Die Registrierung von Nachhilfeunternehmen hat nach Rundschreiben 29 zugenommen: Wie kann man das effektiv verwalten?

Mit Inkrafttreten des Rundschreibens 29 am 14. Februar stieg die Zahl der Personen, die sich für Nachhilfe- und außerschulische Aktivitäten registrieren ließen, insbesondere in Großstädten.

Erhöhen Sie die Anzahl der Zentren mit zusätzlichen Lehrfunktionen

Ende März veranstaltete das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine Online-Konferenz mit 63 Abteilungen für Bildung und Ausbildung zu den Themen Abiturprüfungen, Aufnahme in die Grundschule und die Umsetzung des Rundschreibens 29 zur Verwaltung von zusätzlichem Lehr- und Lernangeboten. Tran The Cuong, Direktor der Abteilung für Bildung und Ausbildung in Hanoi , erklärte auf der Konferenz, dass sich die Zahl der Zentren mit Zusatzunterricht seit Inkrafttreten des Rundschreibens 29 deutlich erhöht habe. Schätzungsweise seien 15.000 Zentren und Unternehmen im Bereich Zusatzunterricht gegründet worden. Nguyen Bao Quoc, stellvertretender Direktor der Abteilung für Bildung und Ausbildung in Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, die Zahl der zusätzlichen Lehr- und Lerneinheiten in einzelnen Unternehmen liege bei über 10.000.

Mit Inkrafttreten des Rundschreibens 29 wird die Zahl der Zentren mit zusätzlichen Lehrfunktionen insbesondere in Großstädten zunehmen.

Foto: Nhat Thinh

Nach Angaben des Bildungsministeriums von Bac Ninh hat sich das Ministerium bei der Umsetzung des Rundschreibens 29 mit den zuständigen Behörden abgestimmt, um die Registrierung von Unternehmen im Lehr- und Lernbereich zu steuern. Bislang sind in der gesamten Provinz 923 Organisationen und Einzelpersonen registriert, davon 673 Unternehmen und 250 angeschlossene Einheiten. 1.063 Lehrer sind für den außerschulischen Unterricht registriert, die meisten davon sind Sekundarschullehrer (685 Personen), 378 Gymnasiallehrer.

Notwendigkeit, die Bedingungen für die Erteilung von Nachhilfezertifikaten festzulegen

Gemäß Rundschreiben 29 ist die Registrierung als Geschäftshaushalt recht einfach, wenn eine Person die richtigen Voraussetzungen für den Unterricht gemäß den Vorschriften hat. Eine zu einfache Registrierung für ein Geschäftshaushaltszertifikat birgt jedoch auch viele Risiken, z. B. hinsichtlich der Kontrolle von Sicherheit, Brandschutz, Einrichtungen, Unterrichtsfläche, Lehrplaninhalten, Tischen und Stühlen usw. im Familiennachhilfeunterricht.

Es ist bekannt, dass Frau NTMA eine angesehene und bekannte pensionierte Mathematiklehrerin an einer Mittelschule im Distrikt Dien Khanh, Khanh Hoa, ist. Nach ihrer Pensionierung eröffnete sie zu Hause eine private Nachhilfeklasse mit vier Klassen von 100 Schülern. Zum Unterrichten nutzte sie das Wohnzimmer, sodass der Klassenraum nicht die Mindestgröße hatte, die Tische und Stühle nicht den Standards entsprachen, es keine Feuerlöscher gab und sie keine Ausbildung in Brandschutz und -bekämpfung hatte ... Daher befürchtete sie, als Rundschreiben 29 herausgegeben wurde, dass sie nicht für die Beantragung einer Gewerbeanmeldung als Lehrerin qualifiziert sein könnte. Doch nur fünf Tage nach Einreichung des Antrags wurde ihr von der Finanz- und Planungsabteilung des Distrikts eine Gewerbeanmeldung ausgestellt, ohne dass sie die Voraussetzungen für die Gewerbeerlaubnis prüfen musste, wie sie befürchtet hatte.

