Viele Probleme
Laut dem Finanzministerium von Dak Nong gibt es in der Provinz derzeit 496 Projekte. Davon werden 197 Projekte auf Provinzebene verwaltet. Auf Bezirksebene werden 260 Projekte verwaltet, die restlichen 17 Projekte werden auf Gemeindeebene verwaltet.
Bis heute wurden 251 Projekte abgeschlossen, angenommen und in Betrieb genommen. Es gibt 29 Projekte, die abgeschlossen, aber noch nicht finalisiert wurden. In der Provinz sind 84 Projekte in der Umsetzung, 7 Projekte wurden ausgesetzt. Für die verbleibenden Projekte wurde noch nicht genügend Kapital bereitgestellt, um die Schulden zu tilgen.
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Nach Angaben des Finanzministeriums müssen bei der Neuordnung und Reorganisation des Apparats noch viele Probleme gelöst werden. Unterdessen bleibt offiziell nicht mehr viel Zeit, um die Regierungstätigkeit auf Bezirksebene einzustellen.
Derzeit wird es bei manchen noch nicht abgeschlossenen Projekten und Arbeiten lange dauern, bis sie an die Investoren übertragen werden. Bei vielen Projekten liegen überfällige Anzahlungen vor, die Unterlagen zur Vorauszahlung sind jedoch nicht vollständig.
Bei Projekten in der Umsetzung kommt es ohne ausreichende Kapitalplanung bei der Übergabe und Abnahme zwischen Einheiten leicht dazu, dass die Verantwortung hin- und hergeschoben wird, was die Übergabe erschwert oder die Abnahme verweigert.
Laut Tran Dinh Ninh, dem amtierenden Direktor des Finanzministeriums von Dak Nong, wird es bei einigen Programmen und Projekten, die noch nicht abgeschlossen sind, lange dauern, bis sie zur Umsetzung an die Investoren übergeben werden. Dies wirkt sich auf den Projektfortschritt aus.
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Bei Projekten in der Umsetzung, die noch nicht vollständig durchgeplant sind, kommt es bei der Übergabe und Abnahme zwischen der übergebenden und der übernehmenden Einheit leicht zu einer Verschiebung der Verantwortung.
Derzeit gibt es keine gesetzlichen Regelungen zur Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen nach der Einteilung der Verwaltungseinheiten in die Verwaltung öffentlicher Investitionen. Den Kommunen fehlt eine Grundlage, um über Übergabepläne zu entscheiden und Ziele, Aufgaben und Investitionspläne für öffentliche Investitionsprojekte anzupassen.
Darüber hinaus sind viele Projekte überfällig, obwohl die Dokumente zur ordnungsgemäßen Vorauszahlung noch nicht vollständig vorliegen. Nach Angaben des Staatsschatzamts der Region XIV beträgt der Saldo der öffentlichen Investitionskapitalvorschüsse in Dak Nong von 2024 bis 2025 fast 992 Milliarden VND.
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Durch Überprüfung wurde bei vielen Projekten der Saldo der Vorschüsse über viele Jahre hinweg übertragen, beispielsweise: Phase 2 der Nord-Süd-Straße beträgt 2,4 Milliarden VND; Teilprojekt der Standorträumung für das Umsiedlungsgebiet östlich des Central Lake und der Straße D2 im Rahmen des Projekts: Gia Nghia Lake 142,7 Milliarden VND, Dak Nong Provincial Community College (Phase I) 3 Milliarden VND ...
Fokus auf die Verarbeitung
In Bezug auf den Umgang mit Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung von Projekten sagte Bui Huy Thanh, Mitglied und Sekretär des Parteikomitees der Stadt Gia Nghia, dass das dringendste Problem derzeit die Auszahlung von Kapital für Projekte sei. Daher muss der Konsolidierung und Einrichtung von Projektmanagement-Board-Modellen (PMU) in den Distrikten Priorität eingeräumt werden. Damit während des Prozesses der Umstrukturierung und Reorganisation des Apparats die öffentlichen Investitionen nicht unterbrochen werden.
Der Vorsitzende des Volkskomitees des Distrikts Dak R'lap, Nguyen Quang Tu, schlug vor, frühzeitig regionale Projektmanagementgremien einzurichten, um eine Überlastung der öffentlichen Investitionen bei der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten zu vermeiden. Denn heutzutage müssen bei vielen Projekten und Bauvorhaben Dokumente und Standorte übergeben sowie Werte und Volumina finalisiert werden. Es ist sehr wichtig, welche Einheit später die Übergabe erhält. Wird dies nicht berechnet, wirkt sich dies direkt auf die Baustellenräumung und den Projektfortschritt aus.
