Staatsverschuldungsziele im Jahr 2022 innerhalb der von der Nationalversammlung zugelassenen Grenzen

Am Nachmittag des 30. Mai hörte die Nationalversammlung den Prüfungsbericht zum Staatshaushalt 2022. Die Prüfungsergebnisse zeigten, dass die ausstehenden Staatsschulden zum 31. Dezember 2022 3.557.668,28 Milliarden VND betrugen, was einem Rückgang von 1,63 % gegenüber 2021 entspricht und 37,26 % des BIP entspricht. Die Indikatoren für die Staatsverschuldung für 2022 liegen innerhalb der von der Nationalversammlung zugelassenen Grenzen. Die durchschnittliche Staatsverschuldung pro Kopf beträgt 35,77 Millionen VND pro Person und ist damit um 0,94 Millionen VND pro Person niedriger als 2021.

Überblick über das Treffen (Foto: Quang Vinh)

Die Prüfung ergab, dass im Jahr 2022 sieben Staatsdarlehen des Zentralhaushalts (NSTW) mit einer Schuldenverlängerung von 258.864,5 Milliarden VND zur Rückzahlung fällig waren. Das Finanzministerium genehmigte die Verlängerung und unterzeichnete den Verlängerungsvertrag drei bis sechs Monate nach Fälligkeit. Einige im Schuldenbulletin aufgeführte Indikatoren zur öffentlichen Verschuldung sind weiterhin ungenau.

In Bezug auf die Abrechnung des Staatshaushalts (NSNN) ergab die Prüfung, dass das Finanzministerium den Bericht über die Abrechnung des Staatshaushalts 2022 im Vergleich zu den Vorschriften verspätet eingereicht hatte. Die Volksräte einiger Gemeinden genehmigten den lokalen Haushaltsabrechnungsbericht nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist. In 23 Gemeinden wurden die NSNN-Abrechnungsberichte vom Volksrat genehmigt, die Daten wurden jedoch nicht vollständig an die Empfehlungen des staatlichen Rechnungshofs in den NSNN-Abrechnungsprüfberichten angepasst. 12 Gemeinden hatten die Abrechnung nicht angepasst, die aus der NSNN-Quelle übertragenen Ausgaben gekürzt und den NSNN-Überschuss reduziert, um dem Zentralhaushalt einen Betrag von 1.488.036 Milliarden VND zurückzuzahlen.

Dem Bericht zufolge wurde die Empfehlung des staatlichen Rechnungshofs, den Haushaltsabschlussbericht 2022 des Bildungsministeriums und der Nationaluniversität Hanoi anzupassen, vom Finanzministerium im Haushaltsabschlussbericht 2022 nicht angepasst. Einige Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden reichten ihre Abschlussberichte nicht wie vorgeschrieben fristgerecht ein. Bis zum Ende der Prüfung (8. März 2024) hatte das Finanzministerium die Bewertung der Abschlussdaten für 2022 noch nicht bekannt gegeben.

Das Finanzministerium hat eine Bewertungsmitteilung zur Beihilferegelung 2022 an das Bildungsministerium und das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus herausgegeben, in der es der Überweisung von 8,011 Milliarden VND an die beiden Ministerien widerspricht, da diese nicht den Bestimmungen des Dekrets 163/2016/ND-CP entspricht. Darüber hinaus hatte der staatliche Rechnungshof zum Zeitpunkt der Prüfung des Haushaltsabrechnungsberichts 2022 im Gesundheitsministerium keine ausreichenden Gründe, um die Beihilferegelung zu kommentieren. Nach der Prüfung hat das Finanzministerium eine Bewertungsmitteilung und eine Zusammenfassung im staatlichen Haushaltsabrechnungsbericht 2022 herausgegeben. Das Finanzministerium ist gemäß den Vorschriften für die Bewertungsdaten der Regelung verantwortlich.

Die Ergebnisse der Überprüfung der Umsetzung der Prüfungsempfehlungen im Jahr 2023 zeigen, dass die Finanzempfehlungen für die Prüfungsempfehlungen 2022 (Prüfungsjahr 2021) umgesetzt wurden. Bis zum 31. Dezember 2023 hatten die Einheiten die Finanzempfehlungen zur Erhöhung der Einnahmen und zur Senkung der Staatshaushaltsausgaben um 31.719,05 Milliarden VND umgesetzt, was einer Quote von 91,69 % entspricht; weitere Empfehlungen in Höhe von 30.566,16 Milliarden VND, was einer Quote von 82,72 % entspricht.

Der Staatliche Rechnungshof hat die Regierung aufgefordert, der Nationalversammlung über die Handhabung und Abrechnung im Staatshaushaltsjahr 2023 in den Fällen Bericht zu erstatten, in denen die Regierung die Abrechnungsdaten des Staatshaushalts 2022 in Bezug auf den Zentralhaushalt gemäß der Resolution Nr. 91/2023/QH15 der Nationalversammlung nicht anpassen kann, die vom Staatlichen Rechnungshof in den Prüfberichten über die Haushaltsabrechnung von Ministerien, Zentralbehörden und lokalen Haushaltsabrechnungen empfohlen wurde.

Der staatliche Rechnungshof empfiehlt der Regierung und dem Premierminister, das Finanzministerium und das Ministerium für Planung und Investitionen anzuweisen, die Empfehlungen des staatlichen Rechnungshofs im Prüfbericht zum Staatshaushaltsabschluss 2022 an die beiden Ministerien umzusetzen. Insbesondere soll das Finanzministerium die Überprüfung organisieren und die Verantwortung für die Mittelübertragung für Hilfsprojekte an das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus sowie das Ministerium für Bildung und Ausbildung übernehmen und dabei die Einhaltung der Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 163/2016/ND-CP sicherstellen. Überprüfung, um das Reservekapital des Staatshaushalts 2022, dessen Auszahlungszeitraum abgelaufen ist, gemäß den Vorschriften zurückzuerhalten und an den Staatshaushalt zu zahlen (der vom Staatsschatzamt bereitgestellte Saldo bis zum Auszahlungszeitraum am 31. Dezember 2023 beträgt 572.625.494.680 VND).

Darüber hinaus werden das Finanzministerium, die Ministerien, die Zentralbehörden, die lokalen Behörden und die geprüften Einheiten angewiesen, die Schlussfolgerungen und Empfehlungen der Prüfungen vollständig und unverzüglich umzusetzen. Die Empfehlung der staatlichen Rechnungsprüfung zur Bewältigung der Einnahmensteigerung und der Ausgabenkürzung des Staatshaushalts für das Haushaltsjahr 2022 beträgt 21.346,33 Milliarden VND; weitere Empfehlungen belaufen sich auf 28.595,09 Milliarden VND. Die politischen Mechanismen von 198 Dokumenten, darunter 1 Gesetz, 8 Verordnungen, 5 Entscheidungen, 27 Rundschreiben und 157 weitere Dokumente, sind zu ändern und zu perfektionieren.

Quelle: https://daidoanket.vn/cac-chi-tieu-no-cong-nam-2022-trong-gioi-han-cho-phep-cua-quoc-hoi-10282156.html