Professionelle Fähigkeiten standardisieren und die Kompetenzen von Journalisten verbessern.
In ihrer 10. Sitzung erörterte die Nationalversammlung in ihren jeweiligen Fraktionen und im Plenum den Entwurf des geänderten Pressegesetzes und gab dazu Stellungnahmen ab. Es gingen 90 mündliche Stellungnahmen von Abgeordneten und 5 schriftliche Stellungnahmen von Delegationen der Nationalversammlung ein. Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, Nguyen Dac Vinh, erklärte, der Ständige Ausschuss des Ausschusses habe die Stellungnahmen der Abgeordneten zusammengetragen und zahlreiche Treffen mit der zuständigen Behörde, relevanten Institutionen und Experten organisiert, um den Gesetzentwurf zu prüfen, zu verinnerlichen, zu erläutern und zu überarbeiten. Im Wesentlichen habe der Gesetzentwurf die Politik und die Richtlinien der Partei zeitnah institutionalisiert und entspreche den praktischen Anforderungen der Presseverwaltung und -entwicklung in der heutigen Zeit.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, dankte der zuständigen Behörde für ihre Zusammenarbeit bei der Prüfung, Umsetzung und Überarbeitung des Gesetzentwurfs in der vergangenen Zeit. Er bestätigte, dass der Gesetzentwurf konkrete und praktikable Bestimmungen zu Fördermaßnahmen für die Presse und steuerlichen Anreizen für die Presse gemäß dem Körperschaftsteuergesetz enthält. Demnach gilt für die Presse ein Steuersatz von 10 %, während für andere Pressearten weiterhin ein Steuersatz von 20 % gilt.
Darüber hinaus erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass der Gesetzentwurf überarbeitet und präzisiert wurde, um die Presse bei der Erfüllung ihrer politischen und öffentlichen Aufgaben finanziell zu unterstützen (Artikel 10, Absatz 3); um die Aus- und Weiterbildung von Journalisten zu fördern und so die Standardisierung beruflicher Fähigkeiten und ethischer Grundsätze zu gewährleisten sowie die Kompetenzen von Journalisten zu verbessern (Artikel 12, Absatz 4); und um die berufliche Ethik und journalistischen Fähigkeiten von Journalisten zu fördern (Artikel 13, Absatz 4).
Der Vorsitzende der Nationalversammlung wies darauf hin, dass die Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung erstmals das Gesetz über Künstliche Intelligenz (KI) verabschieden wird, welches mit dem geänderten Entwurf des Pressegesetzes zusammenhängt. Daher ist es notwendig, die gründliche und umfassende Prüfung des Gesetzentwurfs im Hinblick auf geltendes Recht sowie den der Nationalversammlung zur Beratung und Verabschiedung in dieser Sitzung vorgelegten Entwurf weiterhin zu koordinieren, um die Einheitlichkeit der Regelungen in den Bereichen Presse, Wissenschaft und Technologie, digitale Transformation, Informationssicherheit, Werbung und geistiges Eigentum zu gewährleisten.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte außerdem, dass die prüfende und die verfassende Behörde zwar eine Einigung erzielt hätten, sie sich aber dennoch aktiv zusammensetzen müssten, um jede Klausel, jeden Artikel und jedes Kapitel zu überprüfen und anzupassen, damit der Gesetzentwurf nach seiner Verabschiedung durch die Nationalversammlung eine lange Lebensdauer habe und zur weiteren Verbesserung der Effektivität der Presseverwaltung in der kommenden Zeit beitrage.
Die Regierung befürwortet derzeit den Gesetzentwurf zur Künstlichen Intelligenz (KI) mit der Zielsetzung, die Nutzung von KI in spezialisierten Bereichen durch Fachgesetze zu regeln. Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Thanh Hai, schlug in diesem Zusammenhang vor, dem Gesetzentwurf einen Rahmenartikel hinzuzufügen, um die Kohärenz und Koordinierung der Gesetze in der Praxis zu gewährleisten. „Fachgesetze wie das Hochschulgesetz, das Berufsbildungsgesetz und das Bildungsgesetz (Bereiche, die stark von KI beeinflusst werden) könnten gegebenenfalls Rahmenbestimmungen enthalten“, betonte der Vorsitzende des Ausschusses.
