Stärkung der Prüfung von Stadtplanungs-, Stadtverwaltungs- und Landnutzungsaktivitäten

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In seinem Bericht über die Umsetzung einer Reihe von Resolutionen der 14. Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung sowie von Resolutionen der Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung vom Beginn der 15. Legislaturperiode bis zum Ende der 4. Sitzung sagte der Generalauditor des Staates, Ngo Van Tuan, dass das Parteikomitee des Staatsaudits und der Generalauditor des Staates bei der Erfüllung der ihnen in der Resolution Nr. 82/2019/QH14 vom 14. Juni 2019 zur weiteren Verbesserung und Steigerung der Wirksamkeit der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Planung, Verwaltung und Nutzung von Land in städtischen Gebieten und in der Resolution Nr. 74/2022/QH15 vom 15. November 2022 der Nationalversammlung zur Förderung der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Ausübung von Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung zugewiesenen Aufgaben zahlreiche Dokumente herausgegeben haben, in denen die Prüfungstätigkeiten angeordnet und umgesetzt werden, um die von der Nationalversammlung zugewiesenen Aufgaben vollständig, unverzüglich und wirksam zu erfüllen.

061120230919-z4852771896251_9419c8cf59f608dd95d17fbd3577d77f.jpg — Der Generalauditor des Staates, Ngo Van Tuan, legte einen Bericht über die Umsetzung einer Reihe von Resolutionen der 14. Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung sowie von Resolutionen der Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung vom Beginn der 15. Amtszeit bis zum Ende der 4. Sitzung vor.

Stärkung der Prüfung von Stadtplanungs-, Stadtverwaltungs- und Landnutzungsaktivitäten

Im Hinblick auf die Umsetzung der Resolution Nr. 82/2019/QH14 der Nationalversammlung vom 14. Juni 2019 hat der staatliche Rechnungshof bei der Entwicklung des jährlichen Prüfungsprogramms die inhaltliche Prüfung von Stadtplanung, Stadtverwaltung und Landnutzungsaktivitäten verstärkt. Dementsprechend hat der staatliche Rechnungshof eine thematische Prüfungsaufgabe im Zusammenhang mit Stadtplanung, Stadtverwaltung und Landnutzungsaktivitäten durchgeführt, wie z. B.: Thematisches Thema zu Planungsmanagement und Baugenehmigungen in städtischen Gebieten im Zeitraum 2017–2020; Thematisches Thema zur staatlichen Landverwaltung im Zeitraum 2017–2021.

Darüber hinaus hat das State Audit Office bei den Haushaltsprüfungen von Ministerien, Zentralbehörden, Kommunen, Unternehmen, Generalunternehmungen usw. wichtige damit verbundene Prüfungsinhalte ermittelt, darunter: Landverwaltung und -nutzung; Umsetzung und Verwaltung, Verwendung öffentlicher Vermögenswerte und Erfüllung von Verpflichtungen gegenüber dem Staatshaushalt für die Umgestaltung und Handhabung von Häusern und Grundstücken, die von den zuständigen Behörden gemäß den Vorschriften genehmigt wurden; Verwaltung und Verwendung von Landnutzungsgebühren, Grundrenten usw.

Um die Beschlüsse der Nationalversammlung weiterhin wirksam und qualitativ umzusetzen, erstattet der Staatliche Rechnungshof der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung respektvoll Bericht und fordert die Regierung auf, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen anzuweisen, die Empfehlungen des Rechnungshofs ernsthaft und unverzüglich umzusetzen, Inspektionen zu organisieren und die Umsetzung der erlassenen Beschlüsse zu überwachen, um die Umsetzung zu korrigieren und voranzutreiben, die Prüfungstätigkeiten des Staatlichen Rechnungshofs weiterhin zu leiten und zu lenken und so die Bedingungen für den Staatlichen Rechnungshof zu schaffen, seine Kapazität, Wirksamkeit und Effizienz bei der Prüfungstätigkeit zu verbessern, um die strategischen Ziele der Entwicklung des Staatlichen Rechnungshofs bis 2030 umzusetzen.

061120230907-z4852771959292_921f4c7588c5c89efd358cc8e9e4fe15.jpg — Staatsprüfer General Ngo Van Tuan

Verstärkte Kontrollen der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Sparsamkeit und Abfallbekämpfung

Konkret wird in der Resolution Nr. 74/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 15. November 2022 die Aufgabe festgelegt, „die Prüfung der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Sparsamkeit und Abfallbekämpfung zu verstärken; thematische Prüfungen der Inhalte des Aufsichtsteams durchzuführen, die im Bericht Nr. 330/BC-DGS vom 11. Oktober 2022 im Prüfungsplan 2023 festgelegt sind“.

Um dieser Aufgabe gerecht zu werden, hat der Generalauditor des Staates Untersuchungen zur Änderung, Ergänzung und Vervollkommnung der Prüfungsverfahren und -richtlinien durchgeführt, Richtlinien herausgegeben und die Durchführung von Prüfungen organisiert, um die Qualität der Prüfungstätigkeiten im Allgemeinen und die Wirksamkeit und Effizienz der Prüfungen bei der Umsetzung gesetzlicher Richtlinien zur Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung im Besonderen zu verbessern.

