Gewährleistung der Sicherheit für im Ausland tätige Arbeitnehmerinnen

(LĐXH) – Obwohl Frauen etwa ein Drittel aller vietnamesischen Arbeitnehmer ausmachen, die jedes Jahr im Ausland arbeiten, und einen bedeutenden Beitrag zur Wirtschaft leisten, sind Arbeitnehmerinnen bei der Arbeit im Ausland Risiken ausgesetzt.

250.000 im Ausland tätige Frauen erwirtschaften jährlich 2,5 Milliarden US-Dollar

Vietnam ist das zweitgrößte Land der Region, gemessen an der Zahl der im Ausland arbeitenden Menschen. Schätzungsweise arbeiten derzeit rund 650.000 Vietnamesen in über 40 Ländern weltweit . Allein im Jahr 2023 gingen 160.000 Menschen auf Vertragsbasis ins Ausland, davon über 35 % Frauen.

Dr. Le Duy Binh, Direktor von Economica Vietnam, sagte, dass in Vietnam etwa 250.000 Frauen im Ausland arbeiten und ein Einkommen von etwa 1.000 USD oder mehr pro Monat haben.

Vietnamesische Arbeiterinnen, die im Ausland arbeiten.

Durchschnittlich erwirtschaften diese 250.000 Arbeiterinnen jährlich Überweisungen in Höhe von rund 2,5 Milliarden US-Dollar. Das entspricht 15 % der gesamten jährlichen Überweisungen nach Vietnam (die Summe der Überweisungen nach Vietnam wird sich im Jahr 2025 auf rund 16 Milliarden US-Dollar belaufen). Dies ist eine enorme Summe, die zur sozioökonomischen Entwicklung Vietnams beiträgt.

Laut Dr. Hoang Tu Anh, Direktor des Zentrums für Gesundheits- und Bevölkerungsinitiativen, ist Vietnam der größte Markt für die Entsendung von Arbeitnehmern ins Ausland, um dort zu arbeiten. Dies bietet Frauen großartige Möglichkeiten, ihr Leben und ihr Einkommen zu verändern.

Durch die Teilnahme am ausländischen Arbeitsmarkt verbessern Frauen nicht nur ihr Einkommen, sondern erweitern auch ihren Horizont, können besser kommunizieren und ihre Lebenschancen verbessern. Allerdings sind sie bei der Arbeit im Ausland auch mit Risiken wie Gewalt, mangelnder Transparenz bei Gehaltsfragen usw. konfrontiert.

Frau Nguyen Mai Thuy, Koordinatorin des Migrationsprogramms der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO), erklärte außerdem, dass Arbeitnehmerinnen während des Migrationsprozesses doppelten Risiken ausgesetzt seien.

„Hausangestellte arbeiten oft in isolierten Umgebungen und sind in Bezug auf Lohn, Arbeitszeit, Ruhepausen und soziale Absicherung weitgehend nicht gesetzlich geschützt. Sie laufen Gefahr, ausgebeutet, in Zwangsarbeit verwickelt oder sogar Opfer von Menschenhandel zu werden, doch die Beschwerdemöglichkeiten sind nach wie vor begrenzt“, erklärte Frau Thuy.

Gewährleistung einer sicheren und würdigen Arbeitsumgebung für Arbeitnehmer

Herr Nii Anddy, Direktor des Programms „Neuansiedlungsgestaltung – Entwicklungsorientierung“ der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), sagte, dass die Arbeitsmigration für viele Arbeitnehmer, darunter auch Arbeitnehmerinnen, in Vietnam zu einer wesentlichen Lebensgrundlage und einem Tor zu besseren Chancen geworden sei.

Laut Herrn Anddy bietet Migration zwar Chancen, die wirtschaftliche Unabhängigkeit von Frauen zu stärken, ist aber auch mit Herausforderungen verbunden. Insbesondere drohen ihnen potenzielle Risiken wie Ausbeutung, Missbrauch und unzureichender Zugang zu politischen Maßnahmen, Gesetzen und Unterstützungsleistungen.

Nach langjähriger Forschung über im Ausland arbeitende Frauen räumte Dr. Khuat Thu Hong, Direktorin des Institute for Social Development Studies, ein, dass Arbeitsmigration ein unvermeidlicher Trend sei, der nun aus einer globalen Perspektive betrachtet werden müsse.

Laut Frau Hong ist die staatliche Politik im Bereich der Entsendung von Arbeitnehmern ins Ausland relativ umfassend und perfekt, doch scheint es für diese Gruppe noch eine Lücke zu geben. Die Zahl der Arbeitnehmer, die über Mundpropaganda oder informelle Kanäle vermittelt werden, ist nach wie vor sehr hoch, doch es ist nicht möglich, sie vollständig zu steuern, insbesondere nicht auf Märkten in Thailand, Taiwan (China) usw.

Sie genießen daher kaum gesetzlichen Schutz. Die meisten von ihnen sind Frauen mittleren Alters, die aus ländlichen Gebieten kommen, ein niedriges Bildungsniveau haben, keine Arbeit und keine sozialen Kompetenzen.

Herr Nguyen Gia Liem, ehemaliger stellvertretender Direktor der Abteilung für Arbeitsverwaltung im Ausland, hat viele Jahre in der Agentur für Arbeitsverwaltung im Ausland gearbeitet. Er sagte, dass die Entsendung von Arbeitnehmern ins Ausland eine Möglichkeit sei, Beschäftigungsprobleme zu lösen und das Einkommen zu erhöhen. Wichtig sei aber auch, dass dies zur Ausbildung und Verbesserung der Qualität der vietnamesischen Humanressourcen im Ausland beitrage, damit diese nach ihrer Rückkehr in die Heimat effektiv eingesetzt werden könnten.

Laut Herrn Liem sieht das Gesetz zwar Mechanismen zur Unterstützung der Arbeitnehmer vor, die Art und Weise der Umsetzung auf lokaler Ebene sowie in sozialen Organisationen und Unternehmen muss jedoch verbessert werden.

Ein weiterer wichtiger Punkt ist die verstärkte Kontrolle und Überprüfung von Unternehmen, die Entsendungsarbeiten durchführen. Es ist zu überlegen, ob es Vorschriften gibt, die Unternehmen dazu verpflichten, für ihre im Ausland tätigen Mitarbeiter eine Mindestversicherung abzuschließen.

Darüber hinaus müssen Unternehmen ihre Entsendeaktivitäten überprüfen und sich mit Organisationen und lokalen Behörden abstimmen, um die Arbeitnehmer vor ihrer Ausreise zu schulen und zu orientieren. Vor allem müssen die Arbeitnehmer wissen, wie sie sich schützen können. Kann das Problem nicht gelöst werden, ist ein Eingreifen der Behörden erforderlich.

Ha Phuong

Zeitung für Arbeit und Soziales Nr. 148

Quelle: https://dansinh.dantri.com.vn/nhan-luc/dam-bao-an-toan-cho-lao-dong-nu-lam-viec-o-nuoc-ngoai-20241210130843075.htm