10. Sitzung der 15. Nationalversammlung: Digitale Transformation bei der Ausstellung von Gerichtsakten

Die Nationalversammlung hat ein überarbeitetes Gesetz über Strafregister verabschiedet, das die digitale Transformation, Online-Verfahren und die effektive Verwaltung personenbezogener Daten fördert.

In Fortsetzung der 10. Sitzung am Nachmittag des 5. Dezember stimmte die Nationalversammlung mit 92,39 % der Stimmen der Delegierten für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über gerichtliche Aufzeichnungen.

Vor der Abstimmung hörte die Nationalversammlung den vom Premierminister beauftragten General Luong Tam Quang, Minister für Öffentliche Sicherheit, an, der einen zusammenfassenden Bericht über die Annahme, Überarbeitung und Erläuterung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Gerichtsakten vorlegte. In der anschließenden Diskussion in Gruppen und im Plenum stimmte die Mehrheit der Abgeordneten dem Inhalt des Gesetzentwurfs zu.

Der Gesetzentwurf institutionalisiert die Politik der Verschlankung des Organisationsapparats und die Übertragung staatlicher Verwaltungsaufgaben im Bereich der Gerichtsakten. Viele der im Gesetzentwurf enthaltenen Maßnahmen zeugen von einer ausgeprägten Innovationsorientierung mit dem Ziel, die Reform des Verwaltungsverfahrens, die digitale Transformation und innovative Methoden der staatlichen Verwaltung von Gerichtsakten voranzutreiben.

Hinsichtlich des Zwecks der Verwaltung von Strafregisterinformationen akzeptiert und überarbeitet die Regierung den Gesetzentwurf in folgender Richtung: Zweck der Verwaltung von Strafregisterinformationen ist es, Bürgern den Zugang zu ihren Strafregisterinformationen zu erleichtern, um persönliche Verwaltungsverfahren zu erleichtern. Gleichzeitig wird klargestellt, dass der Zweck darin besteht, die Personalverwaltung von Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes zu unterstützen und die Notwendigkeit der Abfrage von Strafregisterinformationen im Personalwesen zu minimieren.

Hinsichtlich der Anforderung von Strafregisterauskünften, der Bereitstellung von Strafregisterauskünften, der Nutzung von Strafregisterauskünften und der Strafregisterauskünfte nimmt die Regierung den Gesetzentwurf an und ändert ihn dahingehend ab, dass es Behörden, Organisationen und Einzelpersonen nicht gestattet ist, von Einzelpersonen die Bereitstellung von Strafregisterauskünften oder Strafregisterauskünften zu verlangen, sondern nur dann das Formular Nr. 01 anfordern dürfen, wenn dies durch Gesetz, Beschluss der Nationalversammlung, Verordnung, Beschluss des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung oder Dekret bzw. Beschluss der Regierung vorgeschrieben ist.

Gleichzeitig wurden in dem Gesetzentwurf die Vorschriften für Behörden und Organisationen geändert und ergänzt, die auf Anfrage persönliche Strafregisterdaten nutzen können, indem sie Daten aus der Strafregisterdatenbank und der nationalen Bevölkerungsdatenbank verknüpfen und austauschen, ohne dass die betroffenen Personen ihre Strafregisterdaten angeben müssen.

Hinsichtlich der Strafregisterformulare Nr. 01 und Nr. 02 sowie der elektronischen Strafregisterformulare akzeptiert und ändert die Regierung den Gesetzentwurf dahingehend ab, dass die fortgesetzte Führung der Strafregisterformulare Nr. 01 und Nr. 02 weiterhin geregelt wird. Die Formulare werden in elektronischer oder Papierform mit gleicher Rechtskraft ausgestellt.

Falls ein elektronischer Strafregisterauszug ausgestellt wurde, werden die aktualisierten Strafregisterinformationen des Bürgers, die auf VNeID angezeigt werden, als verfügbares Informationsfeld betrachtet, ähnlich wie vollständiger Name und Geburtsdatum.

Die auf VNeID angezeigten Strafregisterinformationen haben die gleiche Rechtskraft wie ein Strafregisterauszug. Betroffene müssen bei Bedarf keinen Strafregisterauszug beantragen.

