Dementsprechend veröffentlichte die Regierung am 3. Dezember 2025 die Eingabe Nr. 1144 und den Entschließungsentwurf der Nationalversammlung über Mechanismen und Strategien für die nationale Energieentwicklung für den Zeitraum 2026-2030 im Geiste der Entschließung Nr. 70 des Politbüros und schlug vor, die Anwendung verkürzter Verfahren und Prozesse zuzulassen und gleichzeitig das Legislativprogramm der Nationalversammlung für 2025 (10. Sitzung) zu prüfen und zu ergänzen.
Minister Nguyen Hong Dien berichtete der Nationalversammlung, dass die Erstellung des Resolutionsprojekts gemäß den vorgeschriebenen Verfahren erfolgt sei. Das Resolutionsprojekt sei vom Wirtschafts- und Finanzausschuss sowie den Organen der Nationalversammlung eingehend geprüft worden; der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung habe es erörtert und Stellungnahmen abgegeben.
Auf Grundlage der Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Gutachten der zuständigen Organe der Nationalversammlung umfasst der Entschließungsentwurf 8 Kapitel und 24 Artikel, im Einzelnen:
Kapitel I: Enthält 03 Artikel, die den Anwendungsbereich der Regelung, die anwendbaren Themen und einige Begriffe des Entschließungsentwurfs erläutern.
Kapitel II: Besteht aus 2 Artikeln, die Grundsätze, Grundlagen, Verfahren und Befugnisse zur flexiblen Anpassung der Planung festlegen, um praktische Hindernisse aufgrund vieler Projekte zu beseitigen, die nicht angepasst werden können, hinsichtlich: Fortschritt, Spannungsniveau, Anschlussplan, Lastbedarf usw., was den Umsetzungsfortschritt und die Synchronisierung zwischen Quelle und Netz beeinträchtigt.
Kapitel III: Enthält 05 Artikel zur Regelung von: (1) Investitionen in den Bau von Energieprojekten, wobei die Investitionspolitik für Stromnetzprojekte nach Erhalt von Stellungnahmen der Ausschüsse der Nationalversammlung aufgegeben wird; auf der Grundlage des Vorschlags eines Unternehmens, an dem der Staat zu 100 % des Stammkapitals hält, oder eines Unternehmens, an dem dieses Unternehmen zu 100 % des Stammkapitals hält, beschließt das Volkskomitee der Provinz, dieses Unternehmen als Investor für Stromübertragungsnetzprojekte und -arbeiten im Energieentwicklungsplan oder im Stromversorgungsnetzentwicklungsplan in der Provinzplanung zu genehmigen;
(2) Regelungen zur Befreiung von der Betriebszeit und der Anzahl der Jahre, für die Jahresabschlüsse vorzulegen sind, die unter den Bedingungen der Wiederaufnahme von ODA-Kapital vorzulegen sind, sowie zur Priorisierung der Regelung und Finanzierung aus dem Staatshaushalt zur Erhöhung des Stammkapitals der National Electricity System and Market Operation One Member Co., Ltd. (NSMO) zur Durchführung von Infrastrukturprojekten, die dem Betrieb des Stromsystems und des Strommarktes dienen;
(3) Besondere Regelungen zum Zuschlagspreis für Strom bei Ausschreibungen zur Auswahl von Investoren für die Durchführung von Investitionsprojekten im Elektrizitätssektor aufgrund des langwierigen Verhandlungsprozesses von Stromkauf- und -verkaufsverträgen, der zu einem langsamen Projektfortschritt führt;
(4) Ergänzende Vorschriften über staatliche und private Unternehmen, die sich an Forschung und Investitionen in die Entwicklung kleiner modularer Kernkraftwerke beteiligen.
Kapitel IV: Besteht aus 5 Artikeln und legt eine Reihe von Inhalten zur Offshore-Windkraft fest, darunter: die Kosten für die Abwicklung von 100% staatseigenen Unternehmen; die Festlegung der Befugnis des Provinzvolkskomitees zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien und zur Ausschreibung der Investorenauswahl auf der Grundlage der Kapazitätserhebung des Projekts; der Mechanismus zur Vergabe von Aufgaben an eine Reihe von angesehenen, etablierten und fähigen Unternehmen zur Durchführung der Aufgabe, großflächige Offshore-Windkraftanlagen zu entwickeln, die mit der Gewährleistung der nationalen Verteidigung, Sicherheit und dem Schutz der Souveränität über Meere und Inseln verbunden sind.