Dies hat dazu geführt, dass einige Lehrer ihre Verwandten, meist pensionierte Lehrer, gebeten haben, eine Gewerbeerlaubnis für den Haushalt zu beantragen, um ihre Nachhilfetätigkeit zu legalisieren. Tatsächlich gibt es mittlerweile einen Service namens „Antrag auf Gewerbeerlaubnis“ für Lehrer, die Nachhilfe geben möchten. Die Gebühr beträgt etwa 1 Million VND, was zu dem oben erwähnten Anstieg der Gewerbeanmeldungen beigetragen hat.

Aufgrund dieser Tatsachen müssen das Ministerium für Bildung und Ausbildung und das Bezirksvolkskomitee spezifische Regelungen zu den Bedingungen für die Erteilung einer Registrierungsbescheinigung für einen Gewerbebetrieb für Nachhilfe und Unterricht erlassen. Das heißt, der Gewerbebetrieb muss die Größe des Klassenraums/die Anzahl der Schüler, ein vorschriftsmäßiges Brandschutzsystem, Standardtische und -stühle, ein Beleuchtungssystem, einen Lehrplan, einen Stundenplan, Zeit und Dauer der Unterrichtsstunde sowie einen Budgetrahmen sicherstellen.

Nachschulischer Zusatzunterricht in einem außerschulischen Kulturzentrum, wenn Rundschreiben 29 in Kraft tritt

Foto: Nhat Thinh

Es muss eine Vor- und Nachkontrolle geben; vermeiden Sie die Aussage „Das Gesetz des Königs ist schwächer als die Sitte des Dorfes“

Wenn eine Person die vorgeschriebenen Voraussetzungen vollständig erfüllt, stellt die zuständige Behörde eine Gewerbeanmeldung aus. Rundschreiben 29 verbietet Nachhilfe nicht, aber es ist notwendig, Nachhilfe außerhalb der Schule zu regeln und als bedingtes Gewerbe zu betrachten.

Nur wenn Nachhilfe und Unterricht als bedingtes Gewerbe gelten, unterliegen Nachhilfe- und Unterrichtseinrichtungen einem umfassenden Management und müssen die gesetzlichen Verfahren zur Umsetzung der unternehmerischen Rechte und Pflichten vollständig einhalten. Derzeit werden gemäß Rundschreiben 29 nur Gewerbelizenzen für Privathaushalte für Nachhilfe erteilt, sodass die Verwaltung nicht auf den Vorschriften eines bedingten Gewerbes gemäß dem Wirtschaftsgesetz basiert. Dies führt dazu, dass die Bezirksfinanz- und Planungsabteilung Gewerberegistrierungsbescheinigungen ohne Vor- oder Nachprüfung ausstellt.

Die Ausstellung von Gewerbeanmeldungen ohne vorherige oder nachträgliche Prüfung durch die zuständigen Behörden führt dazu, dass die Rechte der Schüler, die zusätzliche Kurse bei zugelassenen Unternehmen besuchen, nicht gewährleistet sind.

Damit zusätzlicher Unterricht und zusätzliches Lernen zur Regel werden, hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung den Rundbrief 29 erlassen. Dieser ist notwendig, angemessen und fair im Hinblick auf das Recht der Schüler auf Studium, das Recht und die Pflicht der Lehrer, zusätzlichen Unterricht zu geben (das Recht auf Geschäftsfreiheit und die Pflicht, Steuern zu zahlen). Das Wichtigste ist, dass die Umsetzung des Rundbriefs 29 drastisch und entschlossen erfolgen, diskutiert und überwacht werden muss, um zu verhindern, dass „das Gesetz des Königs durch die Gewohnheit des Dorfes außer Kraft gesetzt wird“, wobei es einige Orte gibt, die es tun und andere nicht, und Kommunen es entschlossen tun und andere es oberflächlich tun.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung sollte der Regierung bald raten, der Nationalversammlung einen Antrag auf Einführung von Nachhilfe und Lernen als bedingtes Geschäftsfeld vorzulegen. Wir hoffen, dass die Verwaltung von Nachhilfe und Lernen wirksam sein wird, wenn wir Nachhilfe und Lernen nicht verbieten.

Quelle: https://thanhnien.vn/dang-ky-kinh-doanh-day-them-tang-sau-thong-tu-29-lam-sao-quan-ly-hieu-qua-185250404091852908.htm