Illustratives Foto. (Foto: VNA)

Hinsichtlich der Verfahren zur Ausstellung von Strafregisterauszügen und der Frist für deren Ausstellung hat die Regierung den Gesetzentwurf zur Regelung der Verfahren zur Online-Ausstellung von Strafregisterauszügen angenommen und überarbeitet, um die Politik zur Entwicklung der Anwendung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation zu institutionalisieren.

Nur in bestimmten Fällen können Ausländer und Personen ohne elektronischen Personalausweis eine Karte persönlich oder per Post beantragen. Einzelpersonen können eine andere Person bevollmächtigen, beide Kartentypen zu beantragen. Die Bearbeitungszeit für die Karte beträgt nur noch 5 Werktage.

Durch das Gesetz über die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile (geändert)

Am Nachmittag des 5. Dezember stimmte die Nationalversammlung ebenfalls für die Verabschiedung des geänderten Gesetzes über die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile; 91,54 % der Delegierten stimmten dafür.

Vor der Abstimmung legte der Vorsitzende des Rechts- und Justizausschusses, Hoang Thanh Tung, im Auftrag des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung einen Bericht vor, in dem er den Gesetzentwurf erläuterte, annahm und überarbeitete.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erhielt maximal 79 Stellungnahmen von Abgeordneten der Nationalversammlung sowie zahlreiche schriftliche Kommentare, die sich auf 116 wichtige Inhalte im Zusammenhang mit dem Modell der Vollzugsorganisation, der digitalen Transformation, der Vollzugsbefugnis und der Reform der Vollzugsverfahren konzentrierten.

Der überarbeitete und der Nationalversammlung vorgelegte Entwurf umfasst 5 Kapitel und 116 Artikel und institutionalisiert die Politik der Partei vollständig. Er erfüllt die Anforderungen der Justizreform im Kontext der starken digitalen Transformation.

Der Inhalt der gesellschaftlichen Urteilsvollstreckung wurde ebenfalls eingehend erörtert. Viele Meinungen befürworteten eine Ausweitung der Vollstreckungsbefugnisse des Amtes für Urteilsvollstreckung und Gerichtsvollzieher, um die Effektivität der Vollstreckung zu verbessern. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung bekräftigte jedoch, dass die Urteilsvollstreckung eine staatliche Tätigkeit sei, die unmittelbar in die Grundrechte der Bürger wie Eigentum und Wohnsitz eingreife.

Bei einer Übertragung an eine nicht-öffentliche Organisation könnte dies ein erhebliches Risiko für die öffentliche Sicherheit darstellen. Daher hat der Gesetzentwurf dem Amt für die Vollstreckung von Urteilen noch keine umfassende Vollstreckungsbefugnis eingeräumt; der Vollstreckungsbeamte ist lediglich berechtigt, die zuständige Behörde um das Einfrieren von Konten und Vermögenswerten oder die Aussetzung von Transaktionen zu ersuchen, um die Verschwendung von Vermögenswerten zu verhindern. Dieser Ansatz gewährleistet sowohl Rechtssicherheit als auch Raum für soziale Verantwortung im Rahmen der Kontrolle.

Ein weiterer wichtiger Themenbereich ist die Verkürzung der Dauer vieler Vollstreckungsverfahren, um Zeit und Kosten für die Bevölkerung zu reduzieren, ganz im Sinne der Entschließung 27-NQ/TW zur Reform der Rechtspolitik.

Durch das Gesetz über richterliche Expertise (geändert)

Ebenfalls in dieser Sitzung stimmte die Nationalversammlung mit der Mehrheit der Delegierten (92,81 %) für die Verabschiedung des Gesetzes über richterliche Expertise (geändert).

Vor der Abstimmung hörte die Nationalversammlung den vom Premierminister beauftragten Justizminister Nguyen Hai Ninh an, der einen zusammenfassenden Bericht zu einer Reihe wichtiger Punkte des Entwurfs des Gesetzes über richterliche Expertise (geändert) vorlegte.

Minister Nguyen Hai Ninh sagte, dass hinsichtlich des Umfangs der Einrichtung und des Betriebs von Justizbewertungsämtern einige Abgeordnete der Nationalversammlung den Bestimmungen des Gesetzentwurfs zur Ausweitung des Umfangs der Einrichtung von Justizbewertungsämtern zugestimmt hätten.

