunalen Verwaltungseinheiten wird sich auch die Arbeitsbelastung der lokalen Behörden auf Gemeindeebene deutlich erhöhen. Dies stellt eine gewaltige Veränderung dar, obwohl die Leistungsfähigkeit des lokalen Regierungsapparats auf Gemeindeebene nicht wirklich einheitlich ist und Zeit braucht, um perfektioniert zu werden.
Daher einigten sich die Delegierten darauf, dem Gesetzesentwurf Absatz 4, Artikel 11 hinzuzufügen, in dem die Zuständigkeiten des Volkskomitees und des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Provinzebene festgelegt werden. Bei Bedarf können sie die Regelung von Fragen im Rahmen der Aufgaben und Befugnisse spezialisierter Behörden und anderer Verwaltungsorganisationen, die auf ihrer Ebene dem Volkskomitee und auf kommunaler Ebene dem Volkskomitee und seinem Vorsitzenden unterstehen, direkt anleiten und verwalten. Es wird empfohlen, dass der Redaktionsausschuss weitere Untersuchungen durchführt (oder die Regierung mit der Bereitstellung von Leitlinien beauftragt), um den Inhalt von „im Bedarfsfall“ klarer und strenger zu definieren.
„In Bezug auf die Organisationsstruktur des Volkskomitees auf Gemeindeebene (Artikel 39) ist die Einrichtung eines spezialisierten und professionellen Apparats zur Beratung und Unterstützung des Volkskomitees auf Gemeindeebene gemäß den Vorgaben der Zentralregierung und den aktuellen Gegebenheiten dringend erforderlich. Angesichts der unklaren Funktionen und Aufgaben der neuen Gemeindeebene und der neuen Bedingungen empfiehlt es sich jedoch, in naher Zukunft flexiblere Regelungen zu erwägen. Gleichzeitig könnte die Regierung mit klareren Vorgaben für die Einrichtung spezialisierter Behörden auf Gemeindeebene beauftragt werden. Darüber hinaus wird empfohlen, dass die Zentralregierung bald Vorschriften zu den Funktionen und Aufgaben der neuen Gemeinderegierung erlässt. Dies trägt zu einer echten Effizienzsteigerung bei und entspricht den Anforderungen, die die Gemeindeebene bald als direkte Umsetzungsebene erfüllen muss – sie muss näher am Volk sein und ihm besser und effektiver dienen“, betonte Delegierte Tran Thi Thanh Huong.
In Bezug auf die Aufgaben und Befugnisse der lokalen Behörden (Kapitel IV) empfahlen die Delegierten, den Schwerpunkt auf eine weitere Stärkung sowohl der Quantität als auch der Qualität zu legen. Gleichzeitig soll die Qualität der öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentren unter den Volkskomitees auf Gemeindeebene weiter verbessert werden. Dies ist auch ein sehr wichtiger Schlüssel, der dazu beiträgt, das Ansehen zu steigern, das Vertrauen zu stärken und einen Konsens im Prozess der Umsetzung der Organisationsstruktur und der Neuorganisation der Verwaltungseinheiten gemäß dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung zu schaffen.
GIA KHANH
Quelle: https://baoangiang.com.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-an-giang-dong-gop-luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-a420741.html
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