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In diesem Zusammenhang schlug Ha Sy Son, Direktor des Projektmanagementgremiums der Provinz für Bauinvestitionen, die Einrichtung regionaler Projektmanagementgremien vor, die die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals abwickeln und so Unterbrechungen vermeiden. Langfristig sollten in den Kommunen und Bezirken Projektmanagementgremien eingerichtet werden, um eine engere und effektivere Steuerung zu ermöglichen.
In Bezug auf öffentliche Investitionen sagte der ständige stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Le Trong Yen, dass die Auszahlungsrate derzeit niedrig sei, insbesondere bei ODA-Projekten. Bis zum 30. Juni endet die Arbeit auf Bezirksebene. Wenn wir den Fortschritt nicht beschleunigen, wird es sehr schwierig.
„Wenn wir die in unserer Zuständigkeit liegenden Probleme jetzt nicht nutzen, werden sich die Dinge auch nach der Fusion noch hinziehen. Wir sollten uns darauf konzentrieren, das zu tun, was wir für die Menschen und Unternehmen tun können. Wir sollten uns auf die Umsetzung von Projekten konzentrieren, die noch nicht abgeschlossen, bezahlt oder abgewickelt sind. Wir müssen die Frage des öffentlichen Vermögens prüfen und umgehend eine Lösung finden“, sagte Le Trong Yen, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz.
Auf der Online-Konferenz am 19. Mai zur Stärkung der Umsetzung von Aufgaben im Zusammenhang mit der Anordnung und Reorganisation von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und dem Aufbau einer zweistufigen lokalen Regierung betonte der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Ho Van Muoi, dass nur noch sehr wenig Zeit verbleibe, um mit der Arbeit an einer zweistufigen Regierung zu beginnen.
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Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz ordnete an, dass alle Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften drei- bis viermal mehr Anstrengungen unternehmen müssen. Jeder Ort, der seine Aufgaben erfüllt oder nicht erfüllt, muss in das Kollektiv eingebunden werden, ohne dass man sich gegenseitig die Schuld zuschiebt. Wessen Verantwortung muss bis zum Ende verfolgt werden?
Das Problem der ausstehenden Schulden bei grundlegenden Bauinvestitionen ist derzeit sehr umstritten und sehr belastend. Das Finanzministerium und die Staatskasse müssen die Zuständigkeiten klären, wer wo was verantwortet und wer für welche Schulden haftet. Wir arbeiten hart daran, dass wir vor der Fusion der neuen Provinz nicht in Schulden verstrickt sind.
„Dokumente und Papiere können warten, aber die Arbeit kann nicht warten. Wir müssen unser Bestes geben, verantwortungsbewusst, entschlossen und zielstrebig. Jetzt müssen wir drei- bis viermal härter arbeiten, um die Dinge zu erledigen. Vermeiden Sie es, den Mechanismen und der Politik die Schuld zu geben“, betonte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Ho Van Muoi.
Für Projekte und Arbeiten müssen konkrete Übergabe- und Abnahmepläne vorliegen. Der Übergeber muss umfassend vorbereitet sein, der Empfänger muss proaktiv handeln. Wer dafür verantwortlich ist, muss seine Fähigkeiten und seine Rolle fördern.
„Jeder Einzelne muss selbst entscheiden, wo seine Verantwortung liegt und wo sie liegt. Vermeiden wir es, uns auf unsere eigene Arbeit zu konzentrieren und die Arbeit der letzten Amtszeit zu ignorieren. Wenn wir das so sehen, wird es nie reibungslos laufen. Wir alle müssen erkennen, dass es unsere Aufgabe und Verantwortung ist, und gemeinsam entschlossen daran arbeiten“, forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Ho Van Muoi.
Derzeit gibt es in der Provinz 496 Projekte. Davon werden 197 Projekte auf Provinzebene verwaltet. Auf Bezirksebene werden 260 Projekte verwaltet, die restlichen 17 Projekte werden auf Gemeindeebene verwaltet.
Quelle: https://baodaknong.vn/dau-tu-cong-o-dak-nong-phai-no-luc-gap-3-gap-4-moi-troi-viec-253798.html
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