Darüber hinaus wurde in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen, eine weitere Ausweitung in Bezug auf praktische Bedürfnisse wie Information und Kommunikation, Wissenschaft und Technologie, Pharmazeutika, Kosmetik, Lebensmittelsicherheit, Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei, Wildtiere, wertvolle und seltene Tiere, Umwelt, Verkehr und die Unterstützung von Strafverfolgungsbehörden sowie soziale Bedürfnisse in Betracht zu ziehen, um den Druck auf die derzeitigen Bewertungsbehörden und -einheiten zu verringern.

Darüber hinaus gibt es Meinungen, die nahelegen, dass das Gesetz nicht die Einrichtung einer gerichtlichen Bewertungsstelle vorschreiben, sondern die Regierung mit der Ausarbeitung spezifischer Regelungen zur Gewährleistung von Flexibilität beauftragen sollte.

Zu diesem Thema erklärte Justizminister Nguyen Hai Ninh, dass die Partei kürzlich Anweisungen zur weiteren Verbesserung des Mechanismus zur Mobilisierung von Ressourcen für die Sozialisierung und Entwicklung des Bereichs der Justizbewertung herausgegeben habe. Außerdem sei das Gesetz über die Justizbewertung dahingehend geändert worden, dass der Anwendungsbereich der Einrichtung von Justizbewertungsstellen in einer Reihe von Bereichen und spezialisierten Bewertungen mit großem und regelmäßigem Bedarf erweitert und die Einhaltung der praktischen Anforderungen sichergestellt werde.

Insbesondere die Richtlinie Nr. 54-CT/TW des Politbüros vom 30. November 2025 zur Stärkung der Führung der Partei über die gerichtliche Gutachtenarbeit hat Folgendes angeordnet: „Förderung der Sozialisierung einer Reihe von Gutachtenbereichen, um den Anforderungen der Prozessführung, insbesondere zivil- und verwaltungsrechtlicher Verfahren, besser gerecht zu werden; Förderung und Erleichterung der Entwicklung nichtöffentlicher gerichtlicher Gutachtenorganisationen mit einem den praktischen Anforderungen entsprechenden Fahrplan, wobei gleichzeitig Maßnahmen zur Sicherstellung und strengen Kontrolle der Qualität der Gutachten getroffen werden.“

Um die oben genannten Richtlinien und Vorgaben der Partei zu institutionalisieren, sieht der Gesetzentwurf daher eine Ausweitung des Anwendungsbereichs der Einrichtung gerichtlicher Gutachterstellen in einer Reihe von Bereichen und Fachgebieten vor, wobei die spezialisierten Bereiche DNA-Gutachten, Dokumente, digitale und elektronische Technologie sowie Fingerabdrücke nur für Zivil- und Verwaltungsverfahren durchgeführt werden.

Auf der Grundlage dieses grundlegenden Rechtsprinzips wird die Regierung weiterhin die Verfahren zur Einrichtung, Registrierung und Qualitätskontrolle der Arbeit von gerichtlichen Bewertungsstellen detailliert ausarbeiten.

Obwohl es einige Fachgebiete und Spezialgebiete gibt, in denen Expertise benötigt wird (Umwelt, Information und Kommunikation, Wissenschaft und Technologie usw.), gibt es keine wirklich großen und häufigen Anfragen nach Expertise. Daher wird der Anwendungsbereich der Einrichtung von gerichtlichen Sachverständigenbüros vorerst nicht auf diese Fachgebiete und Spezialgebiete ausgeweitet.

Aus den oben genannten Gründen schlägt die Regierung vor, die Bestimmungen zur Erweiterung des Anwendungsbereichs der Einrichtung und Tätigkeit von gerichtlichen Gutachterstellen gemäß dem Gesetzentwurf beizubehalten; in den Bereichen DNA, Dokumentenbewertung, digitale und elektronische Verfahren sowie Fingerabdrücke dürfen gerichtliche Gutachterstellen nur in Zivil- und Verwaltungsverfahren tätig werden, während öffentliche Gutachterstellen in Strafverfahren tätig werden.

(TTXVN/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-post1081258.vnp