Insbesondere hat der Generalauditor des Staates die Einheiten der staatlichen Rechnungsprüfung (SA) aufgefordert, ihre Prüfungen zu verstärken, um Verstöße, Korruption, Verschwendung und Negativität umgehend aufzudecken und die Verantwortlichkeiten von Kollektiven und Einzelpersonen klar zu identifizieren, um eine Handhabung im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen vorzuschlagen, sicherzustellen, dass öffentliche Finanzmittel und öffentliches Vermögen sparsam und effektiv eingesetzt werden, eine umfassende Prüfung zu fördern, um die Verwaltung und den Betrieb jeder Ebene und jeder Einheit gründlich und umfassend zu bewerten, sowie sich auf die Bewertung der Wirksamkeit von Richtlinien und Mechanismen zu konzentrieren, um Verbesserungen vorzuschlagen und Schlupflöcher in Bezug auf Verluste und Verschwendung in Mechanismen und Richtlinien zu schließen...

Der staatliche Rechnungshof hat außerdem die Entwicklung und Veröffentlichung des mittelfristigen Rechnungsprüfungsplans für den Zeitraum 2023–2025 (Plan Nr. 1432/KH-KTNN vom 30. Dezember 2022) mit dem Ziel organisiert, den Fahrplan zur Umsetzung der Ziele der Entwicklungsstrategie des staatlichen Rechnungshofs bis 2030 genau zu befolgen und den mittelfristigen Rechnungsprüfungsplan und die Rechnungsprüfungsaufgaben an den Anforderungen der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung auszurichten.

Der Prüfungsplan 2023 sieht die Umsetzung von 129 Prüfungsaufgaben vor, darunter die Prüfung von Haushaltsabrechnungsberichten in 27 Ministerien und Zentralbehörden, womit 66 % (27/41) der Anzahl der Anlaufstellen erreicht werden; die Prüfung von lokalen Haushaltsabrechnungsberichten in 52 Ortschaften, womit 83 % (52/63) der Anzahl der Anlaufstellen erreicht werden; die Anzahl der thematischen und operativen Prüfungen, womit 23 % der Gesamtzahl der Prüfungen (30/129) erreicht werden, im Einklang mit dem Fahrplan zur Umsetzung der Ziele der staatlichen Strategie zur Entwicklung der Finanzkontrolle bis 2030.

Darüber hinaus hat der Generalauditor des Staates in Umsetzung der Resolution Nr. 91/2023/QH15 der Nationalversammlung zur Genehmigung des Staatshaushalts 2021 die offizielle Meldung Nr. 647/KTNN-TH vom 28. Juni 2023 herausgegeben, in der er die Referatsleiter auffordert, während der Umsetzung des Prüfungsplans 2023 und der Prüfung des Staatshaushalts 2022 auf allen Ebenen die Inhalte der Prüfungstätigkeiten im Bericht Nr. 497/BC-UBTVQH15 vom 18. Juni 2023 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und in der Resolution Nr. 91/2023/QH15 der Nationalversammlung gründlich zu erfassen, zu studieren, zu ordnen und Lehren daraus zu ziehen und sie vollständig umzusetzen.

Verschiedene Formen der öffentlichen Bekanntgabe von Prüfungsergebnissen

Im Hinblick auf die Aufgabe „Stärkung und Diversifizierung der Formen der Veröffentlichung von Informationen zu Prüfungsergebnissen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen, Sicherstellung der Bereitstellung von Informationen zu Prüfungsergebnissen auf der elektronischen Informationsseite der staatlichen Rechnungsprüfung. Bereitstellung vollständiger Prüfungsberichte für den Ethnischen Rat und die Ausschüsse der Nationalversammlung in elektronischer Form“ veröffentlicht die staatliche Rechnungsprüfung jedes Jahr Prüfungsergebnisse gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur staatlichen Rechnungsprüfung.

Als Reaktion auf die Forderung der Nationalversammlung in der Resolution Nr. 74/2022/QH15 vom 15. November 2022, die Veröffentlichung von Prüfungsergebnissen zu verbessern, hat der Staatliche Rechnungshof alle Prüfungsberichte des Jahres 2022 sowie die ab 2023 veröffentlichten digitalisiert und dem Nationalrat und den Ausschüssen der Nationalversammlung zur Verfügung gestellt. Darüber hinaus hat der Staatliche Rechnungshof die Inhalte und wichtigsten Prüfungsergebnisse der registrierten Prüfungen mit Goldqualität zusammengestellt und auf seinem elektronischen Informationsportal und in der Wirtschaftsprüfungszeitung veröffentlicht.

Der Staatliche Rechnungshof hat die Umsetzung der Prüfungsempfehlungen stets aufmerksam verfolgt und geleitet. Im vergangenen September organisierte der Staatliche Rechnungshof in Abstimmung mit dem Finanz- und Haushaltsausschuss eine Sitzung, um die Umsetzung der Prüfungsergebnisse und -empfehlungen zu erläutern. Die Umsetzungsergebnisse zeigten, dass die Empfehlungen des Staatlichen Rechnungshofs im Allgemeinen von den Referaten umgesetzt wurden. Empfehlungen zur finanziellen und sonstigen Handhabung wurden im Jahr unmittelbar vor dem Prüfungsjahr durchschnittlich zu etwa 75–80 % umgesetzt und in den Folgejahren mit einer Umsetzungsrate von etwa 15–20 % der verbleibenden Empfehlungen pro Jahr fortgesetzt. Allein im Jahr 2023 erreichte die Umsetzung der Prüfungsempfehlungen für 2022 in den ersten neun Monaten des Jahres laut den Berichten der Referate 67,4 % (im gleichen Zeitraum des Vorjahres 56,63 %).

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