Kapitel V: Enthält Artikel 1, Vorschriften zur effektiveren Förderung und Umsetzung des Direktstrombeschaffungsmechanismus (DPPA) im Geiste der Resolution 70-NQ/TW des Politbüros, wobei der Anwendungsbereich erweitert wird, um Stromhändlern in Industrieparks, Wirtschaftszonen und Exportverarbeitungszonen die direkte Teilnahme am Strombeschaffungsmechanismus zu ermöglichen; die Vorschriften über die Strombeschaffungs- und -verkaufspreise, die über den DPPA-Mechanismus von den Parteien ausgehandelt und vereinbart werden und nicht den allgemeinen Vorschriften über den Rahmen für die Strombeschaffungs- und -verkaufspreise entsprechen, werden präzisiert; außerdem wird die Verantwortung des Ministeriums für Industrie und Handel für die Regulierung der Größe großer Stromkunden bei der Teilnahme am DPPA-Mechanismus klarer festgelegt.
Kapitel VI: Bestehend aus 02 Artikeln, Vorschriften für Investitionsprojekte in der Liste der wichtigen und dringenden nationalen Öl-, Gas- und Kohleprojekte und -arbeiten, die keinem Genehmigungsverfahren der Investitionspolitik unterliegen (mit Ausnahme von Projekten, die öffentliches Investitionskapital verwenden); die Zuweisung von 100% staatseigenen Unternehmen oder Unternehmen, an denen der Staat 100% des Stammkapitals hält, zur Durchführung wichtiger und dringender nationaler Öl-, Gas- und Kohleprojekte und -arbeiten oder Projekte in Gebieten, die für die nationale Verteidigung und Sicherheit von Bedeutung sind.
Kapitel VII: Besteht aus 2 Artikeln und legt Mechanismen und Richtlinien zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen im Gesetz über nationale Reserven in Bezug auf nationale Erdölreserven fest, um die Effektivität und Effizienz der nationalen Erdölreserven zu verbessern und gleichzeitig den Mechanismus für den Austausch von nationalen Reservegütern zur Umwandlung von Erdölarten zu ergänzen, um die Eignung für die Praxis und Flexibilität bei der Verwaltung der nationalen Erdölreserven gemäß den staatlichen Verwaltungsanforderungen zu gewährleisten.
Kapitel VIII: Besteht aus 04 Artikeln (Artikel 21 bis Artikel 24), die die Bestimmungen für die Umsetzung des Mechanismus zur Bearbeitung von langsam fortschreitenden Investitionsprojekten im Elektrizitätssektor, den Inspektions- und Überwachungsmechanismus sowie die Verantwortlichkeiten der zuständigen Behörden festlegen.
Bei der Vorstellung des Prüfberichts sagte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai: „Der Wirtschafts- und Finanzausschuss und die Organe der Nationalversammlung sind sich grundsätzlich einig, dass eine Resolution der Nationalversammlung über Mechanismen und Strategien für die nationale Energieentwicklung im Zeitraum 2026-2030 erforderlich ist.“
Obwohl der Resolutionsentwurf geprüft und mit einschlägigen Rechtsdokumenten verglichen wurde, überschneiden sich viele Inhalte des Entwurfs derzeit mit Gesetzen und Resolutionen, die gerade geändert und ergänzt werden, wie beispielsweise das Planungsgesetz, das Investitionsgesetz, das Gesetz über nationale Reserven usw.
Die Prüfbehörde empfiehlt der Regierung daher, eine eingehendere Überprüfung und einen Vergleich anzuordnen und geeignete Maßnahmen in die Gesetzes- und Resolutionsentwürfe der 10. Sitzung aufzunehmen. Gleichzeitig sollten Maßnahmen, die nicht dringend sind, deren Auswirkungen noch nicht vollständig abgeschätzt wurden oder die viele potenzielle Folgen haben, in das Gesetzgebungsprogramm 2026 aufgenommen werden. Dies dient der Gewährleistung von Konsistenz, der Vermeidung von Doppelarbeit und Überschneidungen sowie der Minimierung von Umsetzungsschwierigkeiten.
Gleichzeitig schlug die Inspektionsbehörde auch vor, die in der Zuständigkeit der Nationalversammlung liegenden prinzipiellen Inhalte der Resolution weiterhin zu überprüfen und zu regeln, nicht aber die Inhalte, die unter die Zuständigkeit der Regierung, der Ministerien, der Zweigstellen und der lokalen Behörden zur Erlassung von Untergesetzen fallen.
Quelle: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-bao-cao-truoc-quoc-hoi-ve-cac-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-2026.html
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