Sicherstellen der Übereinstimmung mit den einschlägigen Gesetzen
Zum Abschluss der Diskussion würdigte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, die Initiative, das Verantwortungsbewusstsein und die enge Zusammenarbeit des Ständigen Ausschusses des Ausschusses für Kultur und Soziales, des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus, des Ständigen Ausschusses des Justizausschusses sowie der zuständigen Behörden bei der Prüfung, Aufnahme und Erläuterung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung in den verschiedenen Gruppen und Sitzungen. Dank dieser Bemühungen wurden die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgelegten Dokumente sorgfältig, detailliert und vollständig gemäß den Vorschriften erstellt; dabei wurden zahlreiche Inhalte gegenüber dem ursprünglichen Entwurf aufgenommen und angepasst.
Der Vizepräsident der Nationalversammlung stimmte grundsätzlich den überarbeiteten und in den Entwurf aufgenommenen Inhalten zu und schlug vor, die Gesetzesentwürfe, die der Nationalversammlung zur Beratung und Verabschiedung in der zehnten Sitzung vorgelegt werden, weiterhin sorgfältig zu prüfen, um die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems zu gewährleisten. Besonderes Augenmerk sollte dabei auf den Entwurf des Gesetzes über Künstliche Intelligenz gelegt werden. Denn dieser Entwurf legt in seiner überarbeiteten Fassung lediglich den Rahmen fest; die konkreten Inhalte werden in Fachgesetzen geregelt. Der geänderte Entwurf des Pressegesetzes ist ein solches Fachgesetz, weshalb auch dessen Inhalt gesondert festgelegt werden muss.
Bezüglich einiger Inhalte, Konzepte, Begriffe und Grundsätze der Pressearbeit bat der Vizepräsident der Nationalversammlung um Klarstellung der Definitionen und des Rechtsstatus von Journalisten, um Transparenz und Konsistenz im Gesetzentwurf zu gewährleisten. Zudem forderte er eine Ergänzung und Überprüfung der Richtlinien zur Presseentwicklung sowie die Sicherstellung der notwendigen Ressourcen für deren Umsetzung, insbesondere finanzieller Mechanismen zur Unterstützung der Presse bei der Erfüllung ihrer Aufgaben im öffentlichen Interesse und der ihr von zuständigen Behörden übertragenen Aufgaben. Darüber hinaus solle in Infrastruktur und steuerliche Anreize investiert werden, um die praktische Umsetzbarkeit zu gewährleisten.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung betonte die Notwendigkeit, die Rahmenbedingungen für Pressetätigkeiten, Lizenzierungsmechanismen und Organisationsstrukturen zu präzisieren. Insbesondere die verschiedenen Pressearten, die Kriterien für wichtige Multimedia-Nachrichtenagenturen, die Tätigkeiten von Repräsentanzen und die Rolle der ortsansässigen Korrespondenten bedürfen einer eingehenden Überprüfung. Die Regelungen zu Presseausweisen, zur rechtlichen Verantwortung für Informationsinhalte sowie zum Recht auf Berichtigung und Entfernung rechtswidriger Informationen (Artikel 34 und 35) sollten überarbeitet werden, um Strenge, Praktikabilität und Realitätsnähe zu gewährleisten.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung beauftragte den Ständigen Ausschuss des Ausschusses für Kultur und Soziales, die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu den inhaltlichen und technischen Dokumenten dieser Sitzung in enger Abstimmung mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus sorgfältig zu prüfen und zu berücksichtigen. Dadurch soll ein qualitativ hochwertiger Gesetzentwurf erarbeitet werden, der eine einheitliche rechtliche Grundlage für die professionelle, humane und moderne Entwicklung der vietnamesischen Presse schafft und den neuen Anforderungen des Aufbaus und der Verteidigung des Vaterlandes im Zeitalter der digitalen Transformation und tiefgreifenden Integration gerecht wird.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-tao-nen-tang-phap-ly-dong-bo-phat-trien-bao-chi-chuyen-nghiep-hien-dai-10399295.html
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